Решение от 30.01.12, Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области), Ответчик Редакция журнала Отличный выбор



Дело __xx.xx.xxxx г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Л.А.Курановой,

при секретаре Л.В. Поротиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к редакции журнала «Отличный Выбор!» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Отличный Выбор!»,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) обратился в суд с иском к редакции журнала «Отличный Выбор!» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Отличный Выбор!».

Представитель истца в исковом заявлении указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО Рекламно-информационное агентство «Ника» (ИНН __ являлось учредителем средства массовой информации - журнала «Отличный Выбор!». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 12-1358 от xx.xx.xxxxг., выдано управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.

По данным Управления с момента регистрации СМИ и до апреля xx.xx.xxxxг. журнал «Отличный Выбор!» выходил в свет с заявленной периодичностью. После апреля xx.xx.xxxx года какой-либо информации от редакции и учредителя журнала «Отличный Выбор!» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют.

Вместе с тем, по данным сайта Федеральной налоговой службы, ООО РИА «Ника» исключено из ЕГРЮЛ xx.xx.xxxxг.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxx года, в случае ликвидации или реорганизации учредителя – объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объёме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Уставом редакции журнала «Отличный Выбор!», принятом на общем собрании учредителей xx.xx.xxxxг., иной порядок перехода прав и обязанностей не предусмотрен.

Таким образом, права и обязанности в отношении СМИ - журнала «Отличный Выбор!» перешли к редакции журнала.

Учитывая данные обстоятельства, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «Отличный Выбор!» Управлением xx.xx.xxxxг. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от xx.xx.xxxxг., о поступлении в течение xx.xx.xxxxг., а также в xx.xx.xxxxг. обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «Отличный Выбор!» (исх.__ __). В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал «Отличный Выбор!» в указанные организации не поступает (исх.__ от xx.xx.xxxxг., 641-П от xx.xx.xxxxг.).

Кроме того, в адрес редакции СМИ (в соответствии с регистрационными документами СМИ) Управлением было направлено уведомление исх.__ от xx.xx.xxxxг. о подтверждении факта выхода в свет СМИ - журнала «Отличный Выбор!» в 2010-2011гг. При этом, редакции разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг. Также редакция предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxxг. Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Указанное уведомление вернулось в адрес Управления по причине истечения срока хранения.

Также, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с xx.xx.xxxxг. до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Отличный Выбор!»» (в соответствие со ст.27 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг. каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о названии издания).

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxxг. __ «О средствах массовой информации», п.8.2.1, п.8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от xx.xx.xxxxг., представитель истца просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Отличный Выбор!» ПИ № ФС 12 – 1358, выданное Управлением Росохранкультуры по Сибирскому федеральному округу xx.xx.xxxx года.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Место нахождения ответчика неизвестно.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, на основании п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx года __ «О средствах массовой информации», п.8.2.1, п.8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от xx.xx.xxxx года.

Судом установлено следующее.

Согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО Рекламно-информационное агентство «Ника» (ИНН __ являлось учредителем средства массовой информации - журнала «Отличный Выбор!». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 12-1358 от xx.xx.xxxxг., выдано управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу, что подтверждается заявлением на регистрацию СМИ, заключением о возможности регистрации СМИ, свидетельством о регистрации СМИ, свидетельствами о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт юридического лица ООО РИА «Ника» (л.д. 5-10).

По данным Управления с момента регистрации СМИ и до апреля xx.xx.xxxxг. журнал «Отличный Выбор!» выходил в свет с заявленной периодичностью. После апреля xx.xx.xxxx года какой-либо информации от редакции и учредителя журнала «Отличный Выбор!» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют.

Вместе с тем, по данным сайта Федеральной налоговой службы, ООО РИА «Ника» исключено из ЕГРЮЛ xx.xx.xxxxг. (л.д. 11).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxx года, в случае ликвидации или реорганизации учредителя – объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объёме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Уставом редакции журнала «Отличный Выбор!», принятом на общем собрании учредителей xx.xx.xxxxг., иной порядок перехода прав и обязанностей не предусмотрен (л.д. 12-14).

Таким образом, права и обязанности в отношении СМИ - журнала «Отличный Выбор!» перешли к редакции журнала.

Учитывая данные обстоятельства, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «Отличный Выбор!» Управлением xx.xx.xxxxг. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от xx.xx.xxxxг., о поступлении в течение xx.xx.xxxxг., а также в xx.xx.xxxxг. обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «Отличный Выбор!» (исх.__ __) (л.д. 15-17).

В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал «Отличный Выбор!» в указанные организации не поступает (исх.__ от xx.xx.xxxxг., 641-П от xx.xx.xxxxг. (л.д.18).

Кроме того, в адрес редакции СМИ (в соответствии с регистрационными документами СМИ) Управлением было направлено уведомление исх.__ от xx.xx.xxxxг. о подтверждении факта выхода в свет СМИ - журнала «Отличный Выбор!» в 2010-2011гг. При этом редакции разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг. Также редакция предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxxг. Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д. 19).

Указанное уведомление вернулось в адрес Управления по причине истечения срока хранения (л.д. 20).

Также, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с xx.xx.xxxxг. до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Отличный Выбор!»» (в соответствие со ст.27 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг. каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о названии издания).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от xx.xx.xxxxг. __ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствуют другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» __ от xx.xx.xxxxг. учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения).

Суд находит заявленные требования законными и обоснованными.

Также с ответчика необходимо взыскать госпошлину в доход государства на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области).

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Отличный Выбор!» ПИ № ФС 12-1358, выданное Управлением Росохранкультуры по Сибирскому федеральному округу xx.xx.xxxx года.

Взыскать с журнала «Отличный выбор!» госпошлину в доход государства в сумме 4 000 ( четыре тысячи ) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья «подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах гражданского дела __

Судья- Секретарь-

Решение вступило в силу «_____»___________________xx.xx.xxxx года

Судья-