вынесено 06.09.2011



Гр. дело xxx

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx                                          г. Новосибирск

                            Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                                                           Пащенко Т.А.

при секретаре                                                       Поротиковой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Студия квартет» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился с иском в суд к ООО «Студия квартет» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Фонарь Новосибирск» xxx ПИ 12-2256, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx

В обоснование своих требований указал, что согласно документам о регистрации СМИ ООО «Студия квартет» (ИНН 5402134966) является учредителем средства массовой информации газеты «Фонарь Новосибирск». Свидетельство о регистрации СМИ xxx ПИ 12-2256 выдано xx.xx.xxxx Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

По данным Управления, последний вышедший в свет и представленный в Управление экземпляр газеты «Фонарь Новосибирск» - xxx от xx.xx.xxxx (в соответствии с Положением о СОМТУ МПТР РФ, утвержденным Приказом МПТР xxx от xx.xx.xxxx, Управление являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий на основании ст. 29 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации». Исходя из положений Федерального закона РФ от xx.xx.xxxx № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», ст. 29 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу).

xx.xx.xxxx учредителем СМИ предоставлен Устав редакции газеты «Фонарь Новосибирск» (вх. xxx). После указанной даты какой – либо информации от редакции и учредителя газеты «Фонарь Новосибирск» в адрес Управления не поступало, какие – либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют.

Учитывая данные обстоятельства, в адрес учредителя СМИ – ООО «Студия квартет» и редакции газеты «Фонарь Новосибирск» направлены уведомления xxx от xx.xx.xxxx о подтверждении факта выхода в свет СМИ – газеты «Фонарь-Новосибирск» в 2010-2011 г.г. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» xxx от xx.xx.xxxx Также учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к xx.xx.xxxx Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» xxx от xx.xx.xxxx, будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверты с письмами вернулись в адрес Управления xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx по причине отсутствия адресатов по указанным адресам. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – газеты «Фонарь Новосибирск» Управлением xx.xx.xxxx направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п. п. 1,2 ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от xx.xx.xxxx, о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Фонарь Новосибирск» В ответ на указанные запросы было сообщено, что газета «Фонарь Новосибирск» в указанные организации не поступает.

Также в ходе непосредственного мониторинга печатных СМИ, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием «Фонарь Новосибирск». Данные обстоятельства подтверждаются актом мероприятия в отношении газеты «Фонарь Новосибирск» xxx А-486/04 от xx.xx.xxxx направленного в адрес редакции газеты «Фонарь Новосибирск» xx.xx.xxxx Указанное письмо вернулось в адрес Управления в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Истец, ссылаясь на п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации», п.8.2.1, п.8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций xxx от xx.xx.xxxx, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Фонарь Новосибирск» xxx ПИ 12-2256, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, дал согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д.2-4, 41).

Представитель ответчика ООО «Студия квартет» в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению по адресу (месту нахождения) юридического лица (л.д.43-46, 47).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст.15 Закона РФ от xx.xx.xxxx xxx «О средствах массовой информации».

Из письменных материалов дела судом установлено, что учредителем газеты «Фонарь Новосибирск» является ООО «Студия квартет», государственная регистрация которого в качестве юридического лица произведена xx.xx.xxxx, адресом (местом нахождения) указанного юридического лица является г.Новосибирск, Аэропорт, 53а (л.д. 5,8,9,10,11-16,43-46).

xx.xx.xxxx ООО «Студия квартет» обратилось в Сибирское окружное межрегиональное территориально управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением на регистрацию средства массовой информации газеты «Фонарь Новосибирск» (л.д. 7). xx.xx.xxxx указанным органом выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации «Фонарь Новосибирск» xxx ПИ 12-2256 (л.д. 5).

Согласно ст. 15 ФЗ РФ xxx от xx.xx.xxxx «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как следует из доводов иска, в ходе непосредственного мониторинга печатных СМИ, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010г. до настоящего времени, не выявлено изданий с названием «Фонарь Новосибирск». Имеется акт мероприятия в отношении газеты «Фонарь Новосибирск» xxx А-486/04 от xx.xx.xxxx с приложением, который направлялся истцом в адрес редакции газеты «Фонарь Новосибирск» xx.xx.xxxx Указанное письмо вернулось в адрес Управления в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д. 21-25).

Предполагаемая периодичность выпуска газеты «Фонарь Новосибирск» еженедельно, предполагаемая территория распространения город Новосибирск (л.д. 7), однако, последний вышедший в свет и представленный в Управление экземпляр газеты «Фонарь Новосибирск» датирован xx.xx.xxxx, что следует из доводов иска и не оспорено в ходе рассмотрения дела.

xx.xx.xxxx в адрес учредителя и редакции СМИ направлены уведомления о подтверждении факта выхода в свет СМИ газеты «Фонарь Новосибирск» в 2010-2011г.г. При этом указано, что при не поступлении запрашиваемой информации к xx.xx.xxxx, управлением в порядке, предусмотренным п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от xx.xx.xxxx будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д. 30-32). Конверты с письмами возвращены в адрес Управления по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

xx.xx.xxxx Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области направлены запросы адрес ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, о поступлении в течение 2010г., 2011г.. в порядке, предусмотренном ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» № 77-ФЗ от xx.xx.xxxx обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Фонарь Новосибирска», на что дан ответ о не поступлении указанного печатного издания о данные организации (л.д.26-29).

Поскольку ответчиком не представлено иных доказательств, суд при вынесении решения основывается на имеющихся доказательствах.

Как указано ранее, невыход СМИ в свет (в эфир) более одного года основание для признания свидетельства о регистрации недействительным.

Управление Роскомнадзора по Новосибирской области в результате реорганизаций и смены наименований является правопреемником СОМТУ МПТР РФ (л.д. 3,4,35-37).

Поскольку ответчиком информация о подтверждении выхода в свет СМИ газеты «Фонарь Новосибирск» истцу не представлена, сведения о выходе в свет названного издания за период более одного года отсутствуют, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Фонарь Новосибирск», исковые требования Управления Роскомнадзора по Новосибирской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Фонарь Новосибирск» xxx ПИ 12-2256, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Судья                  подпись            Т.А. Пащенко

Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела

xxx Заельцовского районного суда г. Новосибирска.

Судья                        Т.А. Пащенко

Секретарь                    Поротикова Л.В.