Дело xxx г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» июня 2011 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Курановой Л.А.,
при секретаре Поротиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... (Управление Роскомнадзора по ...) к Учредителю газеты «Еженедельная газета «Рекламник» - Плуману Александру Евгеньевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Еженедельная газета «Рекламник»,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... (Управление Роскомнадзора по ...) обратился в суд с иском к Учредителю газеты «Еженедельная газета «Рекламник» - Плуману Александру Евгеньевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Еженедельная газета «Рекламник».
Представитель истца в исковом заявлении указал, что xx.xx.xxxx Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... в установленном Законом РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано печатное средство массовой информации - газета «Еженедельная газета «Рекламник», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от xx.xx.xxxx ПИ xxx ТУ 66-00184, что подтверждается заключением о выдаче свидетельства о регистрации СМИ. Учредителем данного печатного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Плуман Александр Евгеньевич (адрес: 630082, г. Новосибирск, ...).
Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В силу ст. 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры газет в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Российскую книжную палату.
По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от xx.xx.xxxx xxx), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по ... (исх. от xx.xx.xxxx xxx), обязательные экземпляры газеты «Еженедельная газета «Рекламник» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от xx.xx.xxxx xxx-г/11) на запрос Управления Роскомнадзора по ... (исх. от xx.xx.xxxx xxx) последний обязательный экземпляр газеты «Еженедельная газета «Рекламник» в Российскую книжную палату поступил xx.xx.xxxx.
В адрес учредителя СМИ - Плумана А.Е. и в адрес редакции были направлены письма о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Еженедельная газета «Рекламник» (исх. от xx.xx.xxxx xxx). Ответ от учредителя в установленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Еженедельная газета «Рекламник» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.
Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «Еженедельная газета «Рекламник» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Согласно п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ xxxВ98пр-6) спор о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 29 ГПК РФ данный иск к ответчику предъявляется в Заельцовский районный суд города Новосибирска, исходя из последнего известного регистрирующему органу места жительства учредителя СМИ Плумана Александра Евгеньевича (адрес: Жуковского ул., ..., г. Новосибирск, 630082).
Представитель истца просит признать свидетельство о регистрации печатного средства массовой информации газеты «Еженедельная газета «Рекламник»» от xx.xx.xxxx ПИ xxx ТУ 66-00184, выданное Управлением Федеральной службы в сфере связи и массовых коммуникаций по ..., недействительным.
Участники процесса в судебное заседание не явились.
Истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Конверт, направленный по последнему известному месту жительства ответчика – учредителя газеты «Еженедельная газета «Рекламник»: Жуковского ул., ..., г. Новосибирск, 630082 вернулся в адрес суда по причине выбытия адресата (л.д. 35).
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, на основании п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации», п.8.2.1, п.8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций xxx от xx.xx.xxxx.
Судом установлено следующее.
xx.xx.xxxx Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... в установленном Законом РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано печатное средство массовой информации - газета «Еженедельная газета «Рекламник», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации от xx.xx.xxxx ПИ xxx ТУ 66-00184, что подтверждается заявлением о регистрации СМИ, заключением о выдаче свидетельства о регистрации СМИ, свидетельством о регистрации СМИ (л.д. 7-9). Учредителем данного печатного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Плуман Александр Евгеньевич (адрес: 630082, г. Новосибирск, ...).
Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «Еженедельная газета «Рекламник» Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникация по ... и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ....
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от xx.xx.xxxx xxx, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... (далее Управление Роскомнадзора по ...) уполномочено осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения) (л.д. 15-20).
В силу ст. 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры газет в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Российскую книжную палату.
По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от xx.xx.xxxx xxx), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по ... (исх. от xx.xx.xxxx xxx), обязательные экземпляры газеты «Еженедельная газета «Рекламник» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали (л.д. 11).
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от xx.xx.xxxx xxx-г/Н) на запрос Управления Роскомнадзора по ... (исх. от xx.xx.xxxx xxx) последний обязательный экземпляр газеты «Еженедельная газета «Рекламник» в Российскую книжную палату поступил xx.xx.xxxx (л.д. 12,13).
В адрес учредителя СМИ - Плуман А.Е. и в адрес редакции были направлены письма о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Еженедельная газета «Рекламник» (исх. от xx.xx.xxxx xxx) (л.д. 13).
Ответ от учредителя в установленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Еженедельная газета «Рекламник» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.
Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «Еженедельная газета «Рекламник» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствуют другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» xxx от xx.xx.xxxx учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения).
Суд находит заявленные требования законными и обоснованными.
Также с ответчика необходимо взыскать госпошлину в доход государства на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... (Управление Роскомнадзора по ...).
Признать недействительным свидетельство о регистрации печатного средства массовой информации газеты «Еженедельная газета «Рекламник»» от xx.xx.xxxx ПИ xxx ТУ 66-00184, выданное Управлением Федеральной службы в сфере связи и массовых коммуникаций по ....
Взыскать с Учредителя газеты «Еженедельная Газета «Рекламник»» - Плумана Александра Евгеньевича госпошлину в доход государства в сумме 4 000 ( четыре тысячи ) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья «подпись» Л.А.Куранова