Решение от 07.02.12, Истец Волков Владимир Ильич, Ответчик Мэрия г. Новосибирска
Гр.дело __ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ xx.xx.xxxx г. г. Новосибирск Заельцовский районный суд города Новосибирска в с о с т а в е: Судьи Коневой Ю.А. при секретаре Белоносовой К.В. с участием представителя истца Герасимовой О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова В.И. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Волков Владимир Ильич обратился с иском в суд к Мэрии г. Новосибирска, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 46,7 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., расположенный по адресу ... в городе Новосибирске. В обоснование своих требований истец указал, что решением Исполнительного комитета Заельцовского районного совета депутатов трудящихся за __ от xx.xx.xxxx г. матери истца Волковой А.Ф. был выделен земельный участок под строительство жилого дома, площадью 395 кв.м. по ... в г. Новосибирске. В xx.xx.xxxx г. Волкова А.Ф. осуществила строительство индивидуального жилого дома по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска без разрешения на строительство индивидуального жилого дома. По информации НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилой каркасный, засыпной дом имеет общую площадь 46,7 кв.м. С момента возведения дома и по день смерти мать истца проживала в спорном доме. Истец также проживает в доме с момента его возведения и до настоящего времени. При решении вопроса об оформлении права собственности на указанный дом и получении технического паспорта выяснилось, что разрешение на возведение спорного жилого дома предъявлено не было. В настоящее время истец лишен возможности оформить право собственности на __ по ... в г. Новосибирске, т.к. в установленном законом порядке не оформлено право собственности на земельный участок по указанному адресу, мэрия г. Новосибирска не имеет законных оснований оформить с ним правоотношения по землепользованию до тех пор, пока он не подтвердит право собственности на спорный дом. Истец считает, что его права нарушены, т.к. правоотношения по постройке и оформлению строения возникли до xx.xx.xxxxг., т.е. до внесения соответствующих изменений в ст. 222 ГК РФ, при этом он не знал и не мог знать, что принятый нормативный акт сделает невозможным признание за ним права собственности на самовольную постройку. В настоящее время споры о праве собственности на данное строение отсутствует, постройка не нарушает права и законные интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии. Истец проживает в спорном доме с момента его постройки, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, однако распоряжаться им не может. Земельный участок отведен в xx.xx.xxxx г. его матери в соответствии с действующим в то время законодательством для эксплуатации указанного жилого дома, тогда же он был и построен. Единственным признаком самовольно возведенного строения – жилого __ по ... в г. Новосибирске является отсутствие разрешения на строительство. На основании изложенного, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... а. Истец Волков В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Герасимова О.А. заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила. Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, письменных возражений не представил. Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Волкова В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса РФ. Судом установлено следующее: Решением исполнительного комитета Заельцовского районного Совета депутатов за __ от xx.xx.xxxx г. Волковой А. Ф. и Волковой А. Г. выделен земельный участок под индивидуальное строительство дома по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска, площадью 395 кв.м. (л.д. 5-6). Волкова А. Ф. является матерью Волкова Владимира Ильича, что подтверждается свидетельством о рождении последнего (л.д. 55). Волкова А. Г. является родственницей матери истца.На предоставленном земельном участке было выстроено два дома, на дом __ по ... в г.Новосибирске общей площадью 92,1 кв.м. решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx г. признано право собственности за Волковой Н. Е., Волковым А. В. – по 1/4 доле, за Луневой Г. А. (дочерью Волковой А.Г.) – на 1/2 долю.
Второй дом, которому присвоен адрес: город Новосибирск, ... был выстроен Волковой А. Ф. и членами ее семьи в xx.xx.xxxx г., реконструирован в xx.xx.xxxx г. С момента постройки и до настоящего времени сын Волковой А.Ф. - истец по делу проживает в доме, принимал участие в его постройке и реконструкции. Из технических инвентаризационных документов по состоянию на xx.xx.xxxx г., xx.xx.xxxx г. следует, что по адресу: ... находится индивидуальное домовладение : жилой дом (литер А) площадью 29 кв.м., год постройки xx.xx.xxxx г.р., жилой пристрой (литер А1), площадью 29 кв.м., год постройки 1971, сени (литер а), год постройки 1976, а также хозяйственные постройки и вспомогательные сооружения. Разрешение на возведение построек не предъявлялось, юридических документов нет, владельцем дома учтен истец.
Техническим паспортом домовладения, составленным НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что по состоянию на xx.xx.xxxx г. индивидуальный жилой дом имеет те же технические характеристики: год постройки 1955, 1971, общая площадь 46,7 кв.м., жилая площадь 33,9 кв.м.
Поскольку дом был выстроен без проектной документации и разрешения на строительство, кроме того, на предоставленном земельном участке было выстроено два жилых дома, дом, на который претендует истец, является самовольной постройкой.
Согласно уведомления Управления Росреестра по НСО от xx.xx.xxxxг. отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на __ по ... г. Новосибирске (л.д. 53). Из письма Управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг., составленному в ответ на обращение истца о предоставлении земельного участка по адресу: г. Новосибирск, ... следует, что Управление по земельным ресурсам обеспечит изготовление кадастрового паспорта на земельный участок с местоположением: ... в Заельцовском районе в случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности истца на индивидуальный жилой дом, расположенный по указанному адресу. После прохождения процедуры государственного кадастрового учета земельный участок с местоположением ... будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ (л.д. 52). Из копии домовой книги установлено, что в __ по ул. 1-ая Пестеля состоит на регистрационном учете по указанному адресу только истец - с xx.xx.xxxx г. по настоящее время (л.д. 7-14). По результатам технического заключения, проведенного ООО «Стард» несущих и ограждающих конструкции жилого __ по ... в Заельцовском районе в г. Новосибирске __ ТЗ от xx.xx.xxxx г. возведенные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам, угрозы нарушения конструктивной целостности и обрушения конструкций здания нет. Объемно-планировочные решения здания соответствуют нормам, правилам, стандартам, действующим на период обследования. Данное сооружение соответствует техническим и санитарным нормам и соответствует категории жилого здания. В данном здании в течение всего периода эксплуатации проводился поддерживающий и восстановительный ремонты, сохраняющие в работоспособном состоянии несущие и ограждающие конструкции. Существующее строение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 24-51). Из экспертного заключения, составленного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» 26.09.2011, следует, что размещение индивидуального жилого дома по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул.1-ая Пестеля, 15а соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 23). В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, в установленном законом порядке не образован. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ условно-разрешенным видом использования земельного участка являются индивидуальные жилые дома, этими же правилами установлены предельные размеры земельных участков, предельное количество надземных этажей зданий и другие параметры разрешенного строительства. Судом установлено, что земельный участок выделялся для строительства дома матери истца, фактически земельный участок используется для обслуживания и эксплуатации жилого дома с xx.xx.xxxx г., Волков В.И. принимал участие в создании и реконструкции дома, является пользователем земельного участка. Иными лицами прав на жилой дом не заявлено, с собственниками соседнего домовладения отсутствует спор о правах на строение. Учитывая, что спорный объект недвижимости расположен в фактических границах земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного домовладения, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Волкова В.И. и признании за последним права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. 1-ая Пестеля, __ На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Волкова Владимира Ильича удовлетворить. Признать за Волковым Владимиром Ильичем, xx.xx.xxxx года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 46,7 кв.м., жилой площадью 33, 9 кв.м., расположенный по адресу: город Новосибирск, ... а. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья ________ Конева Ю.А. Мотивированное решение изготовлено xx.xx.xxxx г.