Гр. дело __ З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ xx.xx.xxxxг. г. Новосибирск Заельцовский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е: Судьи Пащенко Т.А. при секретаре Ясинской Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаровой Анны Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Александровой М. И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Жарова А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Александровой М.И., xx.xx.xxxxг.р., обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ТУ Росимущества в Новосибирской области) о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ..., на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях на указанное жилое помещение, прекращении права собственности Российской Федерации, права оперативного управления НГАТОиБ в отношении указанной квартиры. В обоснование требований указала, что она и ее дочь Александрова М.И. являются нанимателями жилого помещения, находящегося в федеральной собственности Российской Федерации и принадлежащего ФГУК «Новосибирский государственный академический театра оперы и балета» на праве оперативного управления, состоящего из 1-й комнаты, общей площадью 52,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., на основании договора найма жилого помещения __ от xx.xx.xxxxг. Квартира выделялась НГАТОиБ в xx.xx.xxxxг. из муниципального жилищного фонда г. Новосибирска в строящемся жилом доме по ... (строительный), Галущака, __ (почтовый), поскольку НГАТОиБ не имеет самостоятельного жилищного фонда для предоставления жилых помещений своим сотрудникам. Квартира была приобретена на основании договора об инвестиционной деятельности __ от xx.xx.xxxxг., дополнения от xx.xx.xxxxг. к указанному договору, заключенного между Мэрией г. Новосибирска и НГАТОиБ, за счет средств федерального бюджета, с последующим предоставлением ее для жилья. За период строительства жилого дома, расположенного по адресу г. Новосибирск, ... и до передачи квартиры НГАТОиБ по акту в xx.xx.xxxxг. изменилось жилищное законодательство РФ, с xx.xx.xxxxг. вступил в силу Жилищный кодекс РФ, согласно которому изменились основания, порядок предоставления жилых помещений гражданам на основании договора социального найма (глава 7 ЖК РФ). В соответствии с п. 3 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорами найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Решение о выделении ей – истцу квартиры было принято в период действия Жилищного кодекса РСФСР, когда жилые помещения предоставлялись гражданам только на основании договора социального найма. Поскольку право собственности РФ и право оперативного управления НГАТОиБ зарегистрировано xx.xx.xxxxг., у НГАТОиБ возникло право передать ей - истцу и ее дочери Александровой М.И., квартиру для проживания только на основании договора найма уже после государственной регистрации прав в октябре xx.xx.xxxxг. Однако, фактически она пользуется и проживает в указанном жилом помещении с xx.xx.xxxxг., что подтверждается справкой ТСЖ «КОНДОР» от xx.xx.xxxxг., а также документами об оплате жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время она решила приобрести в порядке приватизации занимаемую ими с дочерью квартиру в общую долевую собственность. НГАТОиБ, в лице директора Ефремова Р.Ю., дал свое согласие на передачу квартиры в порядке приватизации сотруднику театра Жаровой А.А. в xx.xx.xxxxг., действующий директор в лице Мездрича Б.М., подтвердил выданное ранее согласие на передачу квартиры в порядке приватизации в xx.xx.xxxxг. При обращении в Территориальное управление для оформления документов на приватизацию квартиры ей было отказано по причине отсутствия полномочий на заключение договоров социального найма и договоров на передачу жилых помещений в собственность проживающих в них граждан. - 2 - В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что работает в ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» с xx.xx.xxxxг., предоставление ей квартиры являлось обязательным условием заключенного с ней срочного трудового договора, ей была предоставлена квартира __ по адресу: г. Новосибирск, ... в которой она фактически постоянно проживает с xx.xx.xxxxг., а ее дочь Александрова М.И. – с рождения, до постановки на регистрационный учет в данной квартире она – истец состояла на регистрационном учете по иным адресам в г. Новосибирске, а по адресу: г. Новосибирск, ... поставлена на регистрационный учет в xx.xx.xxxxг., после государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления НГАТОиБ на указанную квартиру, до этого времени в театре ей сообщали, что нет возможности поставить ее на регистрационный учет в связи с изменениями законодательства. Представитель ответчика ТУ Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 128). Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» (НГАТОиБ) Пискунова Ю.С. (л.д. 71) в судебном заседании указала, что считает исковые требования обоснованными, поддержала доводы, изложенные в отзыве, представленном в материалы дела (л.д. 76,77), с учетом которого указала, что не возражает в удовлетворении искового заявления о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу г. Новосибирск, ..., поданное Жаровой А.А. от своего имени и за малолетнюю дочь Александрову М.И. НГАТОиБ, являясь федеральным бюджетным учреждением, не может заключить договор социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях, принадлежащих НГАТОиБ на праве оперативного управления, и являющиеся собственностью Российской Федерации, поскольку уставной деятельностью НГАТОиБ на предусмотрено право на заключение данного вида договора. Право оперативного управления НГАТОиБ на указанную квартиру зарегистрировано xx.xx.xxxxг. Однако, фактически, квартира, расположенная по адресу ... была предоставлена истцу в пользование для проживания на основании решения xx.xx.xxxxг., в период действия ЖК РСФСР. Поскольку данная квартира приобреталась НГАТОиБ в 2002-2003гг. для проживания истцов, истцы были направлены в ТУ Росимущества в Новосибирской области для заключения договора социального найма и в дальнейшем договора приватизации, как с собственником указанной квартиры. НГАТОиБ дал свое согласие на приватизацию квартиры по адресу г. Новосибирск, ... Жаровой А.А., Александровой М.И. Пояснила, что каких – либо споров в отношении спорной квартиры не возникало, Жарова А.А. фактически проживала, оплачивала коммунальные услуги за указанную квартиру. Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей Курсовой Е.С., Александрова И.Н., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Жаровой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Александровой М.И., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. ст. 2,6,7,11,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст.60,61,62,67 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», ст. ст. 50,51,52,54.1 ЖК РСФСР, ст. ст. 8,12,20,244,245 ГК РФ, п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 __ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Судом, из пояснений истца, представителя третьего лица, показаний свидетелей Курсовой Е.С., Александрова И.Н., письменных материалов дела, установлено следующее: истец Жарова А.А. работает в ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» с xx.xx.xxxxг. (приказ от xx.xx.xxxxг. __), в настоящее время занимает должность артист балета (солист) на основании трудового договора от xx.xx.xxxxг.(л.д.64,65,68-70). xx.xx.xxxxг. между Мэрией г. Новосибирска и ГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» (инвестор) заключен договор __ об инвестиционной деятельности, по условиям которого, используя денежные средства инвестора, Мэрия г. Новосибирска обязуется выделить ему соответствующее количество жилья в строящемся 11 этажном доме по адресу: ... (строительный) и передать инвестору жилье по окончании строительства и принятия дома в эксплуатацию в xx.xx.xxxxг.; инвестор осуществляет инвестиционную деятельность за сет собственных ресурсов (л.д. 11,12). - 3 - xx.xx.xxxxг. совместным заседанием профкома и администрации НГАТОиБ принято решение о предоставлении Жаровой А.А. однокомнатной квартиры по ..., __ (почтовый), ... (строительный) Заельцовского района г. Новосибирска __ общая площадь 57,8 кв. м, вселении жаровой А.А. в указанную квартиру по окончании ее строительства (л.д. 125). Согласно акта приема – передачи квартиры от xx.xx.xxxxг. Мэрия г. Новосибирска передала, а ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» принял в собственность Российской Федерации, в оперативное управление ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» в жилом доме __ (почтовый) по ... (почтовый), ... (строительный) Заельцовского района г. Новосибирска однокомнатную квартиру __ общей площадью 57,8 кв.м, площадью __ кв.м, жилой площадью 22,7 кв.м на 16-м этаже (л.д. 16,17), xx.xx.xxxxг. произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права оперативного управления ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» на указанную квартиру (л.д.18,19). Согласно приказу НГАТОиБ от xx.xx.xxxxг. «О предоставлении жилья», приказано вселить артистку балета Жарову А.А. в квартиру, стоящую на балансе театра, по адресу: г. Новосибирск, ..., все расходы по содержанию квартиры осуществлять за счет жаровой А.А, (л.д. 123). Согласно приказу НГАТОиБ от xx.xx.xxxxг. «О предоставлении жилья», приказано вселить артистку балета Жарову А.А. в квартиру, стоящую на балансе театра, по адресу: г. Новосибирск, ..., все расходы по содержанию квартиры осуществлять за счет Жаровой А.А., заключит договор найма жилого помещения с Жаровой А.А. (л.д. 124). Как следует из выписки из реестра федерального имущества от xx.xx.xxxxг., указанная квартира состоит в реестре федерального имущества, принадлежит на праве оперативного управления ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» (л.д. 20). xx.xx.xxxxг. между ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» и Жаровой А.А. заключен договор найма жилого помещения - __ по ... в г. Новосибирске, для проживания Жаровой А.А. и ее дочери Александровой М.И., xx.xx.xxxxг.р. (л.д. 7-10). Из справки ТСЖ «Кондор» от xx.xx.xxxxг. следует, что по адресу: г. Новосибирск, ..., проживают Жарова А.А., Александрова М., Жарова А.А. оплачивает за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги ( в т.ч. электроэнергия, отопление, горячая и холодная вода, вывоз мусора) с xx.xx.xxxxг., задолженность по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения на xx.xx.xxxxг. отсутствует (л.д. 25). Как следует из пояснений истца, показаний свидетелей Курсовой Е.С,, Александрова И.М., материалов дела, истец Жарова А.А. фактически вселилась в спорную квартиру в xx.xx.xxxxг. и проживает в ней до настоящего времени, с xx.xx.xxxxг. состоит в ней на регистрационном учете, несовершеннолетняя Александрова М.И. вселена и проживает в указанной квартире с рождения по настоящее время, состоит на регистрационном учете с xx.xx.xxxxг., истец производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за спорную квартиру (л.д.7-9,10,25,26-53,56), указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспорены. Согласно сообщениям Управления Росреестра по Новосибирской области от xx.xx.xxxxг., за Жаровой А.А., Александровой М.И. не зарегистрировано права на объекты недвижимого имущества (л.д.62,63). Доказательств того, что истцы являются нанимателями иного жилого помещения на условиях социального найма в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено. Согласно техническому паспорту, спорное жилое помещение является изолированным, имеет общую площадь 52,1 кв. м, жилую площадь 26,8 кв. м, вспомогательную площадь 25,3 кв. м (л.д. 21,22,23,24) и, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться самостоятельным предметом договора социального найма. Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено истцу Жаровой А.А. в связи с трудовыми отношениями, истец фактически проживает в нем с xx.xx.xxxxг., ее несовершеннолетняя дочь Александрова М.И. – с рождения, в настоящее время состоят на регистрационном учете в спорной квартире по месту жительства, несут бремя содержания данного жилья, регулярно производят оплату коммунальных услуг; требования к истцам о выселении из спорного жилого помещения не заявлены; их право пользования жилым помещением в ходе рассмотрения дела не оспорено, как и договор от xx.xx.xxxxг.; в связи с чем, учитывая фактические обстоятельства дела, период решения о предоставлении истцу спорной квартиры и период вселения истца в спорное помещение, содержание договора найма от xx.xx.xxxxг., на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что фактически истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. - 4 - Согласно сведениям МУ «ГЖА» Александрова М.И. не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, Жарова А.А. использовала право приватизации жилья по иному адресу, будучи несовершеннолетней (л.д. 66,67). До регистрации в спорной квартире истец Жарова А.А. состояла на регистрационном учете по иным адресам в г. Новосибирске (л.д. 54,55). Поскольку истцы фактически занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее право на приватизацию жилья с учетом положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не использовали, истцы вправе в порядке приватизации приобрести в собственность квартиру __ по ... в г. Новосибирске. На обращение Жаровой А.А. в ТУ Росимущества в Новосибирской области о заключении договора социального найма и договора приватизации, истцу сообщено со ссылкой на положение о ТУ Росимущества в Новосибирской области, утв. приказом ФАУГИ от xx.xx.xxxxг. __ об отсутствии полномочий по распоряжению объектами жилищного фонда, за исключением полномочий по передаче указанных объектов в муниципальную собственность, указано, что с целью реализации ст. ст. 6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае отказа ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» в заключении договора приватизации квартиру по указанном адресу, истцу надлежит обратиться в судебные органы (л.д. 57,58,59). Указанные обстоятельства препятствует истцам в реализации права на приватизацию спорного жилого помещения. ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» дал свое согласие на передачу спорного жилого помещения (квартиры) в собственность в порядке приватизации Жаровой А.А., в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда РФ № 1541-1 от xx.xx.xxxxг. (л.д. 60,61). В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда. Поскольку по не зависящим от истцов обстоятельствам, истцы лишены возможности воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд приходит к выводу о том, что истцы вправе приобрести в собственность в порядке приватизации по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждой на квартиру __ по ... в г. Новосибирске, исковые требования Жаровой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Александровой М.И., подлежат удовлетворению. Требование Жаровой А.А. о признании за ней и несовершеннолетней Александровой М.И. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма при наличии заявленного ею требования о признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, самостоятельным исковым требованием не является, а является фактическим основанием иска Жаровой А.А., дающим ей право приобрести в собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение, учитывая, что правомочия собственника является наиболее полными по отношению к иным правам, в том числе, праву пользования жилым помещением Требования истца о прекращении права собственности Российской Федерации, права оперативного управления НГАТОиБ на спорную квартиру также не являются самостоятельными исковыми требованиями, а являются следствием удовлетворения требований истца о признании права собственности за ней и несовершеннолетней Александровой М.И., поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на спорную квартиру за истцами в силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ __ Пленума ВАС РФ __ от 29.04.2010 Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Жаровой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Александровой М.И., удовлетворить. Признать за Жаровой Анной Александровной, xx.xx.xxxx года рождения, Александровой М. И., xx.xx.xxxx года рождения право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на квартиру __ общей площадью 52,1 кв. м по ... в г. Новосибирске. - 5 - Данное решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации в отношении указанной квартиры, исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи регистрации, прекращения права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» в отношении указанной квартиры, исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи регистрации, регистрации права общей долевой собственности Жаровой А.А. и Александровой М.И. на квартиру __ по ... в г. Новосибирске. Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Судья подпись Т.А. Пащенко Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска. Судья Т.А. Пащенко Секретарь Н.А. Ясинская
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является основанием для внесения записи в ЕГРП.