Гр.дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в с о с т а в е:
Судьи Шумовой Н.А.
при секретаре Мухратовой В.В.
с участием представителя истца, 3-го лица Рябовой Н.В.,
3-го лица Соловьева Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуменюка Олега Аркадьевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области об установлении границ земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома,
Установил:
Истец обратился в суд к ответчику с требованием утвердить границы земельного участка обшей площадью 7281 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г.Новосибирск, Заельцовский район, территория Военного санатория «Ельцовка», ... необходимого для его нормальной эксплуатации, в соответствии с Проектом образования новых земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером: xxx общей площадью 190682 кв.м., подготовленным ООО «Изыскатель Плюс» (номер участка в соответствии с проектом :160:ЗУ1).
Признать за ним долю в праве общей собственности на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск ..., в размере 207\10000.
Впоследствии истец уточнил вторую часть своих исковых требований (л.д.99), просил признать за ним долю в праве в общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым xxx.
Свои требования истец мотивировал следующим. Он является собственником ... многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, Заельцовский район, территория военного санатория «Ельцовка», ..., а также является председателем Правления Товарищества собственников жилья «Сосновый бор», созданного для управления данным многоквартирным домом.
Вышеуказанный многоквартирный жилой дом построен на земельном участке с кадастровым xxx, находящимся в федеральной собственности. Дом введен в эксплуатацию в 2006 году, право собственности физических лиц на квартиры в доме зарегистрировано в установленном порядке.
xx.xx.xxxx общим собранием собственников квартир в многоквартирном жилом доме ему было поручено осуществить действия, необходимые для формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в размере и границах, необходимых для нормальной эксплуатации этого дома.
В соответствии с указанным поручением собственников, он дважды обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с Письмом xxx от xx.xx.xxxx, а также Письмом xxx от xx.xx.xxxx, в которых он имени собственников квартир жилого дома просил государственный орган согласовать и утвердить подготовленный Проект образования новых земельных участков и частей земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым xxx.
Требования собственников квартир многоквартирного жилого дома, изложенные в письмах, государственным органом исполнены не были, проект границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, уполномоченный орган не согласовал и не утвердил.
Кроме того, в непосредственной близости от многоквартирного жилого дома ведутся строительные работы, прокладываются подземные инженерные коммуникации для строительства новых объектов.
Свои требования истец основывает на ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, ч.ч.3,4. ст.16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от xx.xx.xxxx "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
В судебное заседание истец не явился, извещен (л.д.105), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.87). Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.
3-е лицо – Соловьев Р.А. в судебном заседании также поддержал исковые требования Гуменюка О.А.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен (л.д.104), представил письменный отзыв по делу (л.д.100-101), в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, по существу требований указал следующее. Председатель правления ТСЖ «Сосновый бор» обращался в Территориальное управление с письмом xxx от xx.xx.xxxx о согласовании и утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу: г.Новосибирск, территория Военного санатория «Ельцовка» ....
Территориальным управлением был дан ответ письмом от xx.xx.xxxx № ГМ-17718/05 о том, что вопрос о согласовании проекта образования земельных участков площадью 7281 кв.м. и 183401 кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым xxx, площадью 190682 кв.м. будет рассмотрен после предоставления документов, необходимых для принятия решения об образовании данных земельных участков.
Председатель правления ТСЖ «Сосновый бор» повторно обратился в Управление с письмом xxx от xx.xx.xxxx о согласовании, которому был дан ответ письмом от xx.xx.xxxx №xxx о том, что для принятия решения о согласовании проекта образования новых земельных участков и частей при разделе земельного участка с кадастровым xxx необходимо предоставить в Территориальное управление полный пакет документов, в том числе согласование с землепользователем вышеуказанного земельного участка - ГУ Новосибирская КЭЧ.
В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от xx.xx.xxxx xxx, принятие решения об образовании земельных участков при разделе земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Территориальным управлением возможно только по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Для получения указанного поручения Территориальному управлению необходимо направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом пакет документов (список документов приведен в вышеуказанном письме).
Если по результатам рассмотрения представленных документов Федеральное агентство по управлению государственным имуществом поддержит предложение об образовании новых земельных участков, то Территориальному управлению будет направлено поручение о проведении мероприятий по межеванию земельного участка в соответствии с представленной схемой раздела.
Кроме того, земельный участок с кадастровым xxx относится к землям Министерства обороны Российской Федерации и в реестре федерального имущества, который ведется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от xx.xx.xxxx xxx «О совершенствовании учета федерального имущества», числится за ГУ Новосибирская КЭЧ.
Согласно поручению Росимущества от xx.xx.xxxx № xxx, все обращения по вопросам недвижимого и движимого имущества Вооруженных сил Российской Федерации рассматриваются только при наличии положительного решения Министерства обороны России.
3-и лица – собственники квартир ... по ул.территория военного санатория «Ельцовка» в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.106-107, 78-90).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.ч.3,4. ст.16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно разъяснениям, данным в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от xx.xx.xxxx "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
Собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, т.д.
Судом установлено, что истец Гуменюк О.А. является собственником ... многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, Заельцовский район, территория военного санатория «Ельцовка», ..., что подтверждается копией выписки из ЕГРП от xx.xx.xxxx на л.д.53.
Истец является председателем Правления Товарищества собственников жилья «Сосновый бор», созданного для управления данным многоквартирным домом, что подтверждается копией протокола заседания правления ТСЖ от xx.xx.xxxx на л.д.96.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: г.Новосибирск, Заельцовский район, территория военного санатория «Ельцовка», ... расположен на земельном участке с кадастровым xxx, площадь земельного участка составляет 190682 кв.м (л.д.28-31).
Указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, что следует из копии выписки из ЕГРП на л.д.32.
xx.xx.xxxx общим собранием собственников квартир в многоквартирном жилом доме истцу было поручено осуществить действия, необходимые для формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в размере и границах, необходимых для нормальной эксплуатации этого дома, о чем имеется копия протокола общего собрания на л.д.8.
В соответствии с указанным поручением собственников истец дважды обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с Письмом xxx от xx.xx.xxxx, а также Письмом xxx от xx.xx.xxxx (л.д.9-11), в которых он имени собственников квартир жилого дома просил государственный орган согласовать и утвердить подготовленный Проект образования новых земельных участков и частей земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым xxx.
Требования собственников квартир многоквартирного жилого дома, изложенные в письмах, ответчиком исполнены не были. В своем ответе от xx.xx.xxxx (л.д.27) ответчик запросил предоставить документы, необходимые для принятия решения об образовании земельного участка, а также указал, что проект образования земельных участков должен быть согласован с землепользователем земельного участка ГУ Новосибирская КЭЧ.
Однако на письмо ТСЖ «Сосновый бор» о согласовании проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, ГУ Новосибирская КЭЧ письмом от xx.xx.xxxx (л.д.97) сообщило о том, что на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и ГУ не вправе принимать решения, связанные с распоряжением имуществом РФ.
Из выписки из ЕГРП на указанный земельный участок на л.д.32 не следует, что имеются иные, кроме РФ, лица имеющие права на данный земельный участок, у которых необходимо было бы истребовать разрешение. В связи с этим суд считает неправомерным требование ответчика о предоставлении согласования иных лиц.
Таким образом, собственники квартир многоквартирного дома по независящим от них причинам лишены возможности предоставить все документы, истребованные ответчиком, для принятия им решения об образовании земельных участков, что нарушает их право на формирование земельного участка, предоставленное им законом.
На основании изложенного суд считает необходимым установить границы земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, в судебном порядке.
Истцом представлен проект образования новых земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 54:35:03 1931:160, выполненный ООО «Изыскатель Плюс» (л.д.12-26), согласно которому фактическая площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу, составляет 7281 кв.м, номер участка :160:ЗУ1.
При утверждении границ земельного участка суд полагает возможным руководствоваться указанным проектом, поскольку проект выполнен специализированной организацией, ответчиком не представлено возражений относительно данного проекта.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуменюка Олега Аркадьевича удовлетворить.
Утвердить границы земельного участка обшей площадью 7281 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г.Новосибирск, Заельцовский район, территория Военного санатория «Ельцовка», ... необходимого для его нормальной эксплуатации, в соответствии с Проектом образования новых земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым xxx общей площадью 190682 кв.м., подготовленным ООО «Изыскатель Плюс» (номер участка в соответствии с проектом :160:ЗУ1).
Признать за Гуменюком Олегом Аркадьевичем долю в праве в общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым xxx.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Н.А.Шумова
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx.