Дело xxx
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
xx.xx.xxxx г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области в составе:
судьи Шумовой Н.А.,
с участием заявителя Власенко Т.П.,
представителя заинтересованного лица Ряполовой А.Ю.,
при секретаре Мухратовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Власенко Тимофея Павловича об оспаривании решения призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска,
Установил:
Власенко Т.П. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, просил признать решение призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx об отказе в рассмотрения его заявления о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой незаконным; признать решение призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx призвать его на военную службу незаконным и отменить данное решение; на основании его заявления от xx.xx.xxxx и всех других предоставленных им документов вынести заключение о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Заявление мотивировано следующим. С 2005 года заявитель состоит на воинском учёте в отделе Военного комиссариата по Новосибирской области по Дзержинскому, Калининскому и ...м г.Новосибирска. В 2005 году он поступил в университет на дневное очное отделение. В связи с этим призывная комиссия Заельцовского района г.Новосибирска предоставила ему отсрочку от призыва на военную службу до конца всего срока обучения до xx.xx.xxxx.
Военная служба противоречит его убеждениям и поэтому он принял решение написать и подать заявление о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона РФ от xx.xx.xxxx № 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе» «... Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года....»
Так как согласно предоставленной ему отсрочке он должен был быть призван на военную службу в июле 2010 года, то он был вправе подать заявление о замене ему военной службы альтернативной до xx.xx.xxxx.
Он подал заявление о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой вместе с прилагающимися документами: автобиографией, характеристикой с места учебы и другими документами, подтверждающими его убеждения (справка из Церкви евангельских христиан баптистов) в мае 2009 года. Таким образом, он не нарушил сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
xx.xx.xxxx на заседании призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска ему было отказано в рассмотрении его заявления о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой и решено призвать его на военную службу. Письменного объяснения причин отказа в рассмотрении его заявления ему выдано не было. Со слов членов призывной комиссии он понял, что призывная комиссия Заельцовского района г.Новосибирска сочла, что он нарушил сроки подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской. Члены призывной комиссии утверждали, что он должен был быть призван на военную службу в октябре-декабре 2010 года и поэтому он был вправе подать заявление не ранее xx.xx.xxxx и не позднее xx.xx.xxxx.
Во-первых, согласно имеющимся у него документам он должен был быть призван на военную службу в июле 2010 года, а не в октябре-декабре 2010 года. Во-вторых, если бы даже он должен был быть призван на военную службу в октябре-декабре 2010 года, то и в этом случае он был вправе подать заявление о замене военной службой альтернативной гражданской до xx.xx.xxxx — Закон «Об альтернативной гражданской службе» вообще не устанавливает никаких «самых ранних» сроков подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской. Он устанавливает только «самые поздние» сроки подачи заявления о замене альтернативной гражданской. И он эти сроки не нарушил.
xx.xx.xxxx он обжаловал данное решение призывной комиссии Заельцовского района от xx.xx.xxxx в вышестоящем органе - в призывной комиссии Новосибирской области. xx.xx.xxxx он получил по почте в письме ответ из призывной комиссии Новосибирской области. Призывная комиссия сочла решение призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска законным и оставила его без изменений. Он считает его противоречащим Федеральному закону РФ от xx.xx.xxxx xxx-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе».
Решение призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска об отказе в рассмотрении заявления о замене ему военной службы альтернативной гражданской и решение направить его на военную службу нарушают его конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской (пункт 3 статьи 59 главы 2 Конституции РФ).
Заявитель в судебном заседании требования поддержал частично, отказавшись от требования о признании решения призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx о призыве его на военную службу незаконным и отмене данного решения. Отказ им сделан в связи с отменой решения призывной комиссии. Остальные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Дополнительно пояснил, что его заявление о замене службы альтернативной по существу не рассматривали, решение об отказе он не получал.
Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Дзержинского, Калининского и ...ов г.Новосибирска Новосибирской области Ряполова А.Ю. в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменные отзыв на заявление (л.д.20).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
Из личного дела призывника Власенко Т.П. на л.д.22-58 следует, что заявитель Власенко Т.П., xx.xx.xxxx года рождения, с xx.xx.xxxx состоит на воинском учете в Военном комиссариате Дзержинского, Калининского и ...ов г.Новосибирска. В связи с обучением в университете, Власенко Т.П. была предоставлена отсрочка сроком до xx.xx.xxxx
Согласно копии решения призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx, протокол xxx на л.д.59 Власенко Т.П., 1988 года рождения, xx.xx.xxxx призван на военную службу. В решении также имеется указание об отмене решения о призыве, направлении материала в Заельцовский межрайонный следственный отдел для решения вопроса о привлечении к ответственности.
Ранее, xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx Власенко Т.П. в отдел военного комиссариата были поданы заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (л.д.39,50).
На заявление Власенко Т.П. от xx.xx.xxxx об оспаривании решения призывной комиссии (л.д.7) заместителем председателя Правительства Новосибирской области xx.xx.xxxx Власенко Т.П. был дан ответ о законности принятого решения (л.д.8).
Суд приходит к выводу, что требования заявителя являются необоснованными. Призывной комиссией Заельцовского района г.Новосибирска решение об отказе в рассмотрении заявления Власенко Т.П. о замене военной службы альтернативной службой не принималось. Письменного решения об этом не имеется. Из пояснений сторон следует, что такое решение не принималось, заявителю не вручалось, по существу заявление Власенко Т.П. не рассматривалось, о чем пояснил и сам заявитель.
Из ответа заместителя председателя Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx xxx (л.д.8) также следует, что для рассмотрения заявления Власенко Т.П. был вызван на заседание призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска, однако он не явился, так как находился за границей, в связи с чем его заявление о предоставлении альтернативной гражданской службы не было рассмотрено. Отсутствие заявителя на призывной комиссии подтверждается также письменным уведомлением Власенко Т.П. от xx.xx.xxxx в военный комиссариат о своем нахождении за границей (л.д.40).
Согласно ст.12 Федерального закона от xx.xx.xxxx N113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. Таким образом, в отсутствие Власенко Т.П. на призывной комиссии его заявление не могло быть рассмотрено призывной комиссией в силу требований закона.
В своем уведомлении от xx.xx.xxxx Власенко Т.П. указывает, что по месту его жительства в июне-июле 2009 г. на его имя неоднократно приходили повестки в военкомат. Таким образом, он был уведомлен надлежащим образом о времени проведении заседания призывной комиссии, когда должно было рассматриваться его заявление, но не явился.
Кроме того, согласно ст.11 Федерального закона от xx.xx.xxxx N113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" 1.Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Как указано выше, Власенко Т.П. была предоставлена отсрочка от призыва до xx.xx.xxxx Таким образом, он должен был подать заявление о замене военной службы в срок до xx.xx.xxxx
Первое заявление Власенко Т.П. от 2009 г. не было рассмотрено, как указано выше, по причине его неявки на заседание призывной комиссии. Повторно заявление им подано xx.xx.xxxx (л.д.50). Таким образом, им был нарушен срок подачи заявления, заявление подано позже предусмотренного срока – до xx.xx.xxxx, в связи с чем не могло быть рассмотрено призывной комиссией.
На основании изложенного решение призывной комиссии является правомерным, оснований для рассмотрения заявления Власенко Т.П. о замене ему военной службы альтернативной не имелось, в связи с чем не рассматривалось. Заявление Власенко Т.П. в этой части необоснованно.
Согласно положениям Федерального закона от xx.xx.xxxx N113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решение об отказе в такой замене принимает призывная комиссия.
Поскольку такое решение призывной комиссией по существу не выносилось в связи с неявкой Власенко Т.П. на заседании комиссии в 2009 г., не подачей им заявления в установленный срок в 2010 г., то этот вопрос не может быть решен судом, поскольку принятие таких решений находится в полномочиях призывной комиссии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Власенко Тимофея Павловича о признании решения призывной комиссии Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx об отказе в рассмотрения его заявления о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой незаконным; о вынесении заключения о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Шумова
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx
Подлинное решение находится в материалах гр.дела xxx