Дело __xx.xx.xxxx г.

Поступило в суд xx.xx.xxxx года       

                                                           З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

xx.xx.xxxx г.                                                                                             г. Новосибирск

Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                                                                              Черных С.В.

С участием представителя стороны                                                                 Луконцевой А.Н.

при секретаре                                                                                                     Житихиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофанова Александра Федоровича к мэрии г. Новосибирска, администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что в xx.xx.xxxx году в связи с трудовыми отношениями был вселен в изолированное жилое помещения в однокомнатную __ __ по ... в г. Новосибирске. В xx.xx.xxxx году МУП-2 УЖКХ администрации Заельцовского района, как балансодержатель спорного жилого помещения, заключило с истцом договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, после чего истец был поставлен на регистрационный учет по данному адресу.

Спорная квартира расположена на первом этаже 5-этажного жилого дома и имеет общую площадь 29,8 кв.м, в том числе жилую 16,5 кв.м, по состоянию и данным технического паспорта от xx.xx.xxxx года.

Данное жилое помещение предоставлялось истцу как сотруднику государственной службы, т.е. заместителю начальника управления администрации образования НСО. Истец проживает в спорном жилом помещении постоянно с момента вселения и по настоящее время, добровольно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным недвижимым имуществом, а также несет расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, в том числе оплачивает и социальный найм.

В период проживания в данном жилом помещении истцом своими силами были произведены перепланировка и переустройство без получения соответствующих разрешений, которые выразились в заделке дверного проема между помещениями __ и __ изменении места расположения сантехнического оборудования и установке ванны в помещении __ После проведенных перепланировки и переустройства помещение __ используется как кухня, помещение __ используется как жилая комната, помещение __ используется как ванна, помещение __ используется как туалет.

После обращения истца в НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по вопросу проведения инвентаризации занимаемого помещения, специалисты установили, что имеются расхождения с первичной инвентаризацией, изменились учетные показатели, назначение помещение, самовольно были произведены перепланировка и переустройство.

Согласно заключению ООО «СЭП» произведенные перепланировка и переустройство не вызывают увеличение нагрузок на несущие конструкции жилого дома, не вызывают ухудшение эксплуатационного состояния строительных конструкций и угрозы жизни третьим лицам, т.к. жилое помещение расположено на первом этаже и принятые объемно-планировочные решения не изменяют работы инженерных систем.

Истец лишен возможности представить установленные законом документы, необходимые для перевода нежилого помещения в жилое. Вместе с тем, истец уже длительное время на законных основаниях пользуется спорным помещением в перепланированном и переустроенном состоянии, в качестве жилого, никаких жалоб со стороны соседей не поступало.

Спорная квартира не внесена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. У истца данное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания.

Таким образом, собственник жилья, принимая оплату жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, своим бездействием фактически согласился с бессрочным проживанием истца. Факт приобретения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подтверждается фактом вселения истца, регистрацией по месту жительства, открытием на имя истца лицевого счета, использование жилого помещения по прямому назначению.

На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение однокомнатной __ __ по ... в г. Новосибирске в перепланированном о переустроенном состоянии, признав указанное помещение жилым, признать за истцом право собственности в порядке приватизации на 1-комнатную квартиру __ __ по ... в г. Новосибирске, общей площадью 29,8 кв.м, жилой площадью 16,5 кв.м.

Истец Митрофанов А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Митрофанова А.Ф. – Луконцева А.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 47), в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила. Дополнительно суду пояснила, что ранее истец не использовал право на приватизацию жилого помещения, вместе с тем, занимая спорное жилое помещение на условиях социального найма, фактически лишен возможности реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения, в связи с тем, что по техническим документам данное помещение значится как не жилое, произведенные перепланировка и переустройство не утверждены в установленном законом порядке, данное помещение не включено в реестр муниципального имущества.

Представитель ответчика администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв на исковое заявление (л.д. 73), просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из пояснений представителя истца, письменных материалов дела установлено, что истцу Митрофанову А.Ф. в связи с трудовыми отношениями с администрацией Новосибирской области (л.д. 36-44) в xx.xx.xxxx году предоставлена однокомнатная __ в __ по ... в г. Новосибирске.

xx.xx.xxxx года между МУП УЖХ-2 Заельцовского района г. Новосибирска и истцом Митрофановым А.Ф. заключен договор социального найма на указанное помещение, согласно которому истцу в бессрочное пользование предоставлено жилое помещение однокомнатной __ в __ по ... в г. Новосибирске для проживания, общей площадью 30,0 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м. (л.д. 6-7).

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в названной квартире состоит на регистрационном учете Митрофанов А.Ф. с xx.xx.xxxx года (л.д. 45), что также подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте истца (л.д. 35).

Из выписки из лицевого счета по спорному помещению следует, что с истца взимается квартирная плата за одного человека, в том числе и плата за содержание жилья, исходя из жилой площади 16,5 кв.м., общей площади 29,8 кв.м., количество __ задолженности на xx.xx.xxxx г. нет (л.д. 46).

В соответствии со ст. 10 ч. 2 ЖК РФ жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Выкопировка из поэтажного плана здания и экспликация, составленные по состоянию на xx.xx.xxxx г., отражает фактическое назначение помещений и их размеры, которое было предоставлено истцу для проживания, а именно: Номер 1 – кабинет площадью 6,0 кв. метра; Номер 3 – кабинет площадью 16,5 кв. метра; Номер 10 – коридор площадью 5,0 кв. метра; Номер 11 – туалет площадью 1,2 кв. метра; Номер 12 – умывальная 1,1 площадью 1,1 кв. метра, в результате чего общая площадь помещения составила 29,8 кв. метра (л.д. 10). Согласно отметке в техническом паспорте, данное помещение в настоящее время используется как жилое (л.д. 10).

Согласно данным технического паспорта спорное помещение по состоянию на xx.xx.xxxx г. находилось в составе помещения с назначением детская комната милиции общей площадью 72,5 кв.м. (л.д. 8).

Из технических документов в судебном заседании установлено, что в спорном помещении произведены перепланировка и переустройство, не утвержденные в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

В силу ст. 27 ЖК РФ отказ, органа уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что истец обращался в администрацию района с вопросом о согласовании выполненных перепланировки и переустройства, представив весь пакет необходимых документов, xx.xx.xxxx г. администрация Заельцовского района г. Новосибирска отказала истцу в согласовании выполненных перепланировки и переустройства, рекомендовав обратиться в суд (л.д. 71).

Из экспертного заключения по техническому обследованию несущих и ограждающих конструкций спорного помещения, выполненного ООО СЭП», следует, что выполненные перепланировка и переустройство заключаются в заделке дверного проема между помещениями, изменении места расположения сантехнического оборудования и установке ванны. После перепланировки и переустройства помещение __ используется как кухня, помещение __ как жилая комната, помещение __ как ванная, помещение __ как туалет. Из выводов заключения следует, что несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП __ «Здания жилые многоквартирные». При проведении перепланировки и переустройства в помещениях __ и __ была выполнена гидроизоляция в соответствии с СНиП 3.04.01.-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендовано сохранить указанную квартиру в перепланированном о переустроенном состоянии согласно выкопировке из поэтажного плана по состоянию на xx.xx.xxxx года НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д. 50-64).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ ЦГЭ в НСО от xx.xx.xxxx г. __ расположена на 1 этаже 5-этажного кирпичного жилого дома по ... в г. Новосибирске. В соответствии с данными технического паспорта помещение ранее предусматривалось как нежилое. В соответствии с договором социального найма помещение используется как жилое. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составляет 29,8 кв.м, жилая 16,5 кв.м, набор и площадь помещений стали следующие: одна жилая комната площадью 16,5 кв.м, кухня 6,0 кв.м, санузел 1,2 кв.м, 1,1 кв.м, коридор 5,0 кв.м. Вентиляция в жилой комнате естественная через оконные проемы, вытяжка из помещений кухни и санузла через существующие каналы в строительных конструкциях. Освещение в жилой комнате и кухне естественное через оконные проемы. Инженерное обеспечение здания осуществляется от централизованных систем водопровода, канализации, отопления, электроснабжения. Согласно выводам данного заключения выполненные перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 68).

С учетом изложенного, на основании указанных норм закона. учитывая, что истцу спорное помещение было предоставлено для проживания, в котором последний состоит на регистрационном учете, оплачивает платежи по пользованию помещением как за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма, перепланировка и переоборудование выполнены в соответствии с техническими нормами и правилами, не нарушают прав и законных интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным определить назначение спорного помещения __ дома __ по ... в г. Новосибирске как жилое, состоящее из помещений __ – кухня площадью 6,0 кв.м., помещение __ – жилая комната площадью 16,5 кв. метра, __ – коридор площадью 5,0 кв.м., __ – ванная площадью 1,2 кв. метра, __ – туалет площадью 1,1 кв. метра, сохранив в соответствии со ст. 29 ч.4 ЖК РФ жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии.

Из выкопировки из поэтажного плана здания и экспликации к поэтажному плану здания следует, что спорное жилое помещение является изолированным, и с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств может быть как предметом договора социального найма, так и предметом договора приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из справок МБУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» следует, что по состоянию на xx.xx.xxxx года __ в __ по ... в г.Новосибирске не приватизирована (л.д. 65), в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится (л.д. 66). Согласно уведомлению Управления Росреестра по НСО сведения о принадлежности жилого __ и __ в данном доме по ... в г. Новосибирске отсутствуют (л.д. 70, л.д. 15, л.д. 16, л.д. 69).

Из ответа МБУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» на запрос суда следует, что последнее не располагает сведениями о включении в реестр муниципального имущества г. Новосибирска нежилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ... учитывая, что агентство не является держателем подраздела реестра «Нежилые помещения» (л.д. 74).

Письмом от xx.xx.xxxx года в ответ на обращение истца администрация Заельцовского района г. Новосибирска отказала Митрофанову А.Ф. в заключение договора социального найма на нежилое помещение __ __ по ... в г. Новосибирске в связи с не предоставлением документов, подтверждающих законные основания вселения истца в занимаемое помещение (л.д. 72).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Из письменных материалов дела следует, что Митрофанов А.Ф. не использовал право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 33, л.д. 67).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по НСО от xx.xx.xxxxг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на жилое помещение __ в __ по ... в г.Новосибирске (л.д. 69).

Анализ вышеуказанных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что у истца имеются препятствия в реализации права на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец Митрофанов А.Ф. вправе приобрести спорное жилое помещение – квартиру __ в __ по ... в г. Новосибирске в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.

На основании вышеизложенного, с учетом указанных норм закона суд удовлетворяет требования Митрофанова А.Ф. и признает за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

Исковые требованияМитрофанова Александра Федоровича удовлетворить.

Определить назначение помещения – квартиры __ в __ по ... в городе Новосибирске, как жилое, в составе помещений __ – кухня площадью 6,0 кв. метра, __ – жилая комната площадью 16,5 кв. метра, __ – коридор площадью 5,0 кв. метра, __ – ванная площадью 1,2 кв. метра, __ – туалет площадью 1,1 кв. метра, сохранив указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 29,8 кв. метра, жилой площадью 16,5 кв.метра, вспомогательной 13,3 кв. метра.

Признать за Митрофановым Александром Федоровичем, xx.xx.xxxx года рождения, уроженцем с. Пономариха Медынского района Калужской области, проживающим и состоящим на регистрационном учете по адресу г. Новосибирск, ..., __ __ право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру __ в __ по ... в г. Новосибирске, общей площадью 29,8 кв.метра, жилой площадью 16,5 кв.метра, подсобной 13,3 кв. метра.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Новосибирский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

           Председательствующий -     подпись

Копия верна:

Судья-       

Секретарь –

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за __ Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.