Решение от 15.12.11, Истец Иванов Владимир Сергеевич, Иванова Светлана Борисовна, Иванова Светлана Борисовна в интересах несовершеннолетней Ивановой Ксении Владимировны, Иванова Светлана Борисовна в интересах несовершеннолетнего Иванова Ивана Владимиров



Гр.дело __

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx года                    город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области

в с о с т а в е:

Федерального судьи        Шумовой Н.А.

при секретаре        Мухратовой В.В.,

с участием представителя истцов      Карелиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Владимира Сергеевича, Ивановой Светланы Борисовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ивановой К. В., И. И. В., к мэрии г.Новосибирска, администрации Заельцовского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, администрации Заельцовского района г.Новосибирска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии помещения, расположенного по адресу: ... комнаты __ в г.Новосибирске, признании помещения по указанному адресу жилым, признании за ними права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования истцы мотивировали тем, что истец И. B.C. в xx.xx.xxxx году был вселен и поставлен на регистрационный учет как сотрудник ЖКХ, где он работает по настоящее время, в отдельное изолированное помещение __ дома __ по ... Горбольницы в г.Новосибирске, на основании ордера __ от xx.xx.xxxxг., выданного администрацией Заельцовского района г.Новосибирска.

Данное помещение расположено на первом этаже девятиэтажного кирпичного жилого дома и имеет общую площадь 31,6кв.м, в том числе жилую 19,3кв.м, по состоянию технического паспорта от xx.xx.xxxxг.

В сентябре xx.xx.xxxx года истец И. B.C. заключил брак с Ивановой С.Б., поставил ее на регистрационный учет в спорное жилое помещение как члена семьи.

В январе xx.xx.xxxx года в их семье родился сын Иванов И., в декабре xx.xx.xxxx года - дочь Иванова К., дети после рождения также были поставлены на регистрационный учет в спорное жилое помещение.

После рождения сына в феврале xx.xx.xxxx года семье Ивановых балансодержатель жилого помещения в лице начальника ЖЭУ-115 Сартаковой Л.В. предоставил второе помещение __ на которое также был открыт лицевой счет, с объединением впоследствии в общий лицевой счет с помещением __

Истцы не являются собственниками спорного жилого помещения, но проживают в нем постоянно с момента вселения и по настоящее время, добровольно, открыто и непрерывно владеют, как своим собственным недвижимым имуществом, а также несут расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, в том числе оплачивают графу социальный наём.

Истцы вселены на законных основаниях более 11 лет назад. Спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и являются длящимися, а в настоящее время регламентируются нормами Жилищного кодекса РФ от xx.xx.xxxxг.

Собственник жилья, принимая более трех лет оплату жилищно-коммунальных услуг за спорное жилье, и своими бездействиями фактически согласился с теперь уже их бессрочным проживанием.

В свое время истцы собственными силами произвели перепланировку и переустройство жилого помещения без согласования с администрацией предприятия. Перепланировка и переустройство жилого помещения __ заключается в демонтаже перегородок между помещениями __ и __; демонтаже душа в помещении __; заделке дверного проема между помещением __ и примыкающим помещением; установке дополнительного сантехнического оборудования в помещениях __ __

Из полученного технического паспорта НФ ФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что перепланировка и переустройство занимаемого жилого помещения не утверждена.

По заключению специалистов в результате проведенной перепланировки и переустройства занимаемого жилого помещения комнат изменилась их конфигурация. Перепланировка и переустройство комнат не была согласована в установленном порядке, однако прочность и несущая способность конструкций по заключению специалистов не нарушена, никак не нарушены и существующие строительные нормы. Это подтверждает проведенное обследование жилого помещений специалистами строительного экспертного предприятия ООО «СЭП» и положительное заключение ФГУЗ. Таким образом, проведенная перепланировка и переустройство не вызывает увеличения нагрузок на несущие конструкции жилого дома, не вызывает ухудшения эксплуатационного состояния строительных конструкций и угрозы жизни третьим лицам, технический паспорт отражает фактические размеры и назначение помещений.

Несмотря на то, что перепланировка соответствует требованиям действующих строительных норм, при обращении в администрацию Заельцовского района истцу разъяснили, что в соответствии с введением с xx.xx.xxxxг. нового Жилищного кодекса РФ необходимо обратиться в порядке гражданского судопроизводства в районный суд и поставить вопрос о сохранении произведенной перепланировки и переустройства.

Кроме того, истцам стало известно, что помещения, находящиеся в строении дома __ по ... Горбольницы в г.Новосибирске, внесены в реестр муниципального имущества.

Истцы предоставленное им законом право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени не использовали, данное жилое помещение является единственным недвижимым имуществом и местом их постоянного проживания. Лиц, временно отсутствующих по уважительным причинам, в том числе осужденных и находящихся в местах лишения свободы, нет и ранее зарегистрировано по данному адресу не было.

Спорное жилое помещение в споре и под запрещением (арестом) не состоит. Права третьих лиц на спорное жилое помещение отсутствуют.

Ссылаясь на п.4 ст.22, п.2 ст.23, п.4 ст.29 ЖК РФ, ст.35 Конституции РФ, ст.ст.2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.12 ГК РФ, ст.28 ФЗ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцы просят об удовлетворении заявленных исковых требований.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя (л.д.50).

В судебном заседании представитель истцов поддержала требования, изложенные в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.73, справочный лист).

Представитель истцов не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, согласно ст.233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцу Иванову Владимиру Сергеевичу как работнику УЖХ на основании временного разрешения __ от xx.xx.xxxxг. была предоставлена для проживания комната __ в общежитии по ... в г.Новосибирске (л.д.8). xx.xx.xxxx г. с супругой Иванова В.С. - Ивановой С.Б. заключен договора социального найма в общежитии по указанному адресу. В договор включены в качестве членов семьи И. В.С. и сын И. И.В. (л.д.6-7,8). В период с xx.xx.xxxx года и по настоящее время истец Иванов Владимир Сергеевич занимает данные жилые помещения, зарегистрирован в них по месту жительства (л.д.29). Вместе с истцом Ивановым В.С. в комнатах зарегистрированы и проживают: с xx.xx.xxxx года жена Иванова С.Б., с момента рождения его дети И. И.В., xx.xx.xxxxг.р., Иванова К.В., xx.xx.xxxxг.р. (л.д.29).

Из пояснений представителя истцов, письменных доказательств по делу судом установлено, что в целях повышения комфортности проживания, для объединения двух жилых помещений с присоединением к ним мест общего пользования в комнатах __ по ... были произведены перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем: демонтаж перегородок между комнатами, демонтаж душа в санузле, заделка дверного проема между коридором и примыкающим помещением, установка дополнительного сантехнического оборудования в санузле и коридоре. Поименованные в техническом паспорте изоляторы используются в качестве жилых комнат (л.д.9,10-11).

Администрацией Заельцовского района г.Новосибирска истцам отказано в удовлетворении заявления о сохранении перепланировки и переустройства по указанному адресу по причине, в том числе, непредставления технического паспорта жилого помещения (л.д.76).

Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение возможно, если такое помещение отвечает установленным требованиям, которые установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В п.п.9-32 указанного Положения определены требования, которым должно отвечать жилое помещение: в частности, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения; должно быть обеспечено инженерными системами; в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов; комнаты в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Из экспертного заключения ООО «СЭП» по техническому обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого помещения №№123,124 по адресу: территория Горбольницы, 3 в Заельцовском районе г.Новосибирска, следует, что несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии, опасных трещин и сверхнормативных прогибов в конструкциях на момент обследования не выявлено, проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», использование помещения в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 19,3кв.м, высота жилых помещений составляет более 2,5м, выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают сверхнормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания, рекомендуется сохранить помещение №№123,124 в перепланированном и переустроенном состоянии в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д.30-45).

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №7-575-10-3/4389 от 03.06.2011г. следует, что выполненные перепланировка и переустройство жилых комнат №№123,124 по адресу: ул.Территория Горбольницы, 3 в Заельцовском районе г.Новосибирска соответствуют требования СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессиональных технических училищ» (л.д.17).

Таким образом, поскольку администрацией Заельцовского района г.Новосибирска истцам отказано в согласовании перепланировки и переустройства, произведенных в жилых помещениях, при этом сохранением указанных жилых помещений в переустроенном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью, исковые требования о сохранении комнат №№123,124 по указанному адресу в перепланированном и переустроенном состоянии, признании данного помещения жилым, подлежат удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению и требования истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанных жилых помещениях, с ними заключен договор социального найма на занимаемые помещения, они производят оплату коммунальных услуг по данному адресу (л.д.6,27,29). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы занимают комнаты на условиях социального найма. Вселение истца Иванова В.С. на законных основаниях в жилое помещение №124 по указанному адресу подтверждается временным разрешением №183 от 18.02.2000г., выданным в связи с трудовыми отношениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.51-57). На основании договора социального найма, по данным УК «Ботаническое», лицевые счета на комнаты№123 и №124 объединены в один (л.д.75).

На основании постановления мэрии г.Новосибирска от 14.10.1996г. №923, распоряжения КУГИ от 18.05.1999г. №531-р, постановления мэрии г.Новосибирска от 21.09.2007г. №739, жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, по адресу: г.Новосибирск, ул.Территория Горбольницы, 3, исключены из состава специализированного жилищного фонда, включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска (л.д.12).

Согласно сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в Едином государственном реестре прав сведения о собственнике строения по адресу: г.Новосибирск, Территория Горбольницы, 3, в том числе комнат №№123,124, отсутствуют (л.д.20,59,60).

В соответствии со справками МБУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 18.10.2011г. комнаты по указанному адресу на 18.10.2011г. не приватизированы (л.д.61,62).

Таким образом, право муниципальной собственности на комнаты №№123,124 по адресу: г.Новосибирск, ул.Территория Горбольницы, 3, в установленном порядке не зарегистрировано.

Комитетом по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска 16.05.2011г. истцам отказано в заключении договора приватизации и передаче в собственность комнат №№123,124 по ул.Территория Горбольницы, 3, в г.Новосибирске в собственность (л.д.58). Администрацией Заельцовского района г.Новосибирска истцам отказано в заключении договоров социального найма на занимаемые комнаты (л.д.19).

По данным МБУ «Городское жилищное агентство» истцы не использовали право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д.13,14,15,16). Согласно выписке из домовой книги на л.д.29 в спорном жилом помещении несовершеннолетние Иванов И.В., 13.01.2005г.р., Иванова К.В., 15.12.2009г.р., зарегистрированы с момента рождения. Истец Иванов В.С. зарегистрирован в жилом помещении с 17.03.2000г. В период с 26.05.1998г. по 10.03.2000г. истец Иванов В.С. состоял на регистрационном учете по адресу: Красный проспект, 218, кв.28 в г.Новосибирске (л.д.24), в период до 1998 года истец Иванов В.С. состоял на регистрационном учете в Новосибирской области по адресу: р.п. Коченево, с 1995 года по 1998 год проходил службу в Российской Армии, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.52), в приватизации жилья на территории Коченевского района он не участвовал, что подтверждается архивной справкой администрации Коченевского района НСО (л.д.21). Истец Иванова С.Б. в спорном жилом помещении зарегистрирована с 11.09.2003г., в период с 03.04.1990г. по 03.11.2000г. Иванова С.Б. (до брака Юринская) проживала и состояла на регистрационном учете в г.Белово Кемеровского области по ул.3-й район, 3, кв.38, что подтверждается справкой жилищной организации (л.д.26), права приватизации на территории г.Белово Кемеровской области не использовала, что подтверждается справкой от 10.03.2011г. (л.д.25). В период с 02.02.2001г. по 22.10.2002г. Иванова С.Б. (до брака Юринская) проживала по адресу: г.Новосибирск, ул.Нарымская, 9, кв.31 (л.д.26). В периоды: с 04.11.2000г. по 31.01.2001г. и с 25.10.2002г. по 11.09.2003г., Иванова С.Б.(до брака Юринская) состояла на регистрационном учете по адресу: г.Новосибирск, ул.Дачная, 40/1, общ. (л.д.28).

Таким образом, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на комнаты №№123,124 по ул.Территория Горбольницы, 3, отказы мэрии г.Новосибирска, администрации Заельцовского района г.Новосибирска препятствуют истцам в осуществлении их права на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, указанным правом истцы не могут воспользоваться в установленном порядке по независящим от них причинам, что нарушает положения статьи 35 Конституции РФ, статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем суд считает необходимым признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул.Территория Горбольницы, дом №3, комнаты №№123,124 в г.Новосибирске.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилые помещения, находящиеся по адресу: город Новосибирск, улица Территория Горбольницы, дом №3, помещения №№123,124 в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выкопировке и экспликации к поэтажному плану здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 28.02.2011г., общей площадью 31,6кв.м, а именно: №68 – коридор площадью 11,0кв.м, №69 – санузел площадью 1,3кв.м, №70 –комната площадью 9,3кв.м, №71 –комната площадью 10,0кв.м.

Признать помещения, расположенные по адресу: город Новосибирск, Территория Горбольницы, дом №3, комнаты №№123,124, жилыми.

Признать за Ивановым Владимиром Сергеевичем, 06.09.1977 года рождения, Ивановой Светланой Борисовной, 26.04.1974 года рождения, Ивановым Ильей Владимировичем, 13.01.2005 года рождения, Ивановой Ксенией Владимировной, 15.12.2009 года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 1/4 доли за каждым, на жилое помещение в порядке приватизации общей площадью 31,6кв.м, жилой площадью 19,3кв.м, расположенное по адресу: улица Территория Горбольницы, дом №3, помещения №№123,124 в городе Новосибирске.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья                                                                                        Н.А. Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2011 года.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела №2-3932/2011

в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.

Решение вступило в законную силу:_____________________.

Федеральный судья: