Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:
Федерального судьи Власкиной Е. С.,
При секретаре Барышниковой Ж.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод" о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод" о признании бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда; обязании в структурном подразделении ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", производственном комплексе xxx, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до xx.xx.xxxx
В обоснование исковых требований истец указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в структурном подразделении ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", Производственном комплексе xxx.
В ходе проверки установлено, что в данном структурном подразделении предприятия не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Вместе с тем, ст. 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития от xx.xx.xxxx xxx "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:
1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях и т. д.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства, в настоящее время, в структурном подразделении ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод" – Производственном комплексе xxx, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, карты аттестации рабочих мест в трудовую инспекцию не предоставлены.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, круг которых определить невозможно, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем, прокурор в силу указанной нормы ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.
Истец просит суд признать бездействие ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда; обязать в структурном подразделении ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", Производственном комплексе xxx, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в срок до xx.xx.xxxx
В судебное заседание истец не явился, извещён надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, и, принимая признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, приходит к выводу о том, что исковые требования и подлежат удовлетворению на основании ст. 37 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 209, 212, 353 ТК РФ.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199, п. 1 ст. 103 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным.
Обязать ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод" провести аттестацию рабочих мест в структурном подразделении ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод", Производственной комплексе xxx, по условиям труда в срок до xx.xx.xxxx
Взыскать с ОАО "Новосибирский авиаремонтный завод" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья "подпись" Е. С. Власкина
Копия верна, подлинное решение находится в Заельцовском районном суде г. Новосибирска в гражданском деле xxx.
Федеральный судья Е. С. Власкина
Решение вступило в законную силу "____" __________ 201__ года.
Федеральный судья Е. С. Власкина