Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Чалковой С. Н.
При секретаре Кузьминых Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по НСО) в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ДМЭЛ – М» о признании действий противоправными, понуждении к прекращению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по НСО обратилось в суд в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ДМЭЛ – М» о признании противоправными действий по включению в договоры розничной купли – продажи по образцам, в типовую форму договора розничной купли – продажи по образцам условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, содержащихся в п п. 5.3, 5.5, 5.7, 6.1 договора розничной купли – продажи по образцам, типовой формы договора розничной купли – продажи по образцам; понуждении ООО «ДМЭЛ – М» к прекращению данных действий.
В судебном заседании представитель истца, поддержав исковые требования, пояснила следующее: согласно Уставу ООО «ДМЭЛ – М» видами деятельности общества являются, в том числе, розничная и иные виды торговли мебелью для дома. Общество осуществляет розничную продажу мебели путем ознакомления потребителей с предложенными образцами товаров, выставленными в месте продажи – ТВК «Большая медведица» по ... в г. Новосибирске.
xx.xx.xxxx в Управление Роспотребнадзора по НСО поступило заявление потребителя о включении ответчиком в договор розничной купли-продажи по образцам условия, ущемляющего установленные законом права потребителя, а именно: п. 5.3 Договора – определена неустойка за нарушение сроков передачи товара покупателю в размере 0,01 % от суммы предварительно оплаченной стоимости товара за каждый день просрочки, либо от стоимости не поставленного товара. Данный размер неустойки меньше размера, установленного ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В ходе проведения административного расследования по данному факту в отношении ООО «ДМЭЛ-М» установлено, что приказом директора ООО «ДМЭЛ – М» от xx.xx.xxxx xxx утверждена форма договора розничной купли-продажи по образцам.
Данный договор, а также типовая форма договора розничной купли-продажи по образцам содержат пункты, ущемляющие права потребителя. А именно:
П. п. 5.5 Договора установлено, что в случае необоснованного отказа покупателя от заказанного, но еще не изготовленного товара, или уже готового к передаче товара, продавец вправе по своему выбору: возвратить сумму внесенной предоплаты только после реализации товара. Из указанной суммы продавец вычитает 20% от стоимости товара за хранение товара в торговом зале и расходов, связанных с изготовлением и доставкой товара; потребовать от покупателя принять товар. Данное условие противоречит п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам». Поскольку понесенные исполнителем расходы должны быть доказаны исполнителем в каждом конкретном случае и их размер не может быть известен и определен в момент заключения договора;
П. 5.7 Договора предусмотрено удержание аванса в размере 20% от стоимости товара в случае, если покупатель отказывается принять товар у продавца более 3 месяцев с даты поступления товара на склад продавца. Что также не соответствует п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам»;
П. 6.1 Договора установлен тридцатидневный срок рассмотрения претензий, возникающих при исполнении Договора, что противоречит ст. 22 Закона РФ «О защите право потребителей», которым установлены другие сроки.
Таким образом, названные пункты договора розничной купли-продажи по образцам, типовой формы договора розничной купли-продажи по образцам не соответствуют требованиям п. 1 ст. 21, ст. 22, п. 3 ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам».
xx.xx.xxxx Управлением Роспотребнадзора вынесено постановление о привлечении ООО «ДМЭЛ – М» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Представитель истца пояснила, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором, его условия устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Таким образом, потребителям предлагается заключить договор, условия которого ущемляют их прав.
Кроме того, в Управление Роспотребнадзора по НСО имеются также обращения других граждан по данным фактам: Пестрякова К.Ю. от xx.xx.xxxx; от Созиновой О.М. от xx.xx.xxxx ; от Вагановой Е.М. от xx.xx.xxxx
Представитель истца, ссылаясь на п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 21, ст. 22, п. 3 ст. 23.1, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4 ст. 421, ст. 422, ч. 2 ст. 426, ч. 2 ст. 492 ГК РФ, п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам» просила суд о признании противоправными действий по включению в договоры розничной купли – продажи по образцам, в типовую форму договора розничной купли – продажи по образцам условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, содержащихся в п. п. 5.3, 5.5, 5.7, 6.1 договора розничной купли – продажи по образцам, типовой формы договора розничной купли – продажи по образцам; понуждении ООО «ДМЭЛ – М» к прекращению данных действий.
Представитель ответчика возражал по удовлетворению заявленных требований, пояснил, что имеются иски граждан о взыскании неустойки, решениями судов данные иски удовлетворяются. Поэтому нет необходимости обращаться в интересах неопределенного круга лиц с данным иском, каждый потребитель сам способен защитить свои права. В настоящее время подобные договоры ООО «ДМЭЛ-М» с потребителями не заключаются.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу: исковые требования Управления Роспотребнадзора по НСО являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 21, ст. 22, п. 3 ст. 23.1, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4 ст. 421, ст. 422, ч. 2 ст. 426, ч. 2 ст. 492 ГК РФ, п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам».
Судом установлено следующее: согласно Уставу ООО «ДМЭЛ – М» видами деятельности общества являются, в том числе, розничная и иные виды торговли мебелью для дома. Общество осуществляет розничную продажу мебели путем ознакомления потребителей с предложенными образцами товаров, выставленными в месте продажи – ТВК «Большая медведица» по ... в г. Новосибирске (л. д. 29 – 35).
В период с января по февраль 2011 г. в Управление Роспотребнадзора обратились граждане с заявлениями, в котором содержалась жалоба на действия ответчика, что ООО «ДМЭЛ – М» включает в договор розничной купли-продажи по образцам условия, ущемляющие установленные законом права потребителя (л. д. 15, 16, 17, 18 - 19, 20, 21, 22, 23, 24 – 25, 26).
xx.xx.xxxx Управлением Роспотребнадзора по НСО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «ДМЭЛ – М» (л. д. 14).
xx.xx.xxxx составлен протокол об административном правонарушении xxx в отношении ответчика по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (л. д. 12 – 13).
xx.xx.xxxx Управлением Росптребнадзора по НСО вынесено постановление в отношении ООО «ДМЭЛ – М» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ - включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, назначено наказание в виде административного штрафа (л. д. 9 – 10).
На основании п. 1 ст. 492 по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
На основании ч. 2 ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Пунктом 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
Судом установлено, что приказом от xx.xx.xxxx за xxx утверждена форма договора розничной купли-продажи по образцам (л. д. 27).
Из материалов дела усматривается, что данный договор, а также типовая форма договора розничной купли-продажи по образцам содержат пункты, не соответствующие действующему законодательству, а именно:
В соответствии с п. 5.3 Договора размер неустойки за нарушение сроков передачи товара покупателю составляет 0,01 % от суммы предварительно оплаченной стоимости товара за каждый день просрочки, либо от стоимости не поставленного товара.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.
Таким образом, п. 5.3 противоречит требованиям п. 1 ч. 3 ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Данный размер неустойки меньше размера, установленного ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с п. п. 5.5 Договора в случае необоснованного отказа покупателя от заказанного, но еще не изготовленного товара, или уже готового к передаче товара, продавец вправе по своему выбору: возвратить сумму внесенной предоплаты только после реализации товара. Из указанной суммы продавец вычитает 20% от стоимости товара за хранение товара в торговом зале и расходов, связанных с изготовлением и доставкой товара; потребовать от покупателя принять товар.
На основании п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам» покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.
Поскольку понесенные исполнителем расходы должны быть доказаны исполнителем в каждом конкретном случае и их размер не может быть известен и определен в момент заключения договора, п. 5.5 не соответствует требованиям п. 22 названного Постановления.
Пунктом 5.7 Договора предусмотрено удержание аванса в размере 20% от стоимости товара в случае, если покупатель отказывается принять товар у продавца более 3 месяцев с даты поступления товара на склад продавца.
Данный пункт договора также не соответствует п. 22 Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам».
Пунктом 6.1 Договора установлен тридцатидневный срок рассмотрения претензий, возникающих при исполнении Договора.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О защите право потребителей» требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании п. 1 ст. 21 Закона РФ «О защите прав потребителей» В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования.
Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.
Таким образом, данный пункт договора также не соответствует требованиям закона.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, признаются недействительными.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Судом установлено, что п. п. 5.3, 5.5, 5.7, 6.1 договора розничной купли – продажи по образцам, типовой формы договора розничной купли – продажи по образцам противоречат требованиям действующего законодательства и являются недействительными.
Таким образом, действия ООО «ДМЭЛ – М» по включению пунктов 5.3, 5.5, 5.7, 6.1 в договор розничной купли – продажи по образцам, типовую форму договора розничной купли – продажи по образцам являются незаконными, противоречащими действующему законодательству.
На основании изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по НСО подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ч.1ст.103ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Ропотребнадзора по НСО удовлетворить в полном объеме.
Признать противоправными действия ООО «ДМЭЛ – М» по включению в договор розничной купли – продажи по образцам, типовую форму договора розничной купли – продажи по образцам:
пункта 5.3, определяющего размер неустойки за нарушение сроков передачи товара покупателю составляет 0,01 % от суммы предварительно оплаченной стоимости товара за каждый день просрочки, либо от стоимости не поставленного товара;
пункта 5.5., устанавливающего, что в случае необоснованного отказа покупателя от заказанного, но еще не изготовленного товара, или уже готового к передаче товара, продавец вправе по своему выбору: возвратить сумму внесенной предоплаты только после реализации товара. Из указанной суммы продавец вычитает 20% от стоимости товара за хранение товара в торговом зале и расходов, связанных с изготовлением и доставкой товара; потребовать от покупателя принять товар.
пункта 5.7, предусматривающего удержание аванса в размере 20% от стоимости товара в случае, если покупатель отказывается принять товар у продавца более 3 месяцев, с даты поступления товара на склад продавца;
пункта 6.1 устанавливающего тридцатидневный срок рассмотрения претензий, возникающих при исполнении Договора.
Обязать ООО «ДМЭЛ – М» прекратить действия в отношении неопределенного круга лиц по включению в договор розничной купли – продажи по образцам, типовую форму договора розничной купли – продажи по образцам:
пункта 5.3, определяющего размер неустойки за нарушение сроков передачи товара покупателю составляет 0,01 % от суммы предварительно оплаченной стоимости товара за каждый день просрочки, либо от стоимости не поставленного товара;
пункта 5.5., устанавливающего, что в случае необоснованного отказа покупателя от заказанного, но еще не изготовленного товара, или уже готового к передаче товара, продавец вправе по своему выбору: возвратить сумму внесенной предоплаты только после реализации товара. Из указанной суммы продавец вычитает 20% от стоимости товара за хранение товара в торговом зале и расходов, связанных с изготовлением и доставкой товара; потребовать от покупателя принять товар;
пункта 5.7, предусматривающего удержание аванса в размере 20% от стоимости товара в случае, если покупатель отказывается принять товар у продавца более 3 месяцев с даты поступления товара на склад продавца;
пункта 6.1 устанавливающего тридцатидневный срок рассмотрения претензий, возникающих при исполнении Договора.
Обязать ООО «ДМЭЛ – М» довести через средства массовой информации до сведений потребителей данное решение суда в течение 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «ДМЭЛ – М» в местный бюджет государственную пошлину в размере 8.000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья С. Н. Чалкова