Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области
в с о с т а в е:
Судьи Чалковой С. Н.
С участием прокурора Левшаковой С.В.
При секретаре Кузьминых Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту интересов несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия xxx» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия xxx» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не принятии достаточных и необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер направленных на противодействие экстремистской деятельности, терроризму, распространению наркомании, а именно не принятие мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.Понуждении ответчика к установлению систему контентной фильтрации в целях исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков, взыскании с Муниципального образовательного учреждения «Гимназия xxx» государственной пошлины.
В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения действующего законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму в деятельности МБОУ «Гимназия xxx».
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Федеральным законом от xx.xx.xxxx № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены положения о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно ст. 14 данного закона установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с Федеральным законом от xx.xx.xxxx № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» кэкстремисткой деятельности в частности относятся:насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения;публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространение и др.
В соответствии со ст. 3 Закона «О противодействии экстремисткой деятельности» - противодействие экстремисткой деятельности осуществляется последующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об образовании» основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, к компетенции образовательного учреждения относится материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса; использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий.
Образовательное учреждение несет ответственность за неисполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение их прав и свобод.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что имеющиеся в образовательном учреждении МБОУ Гимназия xxx программное обеспечение не исключает доступ несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимых с задачами воспитания детей, оказывающих негативное влияние на подростков, способствующих распространению наркомании, а также терроризму и экстремизму.
При введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы «yandex» слов «скинхеды», «наркотики», а также «терроризм» открылись следующие страницы:скинхеды видео;скинхеды картинки;дневник скинхеда;библия скинхеда;изготовление синтетического наркотика;хочу стать террористом;а также другие страницы, аналогичной направленности.
При открытии перечисленных страниц, осуществилась загрузка указанных сайтов.
Таким образом, мер защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер направленных на противодействие экстремисткой деятельности, терроризму, распространению наркомании, а также для исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимых с задачами воспитания детей, МБОУ «Гимназия xxx» не предпринято.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ «Гимназия xxx» в судебном заседании иск признала, последствия признания иска ей разъяснены.
Представитель 3-го лица Департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. Извещен. Причины его неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск прокурора Заельцовского района г. Новосибирска обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска xx.xx.xxxx проведена проверка соблюдения действующего законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму в деятельности МБОУ «Гимназия xxx».
В ходе которой установлено, что имеющиеся в образовательном учреждении МБОУ Гимназия xxx программное обеспечение не исключает доступ несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимых с задачами воспитания детей, оказывающих негативное влияние на подростков, способствующих распространению наркомании, а также терроризму и экстремизму.
При введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы «yandex» слов «скинхеды», «наркотики», а также «терроризм» открылись следующие страницы:скинхеды видео;скинхеды картинки;дневник скинхеда;библия скинхеда;изготовление синтетического наркотика;хочу стать террористом;а также другие страницы, аналогичной направленности.
При открытии перечисленных страниц, осуществилась загрузка указанных сайтов.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Федеральным законом от xx.xx.xxxx № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены положения о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно ст. 14 данного закона установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с Федеральным законом от xx.xx.xxxx № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» кэкстремисткой деятельности в частности относятся:насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения;публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространение и др.
В соответствии со ст. 3 Закона «О противодействии экстремисткой деятельности» - противодействие экстремисткой деятельности осуществляется последующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «Об образовании» основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, к компетенции образовательного учреждения относится материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса; использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий.
Образовательное учреждение несет ответственность за неисполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение их прав и свобод.
Поскольку МБОУ «Гимназия xxx» не предпринято надлежащих мер защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер направленных на противодействие экстремисткой деятельности, терроризму, распространению наркомании, а также для исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимых с задачами воспитания детей, требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4.000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействия Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия xxx», выразившееся в не принятии достаточных и необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер направленных на противодействие экстремистской деятельности, терроризму, распространению наркомании, а именно не принятие мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия xxx» установить систему контентной фильтрации в целях исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Гимназия xxx» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4.000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья С. Н. Чалкова