вынесено 08.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

xx.xx.xxxx                            г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:

судьи                                    Борисовой Т.Н.

при секретаре                              Панасенко М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстратовой Веры Семеновны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, ООО «Кристал» об установлении границ земельных участков

у с т а н о в и л:

    Евстратова Вера Семеновна обратилась в суд с иском к Департаменту Земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска и ООО «Кристал» об образовании земельного участка, необходимого для эксплуатации здания (общественного туалета), принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу г.Новосибирск, ..., изменении границ рядом расположенного земельного участка.

В исковом заявлении указала, что является собственником нежилого здания, площадью 246,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., (100), кадастровый (или условный) номер xxx с назначением общественный туалет, на основании договора xxx купли-продажи муниципального предприятия по конкурсу от xx.xx.xxxx, акта приема-передачи имущества от xx.xx.xxxx, Дополнительного соглашения xxx от xx.xx.xxxx к договору от xx.xx.xxxx г.р. xxx. Право собственности на здание подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным xx.xx.xxxx УФРС по Новосибирской области. С 1994 года фактически пользуется земельным участком под этим зданием и имеет на основании ст. 36 ЗК РФ исключительное право на его приватизацию и приобретение права аренды.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

С целью образования, установления границ и предоставления ей земельного участка, необходимого для эксплуатации Нежилого здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., (100) она обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска. На стадии подготовки документов землеустроительной организацией ООО ППФ «Макет» была составлена схема расположения земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с КН 54:35:032480:5 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Из вышеуказанной Схемы расположения земельных участков усматривается, что с северной стороны Нежилого здания (с южной стороны севернее расположенного смежного земельного участка КН 54:35:032480:5, обозначенного ЗУ1) существующая граница смежного земельного участка по ... а (КН 54:35:032480:5), проходит непосредственно под принадлежащим ей Нежилым зданием. xx.xx.xxxx она получила ответ, в котором Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска сообщил, что в границах смежного земельного участка с кадастровым xxx с местоположением: ... а, частично расположено принадлежащее ей Нежилое здание по ... (100), а также то, что указанный смежный земельный участок передан ООО «Кристалл» по договору аренды.

Считает, что указанная выше граница земельного участка переданного ООО «Кристалл» не соответствует фактической границе смежных земельных участков. Фактически сложившаяся граница совпадает с проектируемой границей (обозначена красным цветом на Схеме расположения земельных участков). По проектируемой границе расположен забор. Таким образом, ООО «Кристал» в аренду передана часть земельного участка (согласно схеме в точках HI, H2, НЗ, 13), которой фактически пользуюсь она и никто иной, кроме нее не имеет право на приобретение каких-либо прав в отношении земельного участка под объектом недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Между тем, ни собственник (МО г. Новосибирск) ни арендатор (ООО «Кристал») смежного земельного участка с xxx (по ... а) не дают ей письменного согласия на образование и установление границ Земельного участка для эксплуатации Нежилого здания в соответствии с фактически сложившимися границами и с требованиями земельного законодательства. Тем самым указанные лица препятствуют ей в установлении границ Земельного участка, необходимого для эксплуатации Нежилого здания, а также в приобретении предоставленного мне законом исключительного права на Земельный участок (п. 1 ст.36 Земельного кодекса РФ). Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2. Земельного Кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от xx.xx.xxxx N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании п.1 ст. 11.7 ЗК РФ земельный участок, необходимый для эксплуатации здания (общественный туалет) по ... (100), г. Новосибирск, может быть образован путем перераспределения границ со смежным земельным участком с КН 54:35:032480:5, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельного участка, необходимого для эксплуатации здания (общественный туалет) по ... (100), г. Новосибирск, обозначенного на указанной схеме за номером 54:35:032480:ЗУ2, осуществляется за счет перераспределения границ земель муниципалитета.

    В ходе рассмотрения дела истец изменила предмет иска, просила образовать путем распределения земельного участка с кадастровым xxx и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, необходимый для эксплуатации здания (общественный туалет) по ... (100) в г.Новосибирске, определив местоположение границ вновь образованного земельного участка площадью 477 кв.метров и координаты характерных точек согласно схеме расположения земельных участков; образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым xxx и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, занимаемый автозаправочной станцией стационарного типа, расположенной по адресу г.Новосибирск, ..., определив местоположение границ вновь образованного земельного участка площадью 2150 кв.метров и координаты характерных точек согласно схеме расположения земельных участков. В исковом заявлении указала координаты характерных поворотных точек для вновь образуемых земельных участков.

    В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие. Ее представитель доводы искового заявления и заявленные требования поддержала.

    Представитель Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что принадлежность здания (общественный туалет) Евстратовой В.С. не оспаривается, ранее возникшее право собственности регистрировалось по желанию правообладателя. Действия по формированию земельного участка с кадастровым xxx были начаты в 2005 году по заявлению АНО «Лесной массив», правопреемником которого в настоящее время является ООО «Кристалл». Границы земельного участка были утверждены распоряжением мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx С ООО «Кристалл» был заключен договор аренды xx.xx.xxxx Департамент не возражает против образования земельного участка в испрашиваемых истцом границах, однако считает необходимым для этого согласие ОО «Кристалл» (л.д.64-65).

    ООО «Кристалл» в судебное заседание представителя не направило. Ответчик извещался по месту нахождения, указанному при регистрации юридического лица. Фактическое место нахождение не установлено.

    Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

    В ходе рассмотрения дела было установлено:

    Евстратова В.С. является собственником нежилого здания – общественного туалета, общей площадью 246,6 кв.метров, расположенного по адресу г.Новосибирск, ... (100). Право собственности зарегистрировано xx.xx.xxxx, выдано свидетельство (л.д.8). Основанием для приобретения ею права собственности является договор купли-продажи xxx купли-продажи муниципального предприятия по конкурсу от xx.xx.xxxx, дополнительное соглашение к нему от xx.xx.xxxx, акт приема-передачи от xx.xx.xxxx

    В 2010г. Евстратова В.С. обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска с заявлением об образовании земельного участка для эксплуатации здания общественного туалета, но получила отказ, в котором Департамент указал на расположение части здания на земельном участке с кадастровым xxx и местоположением ... и переданном в аренду ООО «Кристалл». Там же предложено получить письменное согласие арендатора на образование нового земельного участка (л.д.19).

    Земельный участок площадью 2223 кв.метров с кадастровым xxx и местоположением относительно ориентира АЗС с адресом ..., был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2000 году (л.д.33-36), по договору xxx от xx.xx.xxxx передан мэрией г.Новосибирска в аренду ООО «Кристал» на срок до xx.xx.xxxx(л.д.28-38).

Согласно плана границ переданного земельного участка, являющегося приложением xxx к договору аренды, предполагалось, что здание общественного туалета расположено за пределами данного земельного участка (л.д.32). Однако, граница земельного участка с кадастровым xxx проходит таким образом, что часть здания общественного туалета, принадлежащего Евстратовой В.С., находится указанном земельном участке. Это обстоятельство подтверждается ответом мэрии г.Новосибирска, письмом ООО «Макет», которое занималось формированием границ земельного участка необходимого для эксплуатации общественного туалета, в адрес истца от xx.xx.xxxx(л.д.92), схемы расположения земельных участков, составленной специалистом ООО «Макет» Каленовой А.В. (л.д.20, 21), выписки из государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым xxx (л.д.22-27).

Из показаний свидетелей Бурова С.В., принимавшего участие в строительстве автозаправочной станции, и Кузнецова С.Н., работавшего лесничим, видно, что автозаправочная станция была построена более 10 лет назад. Когда началось строительство станции, общественный туалет уже имелся, место расположения общественного туалета осталось неизменным по настоящее время.

Изучить землеустроительное дело по формированию земельного участка с кадастровым xxx не представилось возможным, поскольку оно в Управлении Росреестра по Новосибирской области не найдено (л.д.68, 85).

    В соответствии с п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 этой статьи.

Как собственник здания она вправе требовать устранения нарушений своего права, в том числе не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Право истца на приобретение прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации здания общественного туалета закреплено в п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст. 11.2, п.1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что реализовать свое право на получение земельного участка истец не может по независящим от нее обстоятельствам: часть предполагаемого к образованию земельного участка передана по договору аренды другому лицу – ООО «Кристал», согласие которого на изменение границ ранее образованного участка она получить не может.

Учитывая п.6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Земельный участок, необходимый для эксплуатации здания общественного туалета, может быть сформирован за счет земель г.Новосибирска и части земельного участка с кадастровым номером 54:35:032480:5, также относящимся к муниципальной собственности, переданном в аренду ООО «Кристал». Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, в функции которого входят формирование, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Новосибирска, не возражал на формирование участка для эксплуатации здания общественного туалета в границах указанных истцом, права ООО «Кристал» на использование автозаправочной станции по назначению изменение границ участка с кадастровым xxx не нарушит: граница участка будет проходить по фактически занимаемой в настоящее время территории автозаправочной станции.

На основании ч.7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Истец такие точки указала.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Евстратовой Веры Семеновны удовлетворить.

    Образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым xxx и земель, находящихся в муниципальной собственности земельный участок, необходимый для эксплуатации здания (общественный туалет) по ... (100) в г.Новосибирске, имеющего кадастровый (или условный) номер xxx, расположенный на территории кадастрового квартала xxx определив местоположение границ вновь образованного земельного участка площадью 477 кв.метров и координаты характерных точек согласно схеме расположения земельных участков:

Образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым xxx и земель, находящихся в муниципальной собственности земельный участок, занимаемый автозаправочной станцией стационарного типа, расположенной по адресу г.Новосибирск, ..., расположенный на территории кадастрового квартала xxx, определив местоположение границ вновь образованного земельного участка площадью 2150 кв.метров и координаты характерных точек согласно схеме расположения земельных участков:

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Федеральный судья:                        Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx

Подлинное решение находится в гражданском деле xxxг. в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.