Дело 2-1392/2011
Поступило в суд xx.xx.xxxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Черных С.В.
при секретаре Житихиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотникова Владимира Александровича, Сотникова Родиона Владимировича, Сотникова Александра Родионовича, Сотниковой Альбины Александровны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сотниковой О.Р. к мэрии г. Новосибирска, ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что Сотникову В.А., как работнику Западно-Сибирской авиационной базы «Охрана лесов от пожаров», и членам его семьи на основании ордера xxx от xx.xx.xxxx, выданного исполнительным комитетом ... Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска было предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-комнатной квартиры по адресу г. Новосибирск, ... авиации, 3, ..., согласно техническому паспорту от xx.xx.xxxx общей площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., расположенной на 1 этаже 1-этажного жилого дома.
В 2008 году истцы решили приватизировать занимаемое жилое помещение и начали сбор пакета документов. На тот момент в спорном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состояли и проживали Сотников В.А. – наниматель, Сотников Р.В. – сын, Сотникова А.А. – сноха, Сотников А.Р. – внук, Сотникова О.В. – внучка. Несовершеннолетняя Сотникова О.Р., xx.xx.xxxx года рождения, с рождения и до xx.xx.xxxx проживала без регистрации по месту жительства отца Сотникова Р.В. по спорному адресу.
Для получения разрешения на приватизацию занимаемого жилого помещения истцы обратились с заявлением в ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана», письмом от xx.xx.xxxx были уведомлены о том, что ФГУ «Авиалесоохрана» не возражает против приватизации указанного жилого помещения. Также истцы обращались с заявлениями в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по НСО и в Департамент имущества и земельных отношений НСО, письмами от xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx были уведомлены, что спорное жилое помещение в реестрах федерального имущества и имущества, находящегося в собственности Новосибирский области, не числится.
По вопросу приватизации ... авиации истцы обратились в МБУ «Городское жилищное агентство», где им было отказано в приватизации на основании того, что спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится.
Вместе с тем, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, вселились в данное жилое помещение на законных основаниях, регулярно производят оплату за коммунальные услуги, в том числе и социальный наем, ранее в приватизации жилого помещения не участвовали. Поскольку спорное жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества, в реестре федерального имущества и в реестре имущества Новосибирской области, истцы не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Ссылаясь на ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ истцы просят признать за Сотниковым В.А., Сотниковым Р.В., Сотниковой А.А., Сотниковой О.Р., Сотниковым А.Р. право общей долевой собственности в равных долях по 1/5 доли в праве собственности за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – ... поселке Лесной авиации г. Новосибирска, общей площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м.
В судебном заседании истец Сотников В.А. требования искового заявления поддержал, доводы, изложенные в иске, подтвердил. Дополнительно суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями в 1976 году на основании ордера, в данное жилое помещение он вселился вместе с членами своей семьи. В ордер также была включена в качестве члена семьи его супруга Сотникова Л.Г., которая проживала в спорном жилом помещении до 1996 года, на регистрационный учет по данному адресу не вставала. В 1996 году их семья распалась, супруга выехала из спорной квартиры, забрав свои вещи, каких-либо прав на спорное жилое помещение не предъявляет, на регистрационном учете по спорному адресу не состоит. Фактически на регистрационном учете по спорному адресу состоят он (истец), его сын с женой, двое внуков. Считает, что он и члены его семьи приобрели право пользования квартирой 1 в ... авиации в г. Новосибирске на условиях социального найма, поскольку ему был выдан ордера на право вселения в занимаемое жилое помещение, он вместе с членами семьи был поставлен на регистрационный учет по данному адресу, производят оплату за коммунальные услуги. В настоящее время истцы лишены возможности приватизировать указанную квартиру, поскольку данное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности, не является имуществом Новосибирской области, оно закреплено на праве оперативного управления за ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана», которое фактически не возражает против приватизации спорного жилого помещения за истцами.
Истцы Сотников Р.В., Сотников А.В., Сотникова А.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Сотниковой О.Р., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменным заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили, направив в адрес суда письменный отзыв, указав, что спорное жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, в связи с чем мэрия г. Новосибирска не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям (л.д. 36).
Представитель ответчика ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии со свидетельством ТУ Росимущество в ... «О внесении в реестр федерального имущества» от xx.xx.xxxx xxx, все имущество ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Согласно выписке из реестра Федерального имущества ТУ Росимущества в ... от xx.xx.xxxx xxx жилое помещение, находящееся по адресу: г. Новосибирск, ... авиации, 3, кВ. 1, также закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана». На основании изложенного, представитель указывает, что ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» является ненадлежащим ответчиком по данному делу (л.д. 37-39, л.д. 62-64).
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.
Представитель третьего лица МБУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, направил в адрес суда письменный отзыв по заявленным требованиям (л.д. 49).
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 46).
Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Сотниковых подлежат удовлетворению в соответствии со ст. ст. 60, 61, 62, 69, 70 ЖК РФ, ст. 12, 20 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцу Сотникову В.А. совместно с членами семьи Сотниковой Л.Г. – жена, Сотникова Р.В. – сын, в связи с трудовыми отношениями с Западно-Сибирской авиационной базой «Охрана лесов от пожаров» на основании ордера от xx.xx.xxxx xxx было предоставлено жилое помещение – ... поселке Лесной авиации в г. Новосибирске (л.д. 16).
Согласно выписке из домовой книги (л.д. 86) на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят Сотников В.А. с xx.xx.xxxx, его сын Сотников Р.В. с xx.xx.xxxx, жена Сотникова Р.В. – Сотникова А.А. с xx.xx.xxxx (л.д. 18), дочь Сотникова Р.В. – Сотникова О.Р., xx.xx.xxxx года рождения (л.д. 19), с xx.xx.xxxx, сын Сотникова Р.В. – Сотников А.Р. с xx.xx.xxxx. Указанные обстоятельства также подтверждаются отметками о регистрации по месту жительства истцов в паспортах последних (л.д. 75-79).
Из показаний истца судом установлено, что его жена Сотникова Л.Г. фактически проживала в спорном жилом помещении до 1996 года, в последующем после распада семьи выехала из указанного жилого помещения, забрав личные вещи, на регистрационном учете в ... никогда не состояла, каких-либо прав на данное жилое помещение не заявляла, что также подтверждается копией домовой книги на спорное жилое помещение (л.д. 26-28).
Из квитанций по оплате за пользование спорным жилым помещением, следует что истцы производят оплату за коммунальные платежи по указанному адресу (л.д. 20, л.д. 92).
В соответствии со ст. 10 ч. 2 ЖК РФ жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы занимают ... поселке Лесной Авиации в г. Новосибирске на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно техническому паспорту жилое помещение ... поселка Лесной Авиации в г. Новосибирске является изолированным и может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (л.д. 21).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из письменных материалов дела ... поселка Лесной Авиации в г. Новосибирске в реестре федерального имущества, реестре государственной собственности Новосибирской области, реестре муниципального имущества города Новосибирска не числится (л.д. 10, л.д. 11, л.д. 17, л.д. 88-90).
В соответствии со свидетельством ТУ Росимущества в ... «О внесении в реестр Федерального имущества» от xx.xx.xxxx xxx все имущество ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» закреплено за учреждением на праве оперативного управления (л.д. 66).
Согласно выписке из реестра федерального имущества от xx.xx.xxxx xxx (л.д. 67), жилое помещение ... поселка Лесной Авиации в г. Новосибирске внесено в реестр федерального имущества, закреплено на праве оперативного управления за ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана». Данные обстоятельства также подтверждаются решением Исполнительного комитета Заельцовского района xxx от xx.xx.xxxx (л.д. 68).
Из письма ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» от xx.xx.xxxx на имя истцов следует, что последнее не возражает против приватизации жилого дома, находящегося по адресу: г. Новосибирск, ..., 3, в установленном законом порядке (л.д. 9, 87).
МБУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» письмом xxx от xx.xx.xxxx истцам отказало в приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что спорная квартира в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится (л.д. 20, 91).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
Из справки Отдела благоустройства, озеленения и транспорта администрации Заельцовского района от xx.xx.xxxx следует, что Парыгина (Сотникова) А.А. была зарегистрирована с семьей с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx по адресу: ..., 9/1 (л.д. 74), что также подтверждается копией домовой книги (л.д. 30).
Из справок МУ «Городское жилищное агентство» следует, что истцы не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 21 – 25).
Анализ вышеуказанных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что у истцов имеются препятствия в реализации права на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцы Сотниковы вправе приобрести спорное жилое помещение – ..., расположенную по адресу ... долевую в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.
На основании вышеизложенного, с учетом указанных норм закона суд удовлетворяет требования Сотниковых и признает за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сотникова Владимира Александровича, Сотникова Родиона Владимировича, Сотникова Александра Родионовича, Сотниковой Альбины Александровны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сотниковой О.Р. удовлетворить.
Признать за Сотниковым Владимиром Александровичем, xx.xx.xxxx года рождения, уроженцем села Н-..., Сотниковым Родионом Владимировичем, xx.xx.xxxx года рождения, уроженцем г. Новосибирска, Сотниковой Альбиной Александровной, xx.xx.xxxx года рождения, уроженкой ... Новосибирской области, Сотниковым Александром Родионовичем, xx.xx.xxxx года рождения, уроженцем г. Новосибирска, Сотниковой О.Р., xx.xx.xxxx года рождения, уроженкой г. Новосибирска, проживающими и состоящими на регистрационном учете по месту жительства по адресу: город Новосибирск, ..., право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – ..., расположенное по адресу ... в городе Новосибирске, общей площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 24,2 кв. метра, вспомогательной 5,7 кв.м., в равных долях по 1/5 доли в праве собственности за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Новосибирский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий – подпись
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx.
Копия верна:
Судья-
Секретарь-
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за xxx Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.