Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:
Федерального судьи Власкиной Е. С.,
При секретаре Барышниковой Ж.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Анастасии Яковлевны к Мэрии г. Новосибирска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Кравченко А. Я. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, ТУ ФАУГИ по НСО о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 13,4 кв. м., жилой площадью 13,4 кв. м., состоящую из одной комнаты, расположенную на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного бревенчатого жилого дома по адресу: г....
В судебное заседание истица не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя (л. д. 54).
Представитель истца в судебном заседании, поддержав исковые требования, пояснила, что истица проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 13,4 кв. м., жилой площадью 13,4 кв. м., расположенной на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного бревенчатого жилого дома, по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, шоссе Дачное, 293-6.
В квартиру семья истицы вселилась по ордеру xxx от xx.xx.xxxx, выданному на основании решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx р.
Супруг истицы Кравченко Л.И. умер xx.xx.xxxx В настоящее время в квартире проживает и состоит на регистрационном учете только истица.
Истица намерена приватизировать занимаемое жилое помещение.
Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Однако, занимаемая истицей квартира не относится ни к муниципальной, ни к государственной собственности, дом закреплен на праве оперативного управления за ГУВД по НСО и находится на балансе УМТиХО ГУВД по НСО.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений xxx от xx.xx.xxxx, выданным Управлением Росреестра по НСО, в ЕГРП отсутствуют сведения о собственнике ... в г. Новосибирске.
Также информации о собственнике нет и в Новосибирском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ", осуществлявшем правовую регистрацию до xx.xx.xxxx
Отсутствие таких сведений исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной или муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
Истица считает, что данная ситуация нарушает её права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
В соответствии со ст. 8 указанного закона в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от xx.xx.xxxx xxx (с дополнениями и изменениями), в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Представитель истицы просит суд признать за истицей право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 13,4 кв. м., жилой площадью 13,4 кв. м., состоящую из одной комнаты, расположенную на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного бревенчатого жилого дома по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, шоссе Дачное, 293-6.
Представители ответчиков Мэрии г. Новосибирска, ТУ ФАУГИ по НСО в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки суду неизвестны (л. д. 50, 51).
Представитель третьего лица ГУВД по НСО в судебном заседании против исковых требований не возражала, пояснила, что в силу ст. 2 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом.
При этом согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из представленных истицей документов, истица была вселена на основании ордера от xx.xx.xxxx xxx, выданного на основании решения Центрального районного совета народных депутатов г. Новосибирска, будучи основным квартиросъемщиком.
Согласно акту от xx.xx.xxxx xxx жилой дом, в котором находится жилое помещение, является государственной собственностью и xx.xx.xxxx был закреплен на праве оперативного управления за ГУВД по НСО.
Однако указанное жилое помещение, согласно сведениям из государственного и муниципального реестров, в государственной либо муниципальной собственности не значится.
В свою очередь право собственности либо иное право возникает с момента регистрации такого права в Управлении Росреестра по НСО.
В силу действующего законодательства ГУВД по НСО как орган исполнительной власти правом собственности имущества, приобретаемого за счет соответствующих бюджетов, не обладает. Имущество переходит к ГУВД по НСО на праве оперативного управления.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть заключен между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданином, по основаниям, предусмотренным ст. 49 ЖК РФ.
Учитывая, что жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. ... в государственной либо муниципальной собственности не значится, а ГУВД по НСО ордер на вселение истицы не выдавало, правом оперативного управления данным имуществом не обладает, заключить договор социального найма с истицей данной квартиры многоквартирного дома и в последующем передать её в собственность, не представляется возможным в связи с отсутствием у ГУВД по НСО таких полномочий.
В силу закона право на данное имущество возникает у государственных органов, которые ведут учет государственной собственности, то есть ТУ ФАУГИ по НСО.
Таким образом, ГУВД по НСО распоряжаться имуществом, на которое истица претендует, не полномочно, а, следовательно, и не возражает относительно заявленных требований.
Представитель УМТиХО ГУВД по НСО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено:
Истица проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 13,4 кв. м., жилой площадью 13,4 кв. м., расположенной на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного бревенчатого жилого дома, по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, шоссе Дачное, 293-6.
В квартиру семья истицы вселилась по ордеру xxx от xx.xx.xxxx, выданному на основании решения Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx р. (л. д. 6, 7-14).
Супруг истицы Кравченко Л.И. умер xx.xx.xxxx (л. д. 39). В настоящее время в квартире проживает и состоит на регистрационном учете только истица (л. д. 38).
Истица предоставленное ей законом право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени не использовала (л. д. 31).
На обращение истицы с заявлением в ТУ ФАУГИ по НСО о приватизации занимаемого жилого помещения ей письмом xxx НК-5887/09 от xx.xx.xxxx было сообщено, что в положении о ТУ Росимущества в НСО, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от xx.xx.xxxx xxx отсутствуют полномочия по распоряжению объектами жилищного фонда (заключение договоров социального найма, договоров о передаче жилых помещении в собственность граждан в порядке приватизации), за исключением полномочий по передаче указанных объектов в муниципальную собственность. Истице рекомендовано обратиться в суд (л. д. 32, 33).
На обращение истицы с заявлением в ГУВД НСО о приватизации занимаемого жилого помещения ей письмом xxx/К-4 от xx.xx.xxxx было сообщено, что ГУВД НСО правом заключения договоров социального найма с последующей передачей жилого помещения в собственность не обладает, так как право оперативного управления на жилые помещения не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истице рекомендовано обратиться в суд (л. д. 34, 35).
Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Занимаемая истицей квартира не относится ни к муниципальной, ни к государственной собственности, дом закреплен на праве оперативного управления за ГУВД по НСО и находится на балансе УМТиХО ГУВД по НСО, которые права собственности на квартиру не имеют (л. д. 21, 22, 23).
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений xxx от xx.xx.xxxx, выданным Управлением Росреестра по НСО, в ЕГРП отсутствуют сведения о собственнике ... в г. Новосибирске (л. д. 19).
Также информации о собственнике нет и в Новосибирском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ", осуществлявшем правовую регистрацию до xx.xx.xxxx (л. д. 20).
Отсутствие таких сведений исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной или муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном порядке, проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма, несет бремя содержания данного жилья, другого жилого помещения не имеет, правом на приватизацию жилого помещения не пользовался, в виду отсутствия государственной регистрации права муниципальной, либо государственной собственности на спорное имущество, истец по независящим от него обстоятельствам лишен возможности приватизировать спорное жилье.
При таких обстоятельствах, права истца подлежат защите путем признания за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кравченко Анастасии Яковлевны удовлетворить.
Признать за Кравченко Анастасией Яковлевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 13,4 кв. м., жилой площадью 13,4 кв. м., состоящую из одной комнаты, расположенную на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного бревенчатого жилого дома по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья "подпись" Е. С. Власкина
Копия верна, подлинное решение находится в Заельцовском районном суде г. Новосибирска в гражданском деле xxx.
Федеральный судья Е. С. Власкина
Секретарь Барышникова Ж.Ю.
Решение вступило в законную силу "____" __________ 201__ года.
Федеральный судья Е. С. Власкина