Гр.дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx город Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в с о с т а в е:
Федерального судьи Шумовой Н.А.
при секретаре Девятухиной А.В.,
с участием представителя истца Кириченко С.А.,
представителей третьих лиц Кичигиной Н.А., Асадовой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой Валентины Гавриловны к мэрии г.Новосибирска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании за нею права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ....
Свои требования истец мотивировала тем, что она проживает в однокомнатной квартире общей площадью 18,0кв.м, жилой площадью 11,8кв.м, расположенной на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома по указанному адресу. На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она стала заниматься приватизацией занимаемого жилого помещения. Однако оказалось, что данная квартира не относится ни к муниципальной, ни к государственной собственности, но дом закреплен на праве оперативного управления за Главным управлением внутренних дел по НСО, которое права собственности на квартиру не имеет.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по НСО записи о регистрации прав на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
Также отсутствует информация о собственнике в НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Отсутствие таких сведений исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной или муниципальной собственности на квартиру.
Кроме того, у истца не сохранились документы, на основании которых она была вселена в данное жилое помещение. На обращение в администрацию Заельцовского района г.Новосибирска с заявлением о выдаче дубликата ордера на вселения, истец получила отказ на том основании, что факт выдачи ордера администрацией района не установлен.
Так как жилой дом, в котором расположена квартира истца, находится на балансе УМТиХО ГУВД по НСО, она обратилась к ним с заявлением о предоставлении дубликатов документов на вселение, либо заключении с ней договора социального найма, но получила отказ, поскольку документы на вселение в архиве отсутствуют, а право заключения договоров социального найма и последующей передаче помещения в собственность ГУВД по НСО не обладает, так как право оперативного управления на жилые помещения в ЕГРП не зарегистрировано, предложили решить вопрос в судебном порядке.
Истец считает, что нарушены ее права, предусмотренные ст.35 Конституции РФ, ст.ст.2,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.
Истец в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Кириченко С.А. (л.д.55).
Представитель истца, действующая на основании доверенности (л.д.37), поддержала требования и доводы, изложенные в иске.
Представители ответчиков – ТУ ФАУГИ по НСО, мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены (л.д.56,57).
Представитель третьего лица ГУВД по НСО Кичигина Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве (л.д.59), пояснила, что регистрация и вселение истца произошли в 1982 году, документы, послужившие основанием для вселения, не сохранились. Согласно акту о закреплении государственного имущества за ГУВД по НСО на праве оперативного управления, данное имущество является государственной собственностью и было закреплено на праве оперативного управления за ГУВД по НСО, однако право собственности зарегистрировано надлежащим образом не было, поэтому ГУВД по НСО не является надлежащим органом для передачи в собственность и заключения договоров социального найма по данному жилому помещению. Данный жилой дом находится в пределах границ участка, предоставленного для эксплуатации многоквартирного дома, что подтверждается приказом администрации Заельцовского района г.Новосибирска xxx-од от xx.xx.xxxx, и, учитывая, что от статуса объекта недвижимости зависит площадь предоставляемого под данный объект земельного участка, а также, что от имени собственника жилого дома выступает ТУ ФАУГИ по НСО, ГУВД по НСО не возражает относительно заявленных требований истца, просит указать в судебном решении о признании права собственности на квартиру как на жилое помещение в многоквартирном доме, поскольку это влечет отчуждение земельного участка.
Представитель третьего лица - Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД по НСО Асадова Г.Ф. в судебном заседании также не возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.71), в котором указала, что третье лицо не уполномочено принимать решение о предоставлении истцу жилого помещения.
Суд, выслушав представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от xx.xx.xxxx «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено следующее.
Истец в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx состояла в трудовых отношениях с Домом отдыха «Обь» УВД, что подтверждается копией ее трудовой книжки на л.д.33-34.
В связи с трудовыми отношениями истцу в 1982 году было предоставлено жилое помещение – однокомнатная ... по адресу: г.Новосибирск, ..., 292.
С указанного времени истец постоянно проживает в данном жилом помещении, состоит на регистрационном учете по месту жительства с xx.xx.xxxx, что подтверждается копией выписки из домовой книги (л.д.32). Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается также сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по НСО от xx.xx.xxxx, отметкой о регистрации в паспорте на имя истца (л.д.40,48).
Из пояснений представителя истца следует, что документов, послуживших основанием для вселения истца в спорное жилое помещение ни у истца, ни в иных организациях не сохранилось. Пояснения истца в этой части подтверждаются письмом Администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx xxx, в котором сообщается о том, что факт выдачи ордера на вселение истца не установлен (л.д.25,26). Согласно сообщению xxx/М-3 от xx.xx.xxxx ГУВД по НСО в архиве Управления документы, послужившие основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, также отсутствуют (л.д.30). В соответствии с ответом УМТиХО ГУВД по НСО xxx от xx.xx.xxxx данные документы в накопительном деле по ведомственному жилью также отсутствуют, однако имеется подлинник домовой книги, где произведена запись о регистрации Мальцевой В.Г. по спорному адресу (л.д.54).
Истец регулярно производит оплату за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу, что подтверждается копиями квитанций (л.д.49), справкой xxx УМТиХО НУВД по НСО (л.д.31), проживает в квартире более восемнадцати лет. Факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспаривается, вопрос о выселении истца не ставится.
Квартира xxx по ..., 292 в г.Новосибирске является изолированным жилым помещением, имеет общую площадь 18кв.м, жилую - 11,8кв.м, вспомогательную – 6,2кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленном НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на xx.xx.xxxx (л.д.7-8). Также на объект недвижимости изготовлен кадастровый паспорт (л.д.9-10).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец занимает жилое помещение не условиях социального найма.
По данным МУ «Городское жилищное агентство» истец не использовала право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д.24), зарегистрирована по указанному адресу с 1982 года (л.д.32,40).
Следовательно, истец имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако истец не имеет возможности приватизировать занимаемое жилое помещение.
Так, согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации по НСО на л.д.11 в Едином государственном реестре прав сведения о собственнике ... шоссе, 292 в г.Новосибирске отсутствуют.
Согласно заключению НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от xx.xx.xxxx сведения о принадлежности квартиры по указанному адресу по данным правовой регистрации отсутствуют (л.д.12).
В соответствии со справкой xxx от xx.xx.xxxx ... по адресу: г.Новосибирск, ... шоссе, 292 в реестре муниципального имущества г.Новосибирска не значится (л.д.13).
По данным Территориального управления Росимущества по НСО от xx.xx.xxxx, Департамента земельных и имущественных отношений НСО от xx.xx.xxxx в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Новосибирской области спорная квартира также не значится (л.д.14,15).
Согласно акту xxx от xx.xx.xxxx закрепления государственного имущества за Управлением внутренних дел Новосибирской области на праве оперативного управления (л.д.62-63) Комитетом по управлению имуществом НСО УВД НСО было передано на праве оперативного управления имущество, в том числе, жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ... шоссе, 292. Настоящий адрес дому был присвоен на основании приказа администрации Заельцовского района г.Новосибирска xxx-од от xx.xx.xxxx (л.д.64-65), подтверждается справками об изменении (присвоении) адреса от xx.xx.xxxx, выданной НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.19), сообщением ГУВД по НСО от xx.xx.xxxx (л.д.21-23).
В соответствии с копией технического паспорта здания (строения) по состоянию на xx.xx.xxxx, жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ... шоссе, 292 является многоквартирным одноэтажным строением (л.д.66-68), границы земельного участка для эксплуатации данного жилого дома утверждены Для исключений в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.