Дело __                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx года                                   г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи             Коневой Ю.А.,

с участием представителя истца                                                                        Фаст А.А.,

при секретаре         Белоносовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоян Сиабанда Магмадовича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Смоян С.М. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности самовольно возведенный индивидуальный жилой дом. В обоснование иска указано, что Смоян С.М. является владельцем объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... (строительный), общей площадью 55,3 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м.

Указанный дом был построен истцом на земельном участке площадью 1027 кв.м., выделенном мэрией г. Новосибирска для завершения строительства индивидуального жилого дома по ... (строительный), по договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. Срок действия договора аренды составляет два года с момента его подписания.

В связи с тем, что государственная регистрация аренды, основанная на договоре аренды __ от xx.xx.xxxx г. земельного участка отсутствует, его продление не предоставляется возможным. В результате чего истец, являясь владельцем самовольно возведенного строения, не может оформить право собственности на него.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, право наследования гарантируется.

Истец решил оформить право собственности на индивидуальный жилой дом, после чего обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал, с просьбой выдать технический и кадастровый паспорта на указанный дом. Истцу был выдан технический паспорт на жилой дом от xx.xx.xxxx года, в котором указано об отсутствии разрешения на строительство.

Истец фактически является собственником жилого дома, но имеет возможности оформить на него право в установленном законом порядке. Согласно справки __ от xx.xx.xxxx г. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал не располагает данными о владельце дома. По сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации 01/568/2011-193 от xx.xx.xxxx г. записи о регистрации права, ограничении (обременении) на этот объект отсутствуют.

Смоян С.М. обращался в отдел архитектуры Администрации Заельцовского района г. Новосибирска с просьбой ввести в эксплуатацию принадлежащий ему дом, специалист отдела пояснил, что невозможно выдать акт ввода объекта в эксплуатацию без представления правоустанавливающих документов на указанный дом.

В данный момент оформить право собственности на самовольно возведенное строение истец не может, т.к. ст. 2 ФЗ от xx.xx.xxxx г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были внесены изменения в ст. 222 ГК РФ, а именно, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... (строительный) не оформлено по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Истец считает, что нарушены его права и законные интересы, т.к. правоотношения по постройке и оформлению строения возникли до xx.xx.xxxx г., он не знал и не мог знать, что принятый нормативный акт сделает невозможным признание за ним права собственности на самовольную постройку.

В настоящее время строительство дома окончено. Спор о праве собственности на данное строение отсутствует. Истец получил сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации __ от xx.xx.xxxx г., согласно которого на данный момент на земельный участок по адресу: г. Новосибирск, ... (строительный), не зарегистрировано ни чьих прав.

Истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 55,3 кв.м., в том числе жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: город Новосибирск, ... (строительный).

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца Фаст А.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 и Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от xx.xx.xxxx года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г. истцу был передан в аренду земельный участок площадью 1027 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома по ... ( строительный) - л.д.7-12. Участок предоставлен в аренду сроком на 2 года, однако в нарушение ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор не был зарегистрирован в учреждении Росреестра по НСО.

На выделенном участке Смояном С.М. было завершено строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается техническим паспортом, выданным НФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 13-20). Поскольку строительство дома велось на земельном участке, предоставленном в аренду по договору, который не прошел государственную регистрацию, возведенное истцом строение является самовольным.

Согласно акту о текущем состоянии объекта от xx.xx.xxxx г. – фактически выполненный объем работ по строительству жилого дома по ... (строительный) в г. Новосибирске произведен на 100 % ( л.д. 30). Согласно сообщению Управления Росреестра по НСО (л.д. 24,25), сведения о правах на объект, расположенный по адресу: ... (стр. ) в ЕГРП отсутствуют.

Вместе с тем индивидуальный жилой дом возведен в границах земельного участка, который сформирован, целевое назначение земельного участка не нарушено, жилой дом не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Современные решения» (л.д. 44-72).

Истцом предприняты меры к легализации постройки: он обращался в комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Новосибирска с просьбой предоставить в собственность путем выкупа земельный участок с кадастровым __ (л.д. 32), но что им был получен ответ, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Государственная регистрация права собственности Смояна С.М. на объект недвижимости по ... ( строительный) в г. Новосибирске отсутствует, в связи с чем вопрос об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером __/SPAN> местоположением: г. Новосибирск, ... стр. может быть рассмотрен после предоставления документов, подтверждающих наличие права собственности на указанный объект, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (л.д. 33). Истец обращался за продлением срока действия договора аренды, а также истец обращался в администрацию Заельцовского района для получения акта ввода дома в эксплуатацию, однако ему также было отказано.

Таким образом, судом установлено, что истцом на предоставленном ему участке было возведено индивидуальное строение в соответствии с назначением участка, однако аренда не было зарегистрирована в УФРС по НСО, в настоящее время отношения по землепользованию владельца участка с истцом фактически продолжаются, собственник не требует возврата земельного участка, дом находится в пределах предоставленного по договору аренды участка, прав иных лиц на объект недвижимого имущества не заявлено, сохранение постройки не представляет угрозы для жизни и здоровья. Истцом предпринимались меры к легализации постройки. С учетом изложенного суд считает, что требования истца о признании права собственности на индивидуальный жилой дом могут быть удовлетворены в силу ст.222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смояна Сиабанда Магмадовича удовлетворить.

Признать за Смояном Сиабандом Магмадовичем, xx.xx.xxxx г.р., право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 55,3 кв.м, жилой площадью 31,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ..., __ (строительный).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Ю.А.Конева

Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx г.