Дело xxx г.
Поступило в суд xx.xx.xxxx
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«23» июня 2011 г. г. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Черных С.В.
С участием представителя стороны Плохих А.И.
при секретаре Житихиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казначеевой Анастасии Сергеевны к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что xx.xx.xxxx на основании решения Заельцовского РИК xxx Олейник П.М. было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная ..., общей площадью 30 кв.м., расположенная по адресу г. Новосибирск, .... xx.xx.xxxx Олейник П.М. на основании решения Заельцовского РИК xxx от xx.xx.xxxx был выдан ордер за xxx. С 1988 года Олейник П.М. фактически проживает и состоит на регистрационном учете в жилом помещении - ... по адресу: г. Новосибирск, .... С 2001 года по настоящее время в жилом помещении вышеуказанной квартиры фактически проживает и состоит на регистрационном учете также Олейник А.С. - внучка Олейник П.М., в настоящее время Казначеева А.С. после регистрации брака.
xx.xx.xxxx между МУП УЖХ-3 Заельцовского района г. Новосибирска (наймодатель) и Олейник П.М. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи спорное жилое помещение. Кроме того, в качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма указана истица. С момента вселения в спорное жилое помещение истец оплачивает коммунальные услуги, квартплату как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, осуществляет текущий и капитальный ремонты жилого помещения.
В 2005 году связи с отсутствием нормальных условий для проживания в жилом помещении - ... по адресу г. Новосибирск, ..., Олейник П.М., Казначеевой А.С. была произведена реконструкция данного жилого помещения, в процессе которой были выполнены следующие виды работ: произведено возведение жилого пристроя (Литер АЗ) со стенами из кирпича и шлакоблоков с размещением в нем двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и туалета; смонтирована система водяного отопления; произведена установка санитарно-технического оборудования: унитаза, мойки; произведена разборка ранее существовавшей отопительной печи и дымохода и установка новой печи; со стороны главного фасада выполнено устройство дверных проемов на месте ранее существовавших оконных проемов путем разборки подоконной части до уровня пола.
Согласно техническому заключению МП Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» от xx.xx.xxxx несущие и ограждающие конструкции вышеуказанной квартиры в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость; недопустимых дефектов и деформаций нет, не угрожают жизни и здоровью граждан. Планировочное решение помещений квартиры принципиально не противоречит требованиям СНиП 31-01-2001 «Дома жилые многоквартирные», квартира пригодная для дальнейшей эксплуатации.
Истец обратился с заявлением в Комитет по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска, Главное управление архитектуры и градостроительства Мэрии г. Новосибирска о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, однако истцу было отказано в связи с тем, что реконструкция жилого помещения была произведена без получения необходимых разрешений.
Согласно справке от xx.xx.xxxx ..., расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. Согласно справке от xx.xx.xxxx истцом не было использовано право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
Олейник П.М. было предоставлено нотариальное согласие от xx.xx.xxxx на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия и без включения ее в число собственников.
xx.xx.xxxx истец обратилась в Мэрию г. Новосибирска, в МБУ «Городское жилищное агентство» мэрии г. Новосибирска с заявлением о приватизации ..., расположенной по адресу: г. Новосибирск, .... Однако Мэрией г. Новосибирска, МБУ «Городское жилищное агентство» мэрии г. Новосибирска был предоставлен ответ, которым истцу было отказано в бесплатной передаче в собственность спорного жилого помещения в связи с тем, что согласно договору социального найма жилого помещения от xx.xx.xxxx Олейник П.М. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, состоящее из 2 комнат в ..., д. За, следовательно, данный договор не является документом, подтверждающим право граждан на пользование жилым помещением, состоящим из 4 комнат, образовавшимся в результате реконструкции.
Истица является нанимателем ... в г. Новосибирске, однако, не имеет возможности реализовать предоставленное ей право на приобретение жилого помещения в собственность.
На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 2, 7, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истица просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – четырехкомнатную ... общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 57,2 кв.м., расположенную в жилом ... в г. Новосибирске.
Истица Казначеева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя.
Представитель истцы Казначеевой А.С. – Плохих А.И., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности в судебном заседании заявленные Казначеевой А.С. требования поддержал в полном объеме, доводы искового заявления подтвердил. Дополнительно суду пояснил, что Олейник П.М. умерла xx.xx.xxxx, истица продолжает пользоваться спорным жилым помещением, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, производит оплату за пользование жилым помещением, фактически занимает спорное жилое помещение по договору социальному найма, однако в связи с произведенной реконструкцией жилого помещения, которая произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает прав и законных интересов других лиц, лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ранее право на приватизацию жилого помещения истец не использовала.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.
Представитель третьего лица администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. ст. 12, 219, 222, 271, 268 ГК РФ, ст.ст. 1, 35, 36 ЗК РФ, ст. ст. 25, 29, 60, 62, 67, 69 ЖК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру xxx, выданному Заельцовским РИК г. Новосибирска xx.xx.xxxx, Олейник П.М. в связи с трудовыми отношениями совместно с членом семьи - мужем Олейник Н.С. была предоставлена двухкомнатная ... в г. Новосибирске на основании решения Заельцовского РИК от xx.xx.xxxx за xxx (л.д. 14, л.д. 22-23).
Как следует из справки МУ «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxx ... в г. Новосибирске включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, право муниципальной собственности не зарегистрировано (л.д. 9).
xx.xx.xxxx между МУП УЖХ-3 Заельцовского района г. Новосибирска и Олейник П.М. заключен договор социального найма на двухкомнатную ... в г. Новосибирске, в котором в качестве члена семьи нанимателя Олейник П.М. указана Олейник А.С. – внучка Олейник П.М. (л.д. 7-8, л.д. 38). xx.xx.xxxx Олейник А.С. заключила брак с Казначеевым И.Ю., в результате которого, жене была присвоена фамилия Казначеева (л.д. 37).
Из копии свидетельства о смерти следует, что xx.xx.xxxx Олейник П.М. умерла (л.д. 76).
Согласно выписке из домовой книги в ... в г. Новосибирске на регистрационном учете с xx.xx.xxxx по настоящее время состоит Казначеева А.С. (л.д. 26). С истицы взимается квартирная плата за одного человека, что следует из выписки из лицевого счета по спорному помещению (л.д. 77).
В соответствии со ст. 10 ч.2 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование. В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица Казначеева А.С. занимает помещение xxx по ... в г. Новосибирске на условиях социального найма, что подтверждается выпиской из лицевого счета, договором социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из письменных материалов дела, объяснений представителя истца в судебном заседании установлено, что Олейник П.М. и истицей была произведена реконструкция спорного объекта недвижимости, в результате которой были выполнены следующие работы: в 2005 году произведено возведение жилого пристроя (литер А3) со стенами из кирпича и шлакоблоков с размещением в нем двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и туалета, смонтирована система водяного отопления, произведена установка санитарно-технического оборудования: унитаза в помещении xxx и мойки в помещении xxx, подводка к санитарно-техническим приборам выполнена от центральных сетей холодного водопровода в соответствии с действующими требованиями, произведена разборка ранее существовавшей отопительной печи и дымохода и установка новой печи, со стороны главного фасада выполнено устройство дверных проемов на месте ранее существовавших оконных проемов путем разборки подоконной части до уровня пола (л.д. л.д. 43-47).
После произведенной реконструкции составлен новый технический паспорт на спорное жилое помещение (л.д. 19-20), из которого следует, что ... в г. Новосибирске имеет следующий состав помещений, назначение и площади: Номер 1– ...ю 7,6 кв. метра, вспомогательной 7,6 кв.метра; xxx – ...ю 3,5 кв.м, вспомогательной 3,5 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 18,7 кв.м, жилой 18,7 кв.метра; xxx – ...ю 4,3 кв.м, вспомогательной 4,3 кв.метра; xxx – ...ю 6,4 кв.м., вспомогательной 6,4 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 7,4 кв.м, жилой 7,4 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 15,0 кв.м, жилой 15,0 кв.метра; xxx - ...ю 11,8 кв.м, вспомогательной 11,8 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 16,1 кв.м., жилой 16,1 кв.метра, общая площадь составила 90,8 кв.м, жилая площадь 57,2 кв.м, вспомогательная 33,6 кв.м.
На основании письменных ответов на заявления Олейник П.М. (л.д. 16, л.д. 17, л.д. 24, л.д. 25) мэрией г. Новосибирска отказано в согласовании фактически выполненной реконструкции спорного объекта недвижимости.
Из выводов заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций ... жилого дома по ... в г. Новосибирске, выполненного МП Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА», следует, что несущие и ограждающие конструкции ... жилого дома в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии (согласно п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Несущие и ограждающие конструкции ... 4-квартирном жилом доме по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска находятся в удовлетворительном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не угрожают жизни и здоровью граждан. Планировочное решение помещений квартиры принципиально не противоречат требованиям СНиП 31-01-2001 «Дома жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитальных ремонтов (л.д. 43-47).
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx 4-комнатная ... в г. Новосибирске расположена в одноэтажном 4-квартирном жилом ... года постройки. Проведена реконструкция в 2005 году, которая заключалась в следующем: устройство двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора, санузла с демонтажем холодного пристроя и возведением конструкций жилого пристроя с оконными проемами и дверным наружным проемом к ... жилого дома; выполнение дверных проемов между кухней и столовой, между двумя жилыми комнатами (со стороны главного фасада дома) на месте ранее существовавших оконных проемов с демонтажем оконных блоков и разборкой подоконной части наружной стены (из шлакоблоков) до уровня пола; демонтаж кирпичной печи, дымохода в помещении кухни и установка с системой водяного отопления на газовом топливе в помещении кухни; установка санитарно-технического оборудования в помещениях санузла и кухни с подключением холодного водоснабжения к централизованным городским сетям коммунального водопровода и слива канализационных вод в водонепроницаемый выгреб. ... квартиры после реконструкции составила 90,8 кв.м, жилая 57,2 кв.м. Жилые комнаты, кухня, прихожая имеют непосредственное естественное освещение за счет оконных проемов. Вентиляция естественная через оконные форточки, входные двери и печную тягу. Вытяжной канал с естественным побуждением предусмотрен в санузле. Инженерное обеспечение квартир xxx: холодное водоснабжение централизованное от городских сетей коммунального водопровода, канализация – водонепроницаемый выгреб, отопление – автономное (водяное) на газовом топливе. Электроснабжение – от городских сетей. Согласно выводам реконструкция ... жилом ... в г. Новосибирске соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 78).
Согласно заключению ООО «Системы противопожарной безопасности» в процессе реконструкции ... в г. Новосибирске выполнены следующие виды работ: демонтаж отопительной печи и дымохода в помещении xxx; в 2005 году произведено возведение жилого пристроя (литер А3) со стенами из кирпича и шлакоблоков с размещением в нем двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и туалета; выполнен монтаж газового котла в помещении xxx; со стороны главного фасада выполнено устройство дверных проемов на месте ранее существовавших оконных проемов путем разборки подоконной части до уровня пола. Выполнение вышеуказанных видов работ не нарушает требований действующих нормативных документов по пожарной безопасности и не ухудшает условия для тушения пожара. Согласно выводам указанного заключения перепланировка (переустройство) ... в г. Новосибирске выполнена без нарушений действующих нормативных документов по пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 61-65).
В соответствии со ст. 7 ЖК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, учитывая, что спорное жилое помещение истица занимает на условиях социального найма, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, оплачивает коммунальные платежи (л.д. 77), реконструкция выполнена в соответствии с техническими нормами и правилами, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить указанный объект недвижимости в реконструированном состоянии, в составе помещений согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленного по состоянию на xx.xx.xxxx
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
xx.xx.xxxx Олейник П.М. дала нотариальное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: г. Новосибирск, ..., кВ. 4, без ее участия и без включения ее в число собственников, указав, что ей разъяснено, что квартира будет приватизироваться на имя Казначеевой А.С. (л.д. 56).
Из справки МУ «Городское жилищное агентство» следует, что истица не использовала право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 10).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица не использовала право на приватизацию на территории г. Новосибирска и Новосибирской области.
Как следует из письма МУ «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxx следует, что истице отказано в заключение договора передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 11, л.д. 39, л.д. 40, л.д. 57).
Письмом Комитета по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx в ответ на обращение Олейник П.М. о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии, последней в удовлетворении данного заявления отказано в связи с тем, что разрешение на проведение реконструкции не предъявлялось, согласование на проведение реконструкции от собственника помещения не получено (л.д. 55). Также письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Новосибирска Олейник П.М. отказано в сохранении произведенной реконструкции ... в г. Новосибирска в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено процедура оформления самовольно проведенной реконструкции (л.д. 54).
Согласно информации УФРС по НСО в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на ... в г. Новосибирске отсутствуют (л.д. 18), право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано (л.д. 9).
Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду прийти к выводу, что у истицы имеются препятствия в реализации права на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств на основании вышеуказанных норм закона суд удовлетворяет требования Казначеевой А.С. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Казначеевой Анастасии Сергеевны удовлетворить.
Признать за Казначеевой Анастасией Сергеевной, xx.xx.xxxx года рождения, право собственности на жилое помещение ..., расположенную в жилом ... в г. Новосибирске, общей площадью 90,8 кв. метра, жилой площадью 57,2 кв.метра, вспомогательной 33,6 кв.метра, в том числе по назначению помещений: Номер 1– ...ю 7,6 кв. метра, вспомогательной 7,6 кв.метра; xxx – ...ю 3,5 кв.м, вспомогательной 3,5 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 18,7 кв.м, жилой 18,7 кв.метра; xxx – ...ю 4,3 кв.м, вспомогательной 4,3 кв.метра; xxx – ...ю 6,4 кв.м., вспомогательной 6,4 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 7,4 кв.м, жилой 7,4 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 15,0 кв.м, жилой 15,0 кв.метра; xxx - ...ю 11,8 кв.м, вспомогательной 11,8 кв.метра; xxx – Жилая комната площадью 16,1 кв.м., жилой 16,1 кв.метра.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий – подпись
Копия верна:
Судья –
Секретарь –
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за xxx Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.