вынесено 28.11.2011



Гр. дело __

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

xx.xx.xxxx г.         г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:

Федерального судьи         Власкиной Е. С.,

При секретаре         Полотнянко О. Н.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Гренбэк Наталье Владимировне, учредителю СМИ – журнала "Транспортный вопрос" – о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала "Транспортный вопрос",

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно документам о регистрации СМИ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области гражданка РФ Гренбэк Наталья Владимировна является учредителем средства массовой информации – журнала "Транспортный вопрос", свидетельство о регистрации СМИ № ПИ 12-2386 выдано Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx г.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" СОМТУ МПТР РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

По данным Управления какие-либо сведения о выходе СМИ в свет с момента регистрации журнала "Транспортный вопрос" отсутствуют. После предоставления устава журнала "Транспортный вопрос" (вх. 534 от xx.xx.xxxx г.) в регистрирующий орган какой-либо информации от редакции либо учредителя указанного издания в адрес Управления не поступало.

В соответствии с Федеральным законом РФ т xx.xx.xxxx г. № 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", ст. 29 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О средствах массовой информации", возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу.

Учитывая данные обстоятельства, в адрес учредителя СМИ – Гренбэк Н. В. и в адрес редакции журнала "Транспортный вопрос" направлено уведомление (исх. __ от xx.xx.xxxx г.) о подтверждении факта выхода в свет СМИ – журнала "Транспортный вопрос" в 2010-2011 гг. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-I от 27.12.1991 г. Также учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxx г. Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-I от 27.12.1991 г., будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес Гребэк Н. В., вернулся в Управление xx.xx.xxxx г. в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает. Уведомление, направленное в адрес редакции журнала "Транспортный вопрос" вернулось в адрес Управления xx.xx.xxxx г. в связи с истечением срока хранения.

Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ и редакции журнала "Транспортный вопрос" в Управлении не имеется.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – журнала "Транспортный вопрос" Управлением xx.xx.xxxx г. направлены запросы в адрес ФГУН "Российская книжная палата" и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" от xx.xx.xxxx г., о поступлении в течение xx.xx.xxxx г., а также в xx.xx.xxxx г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала "Транспортный вопрос" (исх. __ __). В ответ на указанные запросы ФГУН "Российская книжная палата" и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал "Транспортный вопрос" в указанные организации не поступает (исх. __ от xx.xx.xxxx г., __ от xx.xx.xxxx г.).

Также в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с xx.xx.xxxx г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием "Транспортный вопрос" (в соответствии со ст. 27 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-I от 27.12.1991 г. каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о названии издания).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются проведенным мероприятием в отношении журнала "Транспортный вопрос" на предмет соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации (Приказ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx г.), о чем свидетельствует акт мероприятия __ от xx.xx.xxxx г.

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ).

Истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала "Транспортный вопрос" № ПИ 12-2386, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещён; просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено:

Согласно документам о регистрации СМИ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области гражданка РФ Гренбэк Наталья Владимировна является учредителем средства массовой информации – журнала "Транспортный вопрос", свидетельство о регистрации СМИ № ПИ 12-2386 выдано Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx г. (л. __).

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" СОМТУ МПТР РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

По данным Управления какие-либо сведения о выходе СМИ в свет с момента регистрации журнала "Транспортный вопрос" отсутствуют. После предоставления устава журнала "Транспортный вопрос" (вх. 534 от xx.xx.xxxx г.) в регистрирующий орган какой-либо информации от редакции либо учредителя указанного издания в адрес Управления не поступало (л. __).

В соответствии с Федеральным законом РФ т xx.xx.xxxx г. № 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", ст. 29 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О средствах массовой информации", возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу.

Учитывая данные обстоятельства, в адрес учредителя СМИ – Гренбэк Н. В. и в адрес редакции журнала "Транспортный вопрос" направлено уведомление (исх. __ от xx.xx.xxxx г.) о подтверждении факта выхода в свет СМИ – журнала "Транспортный вопрос" в 2010-2011 гг. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-I от 27.12.1991 г. Также учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxx г. Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" № 2124-I от 27.12.1991 г., будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л. __).

Конверт с письмом, направленный в адрес Гребэк Н. В., вернулся в Управление xx.xx.xxxx г. в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает. Уведомление, направленное в адрес редакции журнала "Транспортный вопрос" вернулось в адрес Управления xx.xx.xxxx г. в связи с истечением срока хранения (л. __ 14).

Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ и редакции журнала "Транспортный вопрос" в Управлении не имеется.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – журнала "Транспортный вопрос" Управлением xx.xx.xxxx г. направлены запросы в адрес ФГУН "Российская книжная палата" и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" от xx.xx.xxxx г., о поступлении в течение xx.xx.xxxx г., а также в xx.xx.xxxx г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала "Транспортный вопрос" (исх. __ __). В ответ на указанные запросы ФГУН "Российская книжная палата" и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал "Транспортный вопрос" в указанные организации не поступает (исх. __ от xx.xx.xxxx г., __ от xx.xx.xxxx г.) (л. __ 16, 17, 18).

Также в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с xx.xx.xxxx г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием "Транспортный вопрос" (в соответствии со ст. 27 Закона РФ "О средствах массовой информации" __ от xx.xx.xxxx г. каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о названии издания).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются проведенным мероприятием в отношении журнала "Транспортный вопрос" на предмет соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации (Приказ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx г.), о чем свидетельствует акт мероприятия __ от xx.xx.xxxx г. (л. д. 19, 20, 21).

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О средствах массовой информации" учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ).

Ответчиком возражений по иску и доказательств их подтверждающих, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку средство массовой информации не выходит в свет более года.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала "Транспортный вопрос" № ПИ 12-2386, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx г.

Взыскать с Гренбэк Натальи Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Федеральный судья "подпись" Е. С. Власкина

Копия верна, подлинное решение находится в Заельцовском районном суде г. Новосибирска в гражданском деле __

Федеральный судья       Е. С. Власкина

Секретарь        О. Н. Полотнянко

Решение вступило в законную силу "____" __________ 201__ года.

Федеральный судья       Е. С. Власкина

3