Дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02 » августа 2011 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Л.А.Курановой,
с участием истца В.Д.Ваулина,
представителя ответчика Валентовой К.С.,
при секретаре Поротиковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ваулина Владимира Давыдовича к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе г.Новосибирска о возложении обязанности по перерасчету пенсии в порядке валоризации
УСТАНОВИЛ :
Ваулин В.Д. обратился в суд с иском к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе г.Новосибирска о возложении обязанности по перерасчету пенсии в порядке валоризации.
В иске указал, что он состоял в трудовых отношениях с Новосибирским авиационным предприятием до момента выхода на пенсию – 1998 год. В настоящее время данное предприятие ликвидировано.
Истец обратился в УПФР по Заельцовскому району с заявлением произвести валоризацию его пенсии. Однако в этом ему было отказано в связи с отсутствием в летной книжке сведений о налете часов на xx.xx.xxxx. В летной книжке налет часов указан на xx.xx.xxxx год общей суммой, без разбивки по годам.
Однако данные о налете часов за период с 1991 года по xx.xx.xxxx можно увидеть из медицинской книжки, поскольку при осмотре для получения допуска к полетам на каждый год, врачом учитывался налет часов с указание за год, данная цифра внесена в медицинскую книжку.
Истец, уточнив исковые требования просит обязать УПФР по Заельцовскому району произвести перерасчет, получаемой им пенсии в порядке валоризации.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и пояснил, что он просчитывал летные часы по медицинской книжке, поскольку при прохождении медицинской комиссии указан налет часов за год. Для расчета часов на xx.xx.xxxx, он взял летную книжку, где по состоянию на xx.xx.xxxx, указан налет часов - 6433 часа 12 минут и отнял от этих часов сумму налетанных часов, просчитанную по медицинской книжке за период с 1991-1994 г.г. включительно; получил налет часов на xx.xx.xxxx
Просит удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и пояснила, что для того чтобы провести валоризацию пенсии необходимо располагать сведениями о специальном стаже по состоянию по xx.xx.xxxx В справке по состоянию на xx.xx.xxxx указано наличие часов – 5875 часов. Непонятно откуда медицинский работник берет количество налетанных часов. Для определения стажа пенсионному фонду необходимо наличие определенного количества налетанных часов. При применении валоризации пенсионный фонд руководствуется законодательством по состояния на 1993 г., применялось Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом министерства социального обеспечения РСФСР (п.3.2 – должна быть представлена либо летная книжка, либо бухгалтерские данные о налете часов) xxx от xx.xx.xxxx Пенсионный фонд самостоятельно не может использовать иные документы.
Представитель считает, что в удовлетворении иск следует отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные документы, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Ваулину В.Д. назначена пенсия по выслуге лет с учетом специального стажа с xx.xx.xxxx, в соответствии со ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», что подтверждается материалами пенсионного дела xxx, обозренного в судебном заседании
Истец обратился в УПФР по ... г.Новосибирска с заявлением о проведении перерасчета ( л.д.10,12).
Письмом от xx.xx.xxxx ( л.д.11) УПФ РФ по ... и письмом от xx.xx.xxxx (л.д.13)истцу было разъяснено, что проведение валоризации пенсии по общему трудовому стажу приведет к уменьшению размера пенсии, получаемой истцом, а для проведения валоризации с учетом специального стажа недостаточно данных, имеющихся в материалах пенсионного дела.
Истец настаивает на проведении перерасчета пенсии по специальному стажу, указав, что недостающая информация может быть получена из сведений, имеющихся в медицинской книжке.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 ФЗ N 173-ФЗ от xx.xx.xxxx «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до xx.xx.xxxx, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Истец имеет право на оценку пенсионных прав ( ст. 30 Закона).
Порядок исчисления расчетного пенсионного капитала установлен ст. 29.1 Закона.
Часть 4 ст. 30.1 Закона определяет, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Период, которым ограничивается стаж для определения суммы валоризации ( 1% за каждый полный год стажа) определен законом до xx.xx.xxxx. Т.о. размер суммы валоризации зависит от размера стажа ( общего либо специального ), имеющегося у пенсионера до xx.xx.xxxx.
Следовательно пенсионному фонду необходимо установить размер специального стажа истца на период xx.xx.xxxx.
Размер стажа летных работников определяется по количеству налетанных часов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " (в ред. Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx N 239).
Согласно п. п. «б» п.4 Правил при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: …
каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц;
Из копии трудовой книжки истца ( л.д. 19), пенсионного дела следует, что истец занимал должности летного состава, архивными документами ( л.д.34-43,50,51).
В настоящее время летная книжка, отражающая налет часов истца до xx.xx.xxxx утрачена.
В летной книжке, выданной истцу за период с xx.xx.xxxx налет часов указан общей суммой на день выдачи книжки, что подтверждается копией летной книжки ( л.д.20), летной книжкой истца, обозренной в судебном заседании.
Истцом в суд представлена медицинская книжка, из которой следует, что налет часов составил:
за 1991 год -300 часов
за 1992 год -180 часов
за 1993 год -150 часов
за 1994год -253 часа
а всего 883 часа.
В летной книжке указан общий итог налета часов на xx.xx.xxxx – 6433 часа 12 минут. Т.о. на xx.xx.xxxx налет часов составил 5 550 часов 12 минут.
Судом установлено, что при заполнении летной книжки работодателем нарушены правила заполнения летной книжки, а именно не указан налет часов по годам за период, предшествовавший xx.xx.xxxx году.
В своем Постановлении от xx.xx.xxxx N 9-П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ " и абзаца 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда ... и жалобами граждан Докукина А.В., Муратова А.С. и Шестаковой Т.В., положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ указал, что Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии относится к компетенции федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты. Вместе с тем осуществляемое им правовое регулирование должно базироваться на конституционно значимых принципах пенсионного обеспечения, учитывать социальную ценность в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой трудовой и иной общественно полезной деятельности, особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
В соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ, стороны имеют право доказывать свои доводы любыми доказательствами. Доказательства могут приняты судом в порядке положений ст. 59,60,67 ГПК РФ.
Из сведений из архива судом установлено, что после ликвидации авиационного предприятия документы переданы в архив. В настоящее время в архиве отсутствуют какие-либо документы, дающие возможность исчисления налета часов истца за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx.
При таких обстоятельствах, суд находит, что возможно принять в качестве доказательства размера налета часов данные медицинской книжки Ваулина В.Д.
Т.о. суд находит возможным обязать УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска произвести перерасчет пенсии Ваулина В.Д. в порядке валоризации, исходя из налета часов на xx.xx.xxxx - 5 550 часов 12 минут.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Ваулина Владимира Давыдовича.
Обязать управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе г.Новосибирска произвести перерасчет пенсии Ваулина Владимира Давыдовича в порядке валоризации, с учетом специального стажа, исходя из размера налета часов на xx.xx.xxxx год - 5 550 часов 12 минут.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья «подпись» Л.А.Куранова
КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах гражданского дела xxx
Судья- Секретарь-
Решение вступило в силу «_____»___________________2011 года
Судья-