Решение от 30.01.12



Дело __

Поступило xx.xx.xxxx года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

xx.xx.xxxx года г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска

В с о с т а в е:

Председательствующего Н. Е. Кузнецовой

При секретаре Хмелевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ковалевой Ларисы Геннадьевны об обжаловании бездействия судебного приставов- исполнителей,

У с т а н о в и л:

Ковалева Л.Г. обратилась в суд с жалобой на бездействия судебных приставов – исполнителей мотивируя свое заявление следующим:

Судебным приказом __ от xx.xx.xxxx года было присуждено выплачивать алименты в размере 1/4 от доходов Ковалёву А. Г., проживающему по адресу город Новосибирск ... корпус 1 кв. общ. В пользу Ковалевой Ларисы Геннадьевны на содержание ребенка.

Ковалёв А.Г злостно уклоняется от выполнения своих обязанностей. Он является инвалидом, получает пенсию. Через своих знакомых она установила, что он постоянно работает у частных предпринимателей баз оформления.

Заявитель неоднократно обращалась к судебным приставам о выполнении своих обязанностей. Последний раз она получала алименты мизерные перечисленные четыре года назад.

В соответствие со статьёй 113СК РФ, на основание вышеизложенного и ст. 441 ГПК РФ просит признать бездействие судебных приставов незаконными.

Заявитель в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.16,л.д.17,л.д.20).

Заинтересованное лицо Ковалев А.Г. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил.

С учетом мнения участников судебного заседания, с учетом того, что судом принимались меры к его извещению в соответствии со ст.113 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Ковалева А.Г.

Судебный пристав – исполнитель С.А.Швед в судебном заседании требования Ковалевой не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.21-22), в котором указала следующее:

xx.xx.xxxxгода в отдел судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска из Калининского отдела судебных приставов поступили для исполнения по территориальности материалы исполнительного производства о взыскании алиментов в размере 1/4 части доходов в отношении Ковалева А. Г., зарегистрированного по адресу: г.Новосибирск, ... общежитие в пользу Ковалевой Ларисы Геннадьевны на содержание несовершеннолетнего ребенка: сына Ильи, xx.xx.xxxx года рождения. Из материалов исполнительного производства, поступивших по территориальности из Калининского отдела судебных приставов, установлено, что должник на xx.xx.xxxxгода уже имел задолженность по алиментам в размере 264572,75рублей, задолженность рассчитана по средней месячной заработной плате по РФ, размер которой составлял 17119 рублей, в связи с тем, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой доход не представил.

xx.xx.xxxxг. в отношении данного должника было возбуждено исполнительное производство за __

Судебными приставами-исполнителями Заельцовского отдела судебных приставов были направлены запросы в учетно-контролирующие органы для установления имущества, принадлежащего должнику. Однако все ответы были отрицательные.

В ходе работы было установлено, что Ковалев А.Г. По указанному адресу фактически не проживает, только зарегистрирован. Поэтому судебным приставом исполнителем в отношении Ковалева А.Г. было вынесено постановление о розыске должника и материалы направлены для исполнения в отдел милиции, а затем органы полиции, №3 «Заельцовский». Однако, ни в первом, ни последующем объявлении должника в розыск, никаких результатов не было.

При проверке адресата Новосибирск, ул. Дачная, д.40/1 сотрудником милиции (полиции) №3 установлено, что по данному адресу должник не проживает установить место нахождение должника не представилось возможным.

При направлении запроса в УПФР в Заельцовском районе, было установлено что Ковалев А.Г. С 01.06.2011 года получает социальную пенсию по инвалидности 3 группы в размере 3242,11 рублей.

На основании вышеизложенного, судебным приством-исполнителем рассчитана задолженность по алиментам в соответствии с размером пенсии и задолженность составила 391325,92 рубля. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и данное постановление направлено для удержания денежных средств в счет алиментов в УПФР в Заельцовском районе. Указанное постановление в УПФР поступило 06.12.2011года(вх.№2266-0101-11). Удержания из пенсии будут производиться в размере 70% (25% текущие алименты, 45 % погашение задолженности) и будут производиться с января 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, просит суд в удовлетворении заявления Ковалевой Л.Г. о признании бездействия судебных приставов незаконными, отказать.

Суд, выслушав судебного пристава - исполнителя С.А.Швед, исследовав письменные материалы дела, находит требования Ковалевой Л.Г. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав- исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 ч.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 65 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

Судом установлено:

Судебным приказом №2-738-04 от 03.08.2004 года, вынесенного мировым судьей 73 судебного участка Нижнеилимского района Иркутской области с Ковалева А.Г. взысканы алименты в пользу Ковалевой Л.Г. на содержание сына Ильи от 06.07.2011 года в размере 1/4 части всех видов заработка (л.д.23).

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от 10.11.2008 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Нижнеилимского районного отдела судебных приставов установлено, что исполнительное производство возбуждено 09.02.2008 года, в ходе исполнения установлено, что должник проживает в г. Новосибирске, в связи с чем, исполнительное производство, возбужденного судебными приставами – исполнителями Нижнеилимского районного отдела СП было окончено, исполнительный лист был направлен в г. Новосибирск, для исполнения по фактическому месту жительства должника г. Новосибирск, ул. Тайгинская 26-36 (л.д.24-27).

15.12.2008 года постановлением судебного пристава- исполнителя по Калининскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ковалева А.Г. (л.д. 28).

В ходе исполнительного производства на основании акта совершения исполнительных действий (л.д.29), сведений УВД по НСО было установлено, что должник Ковалев А.Г. по адресу г. Новосибирск, ул. Тайгинская 26-36 не проживает, зарегистрирован по месту жительства в г. Новосибирске по ул. Дачная 40/1 общежитие (л.д.31), в связи с чем, постановлением судебного пристава – исполнителя по Калининскому району г. Новосибирска от 05.08.2009 года, исполнительное производство было окончено, исполнительный документ передан на исполнение судебным приставам- исполнителям Заельцовского района г. Новосибирска (л.д.32-33).

Согласно штампа о поступлении УФС СП по НСО ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска установлено, что исполнительный документ о взыскании с должника Ковалева А.Г. алиментов в пользу заявительницы в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска поступил 17.08. 2009 года (л.д.34).

Постановлением 50/3/57588/12/</SPAN>2009 года от 17.08.2009 года судебным приставом исполнителем Заельцовского района г. Новосибирска Мосуновой И.В. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ковалева А.Г. (л.д.35).

Также судебным приставом- исполнителем были произведены запросы в ГИМС НСО, ГИБДД ГУВД по НСО, ИФНС РФ по Заельцовскому району г. Новосибирска, Инспекцию Гостехнадзора с целью установлении имущества, принадлежащего должнику (л.д.36).

Как следует из ответов указанных выше органов, имущество, принадлежащее должнику отсутствует (л.д.37, 38).

26.01.2010 года судебным приставом- исполнителем Мосуновой И.В. вынесено постановление о приводе Ковалева А.Г. к судебному приставу- исполнителю, в связи с уклонением его от явки по вызову судебного пристава- исполнителя без уважительных причин (л.д.39).

На основании рапорта судебного пристава по ОУПДС от 27.01.2010 года установлено, что по адресу Дачная 40/1 находится общежитие, в данном общежитии отсутствует вахтер, в связи с чем, установить в какой комнате живет Ковалев А.Г. не представилось возможным (л.д.40).

В связи с чем, СПИ Мосуновой И.В. произведен запрос в ООО ЖЭУ «Ботаническое» с целью установления комнаты в которой зарегистрирован должник в вышеуказанном общежитии (л.д.41)

Согласно выписки из домовой книги от 05.02.2010 года Ковалев А.Г. зарегистрированный, снятый с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в общежитии по ул. Дачная 40/1 не значится (л.д.42).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Швед С.А. от 22.03.2011 года Ковалев А.Г. объявлен в розыск на основании ст. 6,14,65 ФЗ РФ от 02.10.2007 года за №229-ФЗ (л.д.43-44)

Из справки ОМ №3

УВД по г. Новосибирску следует, что Ковалев А.Г. по адресу г. Новосибирск, ул. Дачная 40 не проживает (л.д.45), установить его место нахождение не представилось возможным (л.д. 46).

20.10.2011 года судебным приставом-исполнителем Швед С.А. вынесено постановление о розыске должника Ковалева А.Г. (л.д.47).

Также 04.11.2011 года дознавателем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что признаки состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ отсутствуют, т.к. должник не предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов (л.д.48-49).

Кроме того, судебным приставом –исполнителем Швед С.А. произведены запросы в УПФР по НСО (л.д.), согласно ответам УПФР по НСО 01.05.2011 года Ковалеву А.Г. назначена социальная пенсия по 3 группе инвалидности в размере 3242,11 рублей (л.д.51, л.д.52)

Согласно копий квитанций, представленных на л.д.50 от 09.11.2011 года и 28.10.2011 года должником Ковалевым А.Г. в адрес получателя Ковалевой Л.Г. произведены денежные переводы на суммы 1000 рублей и 1000 рублей. Данные денежные переводы произведены через почтовое отделение, расположенное по адресу Дачная, 27 г. Новосибирска.

28.11.2011 года судебным приставом-исполнителем Швед С.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность Ковалева А.Г. по алиментам составляет 391325,92 рубля на 31.10.2011 года. Данный расчет произведен с учетом положений ст. 113 СК РФ в период до 01.05.2011 года, с 01.05.2011 года исходя из размера пенсии (л.д.).

Постановлением судебного пристава- исполнителя Швед С.А. копия исполнительного документа направлена в УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска для осуществления взыскания по исполнительному документу (л.д.54), а также направлен запрос в УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска о предоставлении сведений о том, когда было получено постановление об обращении взыскания в отношении Ковалева А.Г. и когда будут производиться удержания в счет алиментов (л.д.55).

Согласно ответа УПФР по НСО установлено, что исполнительный документ поступил в УПФР в Заельцовском районе г. Новосиюирска 06.12.2011 года, удержания алиментов и задолженности по ним из пенсии Ковалева А.Г. будут производиться с 01.01.2012 года (л.д.56).

По смыслу ст.64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, по мнению суда, основной целью всех исполнительных действий судебного пристава-исполнителя является исполнение требований, предписанных самим исполнительным листом.

На основании изложенного, анализируя указанные выше нормы права, оценив представленные суду и исследованные в судебном заседании письменные материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей, связанных с неисполнением ими ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», т.к. судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебными приставами –исполнителями предпринимались все предусмотренные ст. 64 указанного выше закона действия по розыску имущества и должника исполнительного производства.

На основании изложенного суд приходит к выводу о соответствии действий судебных приставов- исполнителей требованиям закона, незаконных бездействий судебных приставов- исполнителей судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении жалобы Ковалевой Ларисы Геннадьевны о признании бездействия судебных приставов незаконными ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке течение месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате 30.01.2012 года.

Председательствующий Н. Е. Кузнецова