Дело __                    

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx года                                                     г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                 Курановой Л.А.,

с участием истца       Ильина А.П.,

при секретаре                                                            Поротиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Александра Павловича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Ильин А.П. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом.

В обоснование иска указал, что им в xx.xx.xxxx году был, куплен незавершённый строительством дом, расположенный по адресу : г. Новосибирск, ...-а, что подтверждается регистрацией по месту жительства и записью в домовой книге. В xx.xx.xxxx году им было завершено строительство жилого дома по адресу г. Новосибирск, ...-а ипроведена техническая инвентаризация на основании которой ему МЖКХ РСФСР Новосибирского горисполкома Бюро технической инвентаризации был выдан паспорт домовладения от xx.xx.xxxx года. В паспорте домовладения сделана отметка об отсутствии разрешения на возведение постройки.

xx.xx.xxxx года было проведено повторное техническое обследование дома, по результатам обследования, ему выдан новый технический паспорт домовладения. Также выдана Информация о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре за __ от xx.xx.xxxx года в котором указано, что данному строению присвоен инвентарный __ 63 и номер в реестре 16-125-25.

В письме ФГУП Новосибирский центр технической инвентаризации от xx.xx.xxxx года __ указано, что по учётам пользователем домовладения по ... Сухарная, __ является Ильин Александр Павлович - правоустанавливающих документов нет, а в письме от xx.xx.xxxx года жилой дом был определён как самовольно построенный.

xx.xx.xxxx года проведено очередное техническое обследование жилого дама, Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» выдан Технический паспорт домовладения, присвоен новый инвентарный номер объекта __ на два жилых дома по адресу г. Новосибирск, ...-а и инвентарный номер на дом истца __ обозначенный на общем плане под литерами Б,Б1,б имеющий почтовый адрес г. Новосибирск, ...-а. В Техническом паспорте домовладения указано в графе особые отметки - Землеотводные документы не предъявлены, на возведение или переоборудование разрешение не предъявлено.

По заявлению истца Постановлением мэрии г. Новосибирска №6731 от 31.12.2010 года, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:032870 площадью 471 кв.м, необходимого для эксплуатации двух индивидуальных жилых домов по адресу: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, 58, 58-а в Заельцовском районе.

Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Новосибирской области (Межрайонный отдел №1) истцу был выдан кадастровый паспорт земельного участка от 01.03.2011 года № 54/201/11-9184 определяющий границы земельного участка, закреплённого за индивидуальными жилыми домами 58, 58-а по ул. 1-я Сухарная, в г. Новосибирске.

18.04.2011 года ООО «СибПроекСервис» выдало экспертное заключение по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. 1-я Сухарная №58-а. В соответствии заключением по объёмно-планировочным решениям индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. 1-я Сухарная №58-а, соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», сохранение постройки индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По учётам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области право собственности на жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д. 58-а не зарегистрировано ответ от 5 апреля 2001 года за № 01/224/2011-660, на земельный участок не зарегистрировано ответ от 5 апреля 2001 года за № 01/224/2011-659.

В соответствии с актом о текущем состоянии самовольно возведённого индивидуального жилого дома от 27.05.2011 года №5, утверждённого главой администрации Заельцовского района, дом истца признан пригодным для проживания.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области, дом истца признан соответствующим всем требованиям санитарных норм и пригодным для проживания.

С момента приобретения дома истцом оплачивались налоги на дом и земельный участок, что подтверждается платёжными извещениями.

Стоимость жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д. 58-а, определяется из стоимости литера Б,Б1,б путём сложения: Б - 68 653 рубля, Б1 – 23 138 рублей, б – 11 054 рубля. Стоимость жилого дома составляет 102 845(сто две тысячи, восемьсот сорок пять) рублей, в соответствии с техническим паспортом выданным Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» раздел №3.

Мэрия города Новосибирска письмом от 07.07.2011 года за № 4912опш-14/20 уведомила истца об отказе в выдачи разрешительных документов, для регистрации права собственности на жилой дом.

Истец, со ссылкой на ст. 222 ГК РФ, учитывая, что земельный участок выделен ему на законных основаниях и в установленном порядке просит суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д.58-а, общей площадью 41,9 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, вспомогательной площадью 11,8 кв.м с инвентарным номером объекта 50:401:372:003042630:0002, литера Б,Б1,б согласно технического паспорта домовладения, выданного Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08.11.2010 года.

Истец в судебном заседании исковое заявление, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объёме, дополнительных доводов, к изложенным в иске не привел, просил признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д.58-а, общей площадью 41,9 кв. м, жилой площадью 30,1 кв. м, вспомогательной площадью 11,8 кв.м с инвентарным номером объекта 50:401:372:003042630:0002, литеры Б,Б1,б согласно техническому паспорту домовладения, выданному Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08.11.2010 года.

В судебное заседание представитель ответчика мэрии г. Новосибирска не явился. О времени и месте судебного заседания, извещён, надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку при условии, что земельный участок будет предоставлен этому лицу в установленном законом порядке.

В силу ст. 218 ГК РФ основанием возникновения права собственности является его признание судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец Ильин А.П. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, 58а, что следует из копии домовой книги (л.д. 79-87), копии паспорта (л.д.96).

Земельному участку, на котором расположен дом, присвоен кадастровый номер 54:35:032870:31, из кадастрового паспорта следует, что дом расположен в границах участка, предоставленного для его эксплуатации (л.д. 62-63).

Факт нахождения дома в границах, отведённого участка подтверждается также межевым планом (л.д. 64-78), из которого следует, что площадь участка составляет 471 кв.м, площадь застройки 170 кв.м.

Как указал истец, им в 1988 году был куплен незавершённый строительством дом. В 1989 году им было завершено строительство жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д.58-а.

Бюро технической инвентаризации былапроведена техническая инвентаризация дома на основании которой МЖКХ РСФСР Новосибирского горисполкома Бюро технической инвентаризации был выдан паспорт домовладения от 16.10.1989 года (л.д. 33). В паспорте домовладения сделана отметка об отсутствии разрешения на возведение постройки. Владельцем дома указан Ильин А.П..

Согласно сообщению ФГУП Новосибирский центр технической инвентаризации от 10.09.2001 года № 01-17-11522, пользователем домовладения по адресу 1-я Сухарная, д. 58-а является Ильин Александр Павлович, правоустанавливающих документов нет (л.д. 27).

В письме от 19.09.2001 года жилой дом был определён как самовольно построенный (л.д. 24).

06.07.2001 года было проведено повторное техническое обследование дома, по результатам обследования, ему выдан новый технический паспорт домовладения (л.д. 31).

Из информации о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре за №39821 от 24.08.2001 года следует, что строению присвоен инвентарный номер з-42 63 и номер в реестре 16-125-25(л.д. 25-26).

08.11.2010 года проведено очередное техническое обследование жилого дама, Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», объекту присвоен новый инвентарный номер 50:401:372:003042630 на два жилых дома по адресу г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная 58, 58-а и инвентарный номер на дом истца - 50:401:372:003042630:0002, обозначенный на общем плане под литерами Б,Б1,б имеющий почтовый адрес г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д. 58-а. В техническом паспорте домовладения указано в графе особые отметки - землеотводные документы не предъявлены, на возведение или переоборудование разрешение не предъявлено (л.д. 7-23).

Постановлением мэрии г. Новосибирска №6731 от 31.12.2010 года, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:032870 площадью 471 кв.м, необходимого для эксплуатации двух индивидуальных жилых домов по адресу: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, 58, 58-а в Заельцовском районе (л.д. 61).

18.04.2011 года ООО «СибПроекСервис» выдало экспертное заключение по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. 1-я Сухарная №58-а. В соответствии заключением, по объёмно-планировочным решениям индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. 1-я Сухарная №58-а, соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», сохранение постройки индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 34-56).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области, дом истца признан соответствующим всем требованиям санитарных норм и пригодным для проживания. Установлено, что размещение индивидуального жилого дома по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. 1-я Сухарная, 58а, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 57)

По учётам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области право собственности ни на жилой дом ни на земельный участок по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-я Сухарная, д. 58-а не зарегистрировано (л.д. 59,60).

В соответствии с актом о текущем состоянии самовольно возведённого спорного индивидуального жилого дома от 27.05.2011 года №5