Дело __

Поступило в суд xx.xx.xxxx года

                                       Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

07 декабря 2011                                                  Г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска

                                       В     с о с т а в е:

Председательствующего                               Н. Е. Кузнецовой,

С участием представителя ответчика         Л.Б. Рудометовой,

При секретаре                                                А.В.Хмелевой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко Александра Даниловича к Войтенко Раисе Алексеевне о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности,

                                   У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Войтенко Р.А. о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности, мотивируя свое заявление следующим:

В ходе рассмотрения в мировом суде 1 -го судебного участка Заельцовского района г.Новосибирска искового заявления о расторжении брака с ответчицей с ее стороны были заявлены претензии на __ по ... г.Новосибирск, мотивируя это тем что квартира приватизирована xx.xx.xxxx г. с формулировкой, вид права - общая совместная собственность, субъекты права Войтенко Раиса Алексеевна и Войтенко Александр Данилович.

17 июня 2011 в связи с тем, что истцу был предъявлен встречный иск в сумме 800000 руб. он решил ознакомиться с делом о приватизации __ по ... при этом было установлено:

1.В нарушение ст. 18 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 35 СК РФ, п.1 ст. 16 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. № 122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» ответчица сдала, собранные ею документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области без моего нотариально заверенного согласия (доверенность) истца на распоряжение принадлежащей истцу недвижимостью т.е. нарушив требование ст. 1 закона РФ от xx.xx.xxxxг. __ «О приватизации жилищного фонда в РФ» самовольно решила приватизировать квартиру в которой стороны проживали, нарушив при этом пп.1; 2; 3. ст. 234 ГК РФ.

Истец неоднократно разъяснял ответчице, что квартира в которой стороны проживали с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. совместной собственностью не является т.к. Российское законодательство п.1 ст.256 ГК РФ указывает «только имущество, нажитое супругами во время брака (заключен xx.xx.xxxx г. расторгнут xx.xx.xxxxг.) является их совместной собственностью», а в п.2 ст. 34 СК РФ дано более расширенное понятие «только приобретенное за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации и любое другое нажитое супругами в период брака является общим имуществом супругов».

В данном случае __ по ... г. Новосибирск как объект материального мира была получена родителями истца в ноябре xx.xx.xxxx года в связи со сносом УКСом Горисполкома индивидуального жилого дома по ... г. Новосибирск. xx.xx.xxxx года в результате родственного обмена истец, по ордеру __ от xx.xx.xxxx г. вселился в указанную квартиру вместе с мамой Войтенко Е. Ф. и между ними и ЖЭУ был заключен «Договор социального найма» предусмотренный ст. 672 ГК РФ и законом РФ от xx.xx.xxxx г. __ «Об основах федеральной жилищной политики».

2. Кроме того, предоставленные ответчицей на приватизацию документы не отвечают требованиям стандарта ГОСТР ИСО __ xx.xx.xxxx г. раздел 7 подготовленного Государственным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) на основе аутентичного перевода международного стандарта ИСО __ xx.xx.xxxxг. который выполнен ФГУП «Стандартинформ» среди которых:

в упомянутом выше «Договоре социального найма» по не понятной причине вместо Войтенко Е. Ф. написано Войтенко Раиса Алексеевна, что является нарушением п.п. 2, 3 ст. 60 ЖК РФ;

денежный документ __ от xx.xx.xxxx г. выдан СБО 139/0279 исполнен не истцом;

денежный документ __ от xx.xx.xxxx г. выдан СБО 139/0279 исполнен не истцом;

-справка о том, что Войтенко Раиса Алексеевна была зарегистрирована постоянно по ... с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. не соответствует действительности.

18.05.2005. В нарушение п.5 абзац 5 ст. 18 ФЗ __ - ФЗ от xx.xx.xxxxг. «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ответчице на руки было выдано «Свидетельство о Государственной регистрации прав», которое она похитила и шантажировала истца им до настоящего времени.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст.3 ГПК РФ и п. 3 ст.8 Закона РФ от xx.xx.xxxxг. __ «О приватизации жилищного фонда РФ» просит сделку о приватизации квартиры __ по ... г. Новосибирск признать недействительной, а квартиру, которая является единственным местом его постоянного жительства, согласно п.1 ст.9 Закона РФ № 1541-1 от xx.xx.xxxxг. передать в муниципальную собственность.

В судебном заседании истцом исковые требования в силу ст. 39 ГПК РФ были изменены, просил суд сделку о приватизации квартиры __ по ... г. Новосибирск, признать недействительной, восстановить право собственника путем признания за ним единоличного права собственности на указанную выше квартиру, указав следующее:

Доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживает, кроме того, принимая во внимание, что квартира была получена в xx.xx.xxxx году в результате сноса дома, принадлежащего его родителям на праве собственности, следовательно, спорная квартира не могла быть муниципальной собственностью, т.к. она являлась собственностью его отца, а затем, после его смерти, собственностью истца по праву наследования. В результате сноса указанного дома родителей истца, им были предоставлены две квартиры, затем, они произвели обмен двух квартир между собой и истец стал проживать в спорной квартире. В xx.xx.xxxx году истец в данной квартире зарегистрировал ответчицу, как члена семьи нанимателя, а именно, как свою супругу, которая не работала на тот момент и он ее содержал. В xx.xx.xxxx году они начали приватизацию данной квартиры, заявление в МУП ГЖА он подписал собственноручно, так же как и договор приватизации, но в юстицию для регистрации права собственности он не обращался, заявление никакого на регистрацию права собственности не писал, ответчица сделала это самовольно. Считает, что спорная квартира является наследственным имуществом после смерти отца истца, который являлся собственником при сносе домовладения, его никто не лишал права собственности, следовательно, право собственности перешло и на квартиру. Просит признать сделку приватизации недействительной в том числе и потому, что квартира была получена взамен снесенного дома.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив следующее:

В квартиру __ __ по ... г. Новосибирска она была зарегистрирована в xx.xx.xxxx году как член семьи нанимателя, а именно как супруга истца. Они жили вместе, у них были хорошие, теплые отношения. Совместно с истцом они обратились в МБУ ГЖА с заявлениями о приватизации данной квартиры, вместе ходили, собирали документы, необходимые для приватизации, вместе подписывали договор приватизации, при этом истец подписал данный договор только после того, как внимательно с ним ознакомился. Действительно в юстицию для регистрации договора ходила она одна, т.к. они с истцом решили, что далее оформлением документов будет заниматься ответчица, т.к. присутствие истца в юстиции было не обязательно. После оформления приватизации они вместе обращались в ЖЭУ для переоформления лицевого счета, после чего, истец дважды в год получал распечатку по оплате коммунальных услуг, всегда их тщательно изучал, проверял суммы. Таким образом, истец о наличии договора приватизации знал в xx.xx.xxxx году с момента заключения указанного договора, в связи с чем ответчик просила суд применить срок исковой давности и в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные ответчицей.

Представитель МБУ «ГЖА» г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд письменный отзыв в котором указал следующее:

Мэрией города Новосибирска, в лице заместителя председателя комитета по жилищным вопросам Сальникова Н.И., был заключен договор от xx.xx.xxxxг. передачи в собственность граждан квартиры по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... в собственность Войтенко Александра Даниловича, Войтенко Раисы Алексеевны.

Договор заключен в соответствии с требованиями Закона РФ от xx.xx.xxxxг. __ «О приватизации жилищного фонда в РФ», на основании заявления от xx.xx.xxxxг. __ договора социального найма от xx.xx.xxxxг., выписки из домовой книги от xx.xx.xxxxг.

Вышеуказанный договор был подписан сторонами и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии со ст. 181 ГКРФ, срок исковой давностипо требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических доказательств по делу.

С иском не согласна, и просит в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давностидля удовлетворения заявленных исковых требований, а так же отсутствием правовых оснований (л.д.21).

Суд, выслушав истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений.

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Ч.1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 __ (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 __ (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Ч.1 и ч.3 ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.8 Закон РФ от 04.07.1991 __ (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Судом установлено:

Из копии домовой книги на __ по ... следует, что в указанном доме были зарегистрированы Войтенко Д.Т., Войтенко Е.Ф., Войтенко А.Д., Войтенко Т.Д., Войтенко М.М., Карамышева Е.М. xx.xx.xxxx года прописка в указанном доме запрещена, в связи с тем, что дом подлежит сносу (л.д.24-27).

Решением исполнительного комитета Заельцовского районного совета народных депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года за __ утвержден список граждан переселяемых с места строительства жилых домов и коммуникаций в Заельцовском районе г. Новосибирска, согласно которого в связи со сносом __ по ..., собственником которого являлся Войтенко Д. Т., последнему и Войтенко Е.Ф. (жена) предоставлена 1 комнатная квартира, расположенная по адресу: С.Молодежи 2 кв.xx.xx.xxxx г. Новосибирска, Войтенко А.Д. и членам его семьи – Войтенко М.М., Войтенко А.М. и Войтенко Е.А. предоставлена 3-х комнатная квартира __ расположенная в __ по ... г. Новосибирска (л.д.28-29).

Согласно копии свидетельства о смерти Войтенко Д.Т. (отец истца) умер xx.xx.xxxx года (л.д.52)

Как следует из пояснений истца и представленной на л.д.9 копии обменного ордера Войтенко А.Д., проживающего по ... и Войтенко М.А. в порядке обмена имеет право вселиться в __ __ по ... г. Новосибирска.

      На основании указанного ордера xx.xx.xxxx года между МУП «УЖХ-2» администрации Заельцовского района г. Новосибирска и Войтенко А.Д. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу Переездная 62 кв.xx.xx.xxxx г. Новосибирска для проживания Войтенко А.Д. и Войтенко Р.А. (л.д.10-11).

Согласно ст. 95 ГК РСФСР (действующего на период xx.xx.xxxx года) в собственности государства находятся земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, электростанции, железнодорожный, водный, воздушный и автомобильный транспорт, банки, средства связи, организованные государством сельскохозяйственные, торговые, коммунальные и иные предприятия, а также основной жилищный фонд в городах и в поселках городского типа. В собственности государства может находиться и любое иное имущество.

      В силу ст. 105 ГК РСФСР (действующего на период xx.xx.xxxx года) в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей.

      Каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или часть его) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.

Как следует из положений ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Анализируя указанные нормы права и вышеуказанные доказательства по делу, суд не соглашается с доводами истца о том, что в результате сноса дома, принадлежащего отцу истца на праве собственности, квартиры, полученные на основании решения исполнительного комитета Заельцовского районного совета народных депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года являются собственностью истца как наследника за умершим отцом, т.к. согласно действующего на период xx.xx.xxxx года законодательства жилищный фонд в городах являлся исключительно государственной собственностью и не мог являться собственностью гражданина.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года за № 3020-1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность") объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), а именно жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Таким образом, на основании указанного Постановления весь жилищный фонд, ранее находящийся в государственной собственности был передан в муниципальную собственность, что также нашло свое подтверждение в выписке из реестра муниципальной собственности г. Новосибирска (л.д.81).

Далее судом установлено, что Войтенко Е.Ф.- мать истца, умерла 22 августа 1997 года, что нашло свое подтверждение в свидетельстве о смерти, представленном на л.д.31.

Как следует из представленных МБУ «ГЖА» документов, послуживших основанием к заключению договора приватизации, в квартире 83 дома 62 по ул. Переездная г. Новосибирска на 17.12.2004 года зарегистрированы Войтенко А.Д.(истец по делу) и Войтенко Р.А. (ответчик), последняя зарегистрирована 09.01.2001 года как член семьи нанимателя, а именно жена (выписка из домовой книги на л.д. 30, л.д.67, л.д.72).

Следовательно, в силу ч.1 ст.53 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004) действующего на период 17.12.2004 года), согласно которой члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, ответчик имела равные права с истцом на приватизацию спорного жилого помещения.

В целях реализации своих прав на приватизацию спорного жилого помещения истец и ответчик 27 декабря 2004 года обратились в Мэрию г.Новосибирска с заявлениями о приватизации указанного жилого помещения в общую совместную собственность.

Истец в судебном заседании не отрицал факта добровольного обращения с указанным заявлением и наличия его подписи в данном заявлении (л.д.69)

Также совместно с заявлениями на приватизацию сторонами по делу в МБУ «ГЖА» были представлены следующие документы: копия ордера (л.д.70-71), выписка из домовой книги на спорное жилое помещение (л.д.72), договор социального найма, заключенного между истцом и МУП ЖКХ-2 администрации Заельцовского района г. Новосибирска в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР (действующего на период заключения договора найма) (л.д.73-76), копия свидетельства о заключении брака между истцом и ответчиком (л.д.77), справки с места жительства истца и ответчика за период с 1991 года по день подачи заявления на приватизацию (л.д.78, л.д.79), выписку из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (л.д.80), выписку из реестра муниципальной собственности г. Новосибирска, согласно которой спорное жилое помещение на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года за №3020-1