Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Чалковой С. Н.
С участием прокурора Жбирь Е.В.
При секретаре Кузьминых Е.А.
С участием представителя ответчика Чернышевой И.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» о признании бездействий незаконными, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Новосибирский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО «НАРЗ» о признании незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействия ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Понуждении общества к проведению аттестацию рабочих местпо условиям труда в структурном подразделении ОАО «Новосибирский авиаремонтныйзавод», службе технической подготовки производства, в срок до xx.xx.xxxx
В исковом заявлении истец указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в структурном подразделении ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» (далее - НАРЗ), службе технической подготовки производства.
В ходе проверки установлено, что в данном структурном подразделении предприятия не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Вместе с тем, статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития от xx.xx.xxxx N 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:
- контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
- предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях и т.д.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства, в настоящее время, в структурном подразделении ОАО «НАРЗ», службе технической подготовки производства, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, карты аттестации рабочих мест в трудовую инспекцию не предоставлены.
Представитель истца указала, что в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Таким образом, выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, круг которых определить невозможно, на получением информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем прокурор в силу вышеуказанной нормы ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.
На основании изложенного, ст. 353 Трудового кодекса РФ, ст.45 ГПК РФ, представитель Новосибирской транспортной прокуратуры просила суд о признании незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействия ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда; понуждении общества к проведению аттестацию рабочих местпо условиям труда в структурном подразделении ОАО «Новосибирский авиаремонтныйзавод», службе технической подготовки производства, в срок до xx.xx.xxxx
В судебном заседании представитель Новосибирской транспортной прокуратуры поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, и, принимая признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст. 37 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 209, 212, 353 ТК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 98 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод»,выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным,противоречащим требованиям законодательства об охране труда.
Обязать ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» провести в структурном подразделении ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» - службе технической подготовки производства аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до xx.xx.xxxx
Взыскать с ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано, принесено кассационное представление в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья С. Н. Чалкова
.