Гр. дело xxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Поротиковой Л.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косых Геннадия Степановича к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, признании права пользования жильем на условиях социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Косых Г.С. обратился с иском в суд к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании помещения xxx, по ...у, 155 объектом жилого назначения со следующими техническими характеристиками: общая площадь 16,2 кв. м, жилая площадь 16,2 в. м, признании права пользования на условиях социального найма на указанное жилое помещение.
В иске указал, что является нанимателем помещения - комнаты xxx по адресу: г. Новосибирск, ..., 155, на основании договора социального найма жилого помещения в общежитии, комната была предоставлена ему для проживания в ней, так как жилья он не имел. Указанное помещение является объектом муниципального жилого фонда социального использования в соответствии с Постановлением Мэрии г. Новосибирска о принятии в муниципальную собственность жилищного фонда от xx.xx.xxxx Данное помещение до его вселения использовалось как бельевая, что подтверждается техническим паспортом.
В результате произведенной перепланировки и переустройства помещения xxx, были проведены следующие мероприятия: за счет площади помещения – бельевая, устроена жилая комната; в комнате установлено дополнительное санитарно – техническое оборудование (раковина) и электротехническое оборудование (электроплита), с подключением к существующим инженерным сетям здания, проходящим через обследуемое помещение. В зоне установки раковины установлена гидроизоляция пола, вентиляция. На его обращение с просьбой об утверждении перепланировки жилого помещения Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска отказано.
Он обращался в Администрацию Заельцовского района г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма, однако, получен отказ, в котором указано, что для заключения указанного договора необходимо представить техническую документацию, из которой будет следовать, что занимаемое им помещение является жилым.
Истец Косых Г.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Жорник Е.М. (л.д.34,45). Представитель истца Жорник Е.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дала согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 49).
Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, на дату рассмотрения дела заявления не представил, ранее представил отзыв на иск, в котором возражал против иска, указал, что помещение xxx является нежилым, бельевой, имеются перепланировка и переустройство жилого помещения, данное помещение является помещением вспомогательного использования общежития и предназначено для удовлетворения гражданами, проживающими в указанном общежитии, бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях. Помимо того, по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме, не может быть самостоятельным предметом договора социального найма (л.д. 35,36,50).
Представитель ответчика Администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил (л.д. 51).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу: исковые требования Косых Г.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основаниист. ст. 5,7,13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. ст. 15,29,60,61,62,67 ЖК РФ.
- 2 -
Судом установлено, что здание по ...у, 155 в г. Новосибирске учтено как общежитие, ранее находилось на балансе ГУП по телекоммуникациям и информатике «Салют», в настоящее время принято в муниципальную собственность (л.д. 9,10,11).
В связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ xxx, в 2001г. Косых Г.С. вселен в комнату xxx ...у в г. Новосибирске, xx.xx.xxxx с ним заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии на данное помещение
(л.д. 5,6,39-44).
На основании приказа Администрации Заельцовского района г. Новосибирска xxx-од от xx.xx.xxxx «О перенумерации комнат в общежитии в соответствии с техническим паспортом, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 2008-2009г.г.» в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ..., 155, после инвентаризации помещению xxx присвоен xxx (л.д. 33).
В указанной комнате истец проживает с 2001г. до настоящего времени, с xx.xx.xxxx состоит на регистрационном учете, производит оплату коммунальных услуг, на имя истца открыт лицевой счет на указанную комнату, истцом производится оплата коммунальных услуг (л.д. 5,6,7,8,39-44). Сведения о предъявлении к истцу требований об оспаривании указанного договора от xx.xx.xxxx, о выселении, отсутствуют, в ходе рассмотрения дела не заявлены.
Согласно техническому паспорту по состоянию на xx.xx.xxxx, в отношении комнаты xxx по ...у, 155 в г. Новосибирске, в разделе «сведения о помещении» назначение спорного помещения указано «жилое», а в экспликации к плану помещения спорное помещение поименовано «бельевая», спорное жилое помещение является изолированным, перепланировка, переустройство не утверждены (л.д. 13,13 оборот,14).
В результате произведенной перепланировки и переустройства помещения xxx, проведены следующие мероприятия: за счет площади помещения – бельевая, устроена жилая комната; во вновь образованном помещении жилой комнаты установлено дополнительное санитарно – техническое оборудование (раковина) и электротехническое оборудование (электроплита), с подключением к существующим инженерным сетям здания, проходящим через обследуемое помещение, в зоне установки раковины установлена гидроизоляция пола, вентиляция из помещения осуществляется через вентиляционный короб, установленный в обследуемом помещении, помещения расположенные непосредственно над и под обследуемым также используются как жилые комнаты, что следует из сведений о помещении до и после перепланировки, переустройства, заключения ООО «ПСК ГорСтройремПроект» (л.д. 12,13,14,16-32).
Согласно заключению ООО «ПСК ГорСтройРемПроект» от xx.xx.xxxx по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций комнаты общежития xxx в общежитии по адресу: ..., 155 в Заельцовском районе г. Новосибирска, в целом состояние части здания можно оценить как удовлетворительное, жилой дом может эксплуатироваться длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов согласно ВСН 58-88 (р) (4), перекрытия четвертого и пятого этажей находятся в удовлетворительном состоянии, на момент обследования сверхнормативных прогибов и признаков снижения несущей способности не установлено, несущие элементы каркаса находятся в работоспособном состоянии, на момент обследования трещин и повреждений не обнаружено. Мероприятия, проведенные при перепланировке и переустройстве, не привели к изменению конструктивных характеристик несущих элементов здания и не увеличили нагрузки на существующие перекрытия. Мероприятия, выполненные при проведении перепланировки и переустройства, не противоречат действующим строительным и санитарным нормам. Обследуемое помещение используется заказчиком, как жилая комната и соответствует требованиям, применяемым к жилым помещениям. Выполненная перепланировка и переустройство комнаты общежития xxx не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется к сохранению (л.д. 16-32).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx, перепланировка и переустройство нежилого помещения (бельевой комнаты) под жилое помещение xxx в здании общежития (коридорного типа) МУП Мэрии г. Новосибирска по адресу: ..., 155 в Заельцовском районе г. Новосибирска соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и
- 3 -
содержание общежитий для рабочих, студентов, учебных заведений и профессионально – технических училищ» (л.д. 15).
На обращение истца в Администрацию Заельцовского района г. Новосибирска о заключении договора социального найма, отказано в заключении договора социального найма, со ссылкой на решение городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx xxx «О положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» - договора социального найма заключаются на предоставляемые жилые помещения, а также с гражданами, фактически проживающими на основании в жилом помещении, на основании ордера, состоящими на регистрационном учете в данном помещении, указано, что представлены документы на нежилое помещение, где самовольно выполнена перепланировка и переустройство, не представлены документы, подтверждающие законные основания вселения в занимаемое помещение (л.д. 37,38).
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из изложенного следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Исходя из изложенного, совокупности установленных судом обстоятельств – предоставления спорной комнаты истцу в качестве жилого помещения для проживания, вселения и проживания истца до настоящего времени в спорной комнате, фактического использования комнаты в качестве жилого помещения, того, что спорное помещение является изолированным, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, назначение спорного жилого помещения в техническом паспорте (раздел сведения о помещении) и кадастровом паспорте поименовано жилым, на основании ст. 15 ЖК РФ, спорное помещение подлежит признанию жилым, его назначение подлежит определению в качестве жилого.
Таким образом, вселившись в указанное помещение на законном основании, истец Косых Г.С. до настоящего времени постоянно проживает в нем, состоит на регистрационном учете по месту жительства, производит оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение, на данную комнату открыт лицевой счет, начисления по оплате коммунальных услуг производятся на указанную комнату. В связи с чем, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что Косых Г.С. занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма. Спорное жилое помещение является изолированным (л.д. 13,14) и, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться самостоятельным предметом договора социального найма.
С учетом установленных судом обстоятельств, в силу ст. 7 Вводного закона, того, что с момента передачи дома в ведение муниципалитета данный дом фактически утратил статус общежития и приобрел статус многоквартирного жилого дома; в связи с утратой домом статуса общежития бельевая не является необходимым помещением; с учетом вселения истца в спорное помещение и использование его в качестве жилого помещения до введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 62 ЖК РФ); исходя из действовавшей в тот период ст. 52 ЖК РСФСР, спорное помещение могло быть предметом договора найма, а исходя из ст. 36 ЖК РФ и с учетом оплаты за помещение истцом, а не всеми собственниками (ст. 39 ЖК РФ), спорное помещение не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на иск, в том числе и со ссылкой на ч. 2 ст. 62 ЖК РФ (л.д. 35,36), не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.
Иное нарушило бы права истца, вселенного в указанное жилое помещение для проживания с учетом установленных судом обстоятельств, а также с учетом отсутствия у Косых Г.С. иных помещений, что следует из сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал xxx от xx.xx.xxxx и уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области xxx от xx.xx.xxxx (л.д. 52,53).
- 4 -
На основании изложенного, поскольку комната xxx предоставлялась истцу для проживания, в качестве жилого помещения; договор от xx.xx.xxxx в установленном порядке кем-либо не оспорен, такие данные отсутствуют, ответчиком не представлены; до настоящего времени истец проживает в спорном помещении постоянно, состоит на регистрационном учете, производит за него оплату, на данное помещение открыт лицевой счет; Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска истцу отказано в заключении договора социального найма в отношении данной комнаты; истцом заявлено о признании спорного помещения жилым с указанными техническими характеристиками, что, по существу, является требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии; спорное помещение соответствует требованиям, применяемым к жилым помещениям, сохранением названного жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью (л.д. 16-32,15), суд считает необходимым признать спорное помещение жилым, определить его соответствующее назначение, сохранить спорное помещение в перепланированном, переустроенном состоянии, сохранить спорное жилое помещение в перепланированном, переустроено состоянии, а также признать за истцом Косых Г.С. право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, исковые требования Косых Г.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Косых Г.С. удовлетворить.
Признать помещение xxx общей площадью 16,2 кв. м. по ...у, 155 в г. Новосибирске жилым, определить его назначение в качестве жилого помещения, сохранить указанное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, плану помещения, экспликации к плану помещения, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал xx.xx.xxxx по состоянию на xx.xx.xxxx, а именно: жилое помещение общей площадью 16,2 кв. м, жилой площадью 16,2 кв. м.
Признать за Косых Геннадием Степановичем, xx.xx.xxxx года рождения право пользования на условиях социального найма жилым помещением xxx общей площадью 16,2 кв. м, жилой площадью 16,2 кв. м по ...у, 155 в г. Новосибирске.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии названного решения.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела
xxx Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь Л.В. Поротикова