Гр. дело № 2-999/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2012г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Ясинской Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихалева Михаила Сергеевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шихалевой Анастасии Михайловны, к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности
У С Т А Н О В И Л:
Шихалев М.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Шихалевой А.М. обратился с иском в суд к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании жилым помещения __ площадью 11,1 кв. м, по ...; сохранении жилого помещения __ общей площадью11,1 кв. м, жилой площадью 6,3 кв.м, расположенного на первом этаже, пятиэтажного жилого дома - общежития по ... в г. Новосибирске, имеющего следующие помещения:__ –коридор, площадью 6,3 кв.м, __ жилая комната, площадью 4,8 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии; признании в порядке приватизации права общей долевой собственности, в равных долях по ? за каждым, на указанное жилое помещение.
В обоснование требований иске указал, что ему xx.xx.xxxxг. АООТ «НМК» предоставлено жилое помещение комната __ по адресу: г. Новосибирск, ... на основании ордера. xx.xx.xxxxг. на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска № 2404 указанное общежитие передано в муниципальную собственность г. Новосибирска. Право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации им и его несовершеннолетней дочерью не использовано.
В период оформления документов выяснилось, что данное помещение имеет назначение бытовая, в период проживания им была выполнена перепланировка: возведение на площади бытовой ненесущей перегородки из газобетонных блоков «Сибит» с организацией помещений, обозначенных как бытовая площадью 6,3 кв. м и бытовая площадью 4,8 кв. м, установлена мойка. В результате произведенной перепланировки права и законные интересы граждан не нарушены, не создана угроза для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением ООО «Проект Сиб-С» от 12.01.2012г.
В обоснование требований ссылается на ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» , ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 29 ЖК РФ.
Истец Шихалев М.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Ильиных А.В. (л.д.29,43). Представитель истца Ильиных А.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 47).
Представители ответчиков Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 44,45).
Третье лицо Шихалева О.А. в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 34,46).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу: исковые требования Шихалева М.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шихалевой А.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 5,7,13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. ст. 2,6,7,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 15,29,60,61,62,67 ЖК РФ, ст. ст. 244,245 ГК РФ.
Судом установлено, что здание по ул. Холодильная, 17/1 в г. Новосибирске учтено как общежитие, ранее находилось на балансе АООТ «Новосибирский мясоконсервный комбинат», в настоящее время принято в муниципальную собственность (л.д. 7,8,9).
- 2 -
В 1999г. Шихалев М.С. вселен в комнату № 11 дома 17/1 по ул. Холодильная в
г. Новосибирске, в 2001г. выдан ордер на имя истца в связи с трудовыми отношениями с МПЗ-2 «НМК» (л.д. 6,11,12). До вселения в спорное помещение Шихалев М.С. состоял на регистрационном учете и проживал по адресу: Новосибирская область, Купинский район, с. Копкуль, ул. Центральная, 76, семья на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала (л.д. 13).
В указанной комнате истец проживает и состоит на регистрационном учете с 05.10.1999г., производит оплату коммунальных услуг, на имя истца открыт лицевой счет на указанную комнату, истцом производится оплата коммунальных услуг (л.д. 11,12). Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении проживают и состоят на регистрационном учете истец Шихзалев М.С. – наниматель, Шихалева О.А., Шихалева А.М., 21.07.2005г.р. – дочь, все указанные лица включены в лицевой счет, начисления по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги производятся на всю комнату (л.д. 11,12,24). Шихалева О.А. дала согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: г. Новосибирск, ул. Холодильная, 17/1 к. 11 без ее участия, Шихалевым М.С. и Шихалевой А.М. (л.д. 25).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 01.12.2011г., в отношении комнаты № 11 по ул. Холодильная 17/1 в г. Новосибирске, в разделе «сведения о помещении» назначение спорного помещения указано «жилое», а в экспликации к плану помещения спорное помещение поименовано «бытовая», спорное жилое помещение является изолированным, перепланировка, переустройство не утверждены (л.д. 14,15,15 оборот,16).
В результате произведенной перепланировки и переустройства помещения № 11, проведены следующие мероприятия: возведение на площади бытовой ненесущей перегородки из газобетонных блоков «Сибит» толщиной 100 мм с организацией двух помещений, обозначенных на поэтажном плане Новосибирского ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 01.12.2011г. как бытовая поз. 69 рис. 2 площадью 6,3 кв. м и бытовая поз. 80 рис. 2 площадью 4,8 кв. м, на площади бытовой поз. 80 рис. 2 установлена мойка, что следует из сведений о помещении до и после перепланировки, переустройства, заключения ООО «ПРОЕКТ СИБ-С» (л.д. 14,15,16,17-20).
Согласно заключению по результатам технической экспертизы строительных конструкций переустроенного и перепланированного помещения № 11, расположенного в здании общежития по ул. Холодильная, 17/1 в Заельцовском районе г. Новосибирска ООО «ПРОЕКТ СИБ-С» от 12.01.2012г., дополнению к заключению от 12.01.2012г., обследуемые помещения возможно использовать в следующем назначении: бытовую площадью 6,3 кв. м поз. 69 рис. 2 как жилую комнату, бытовую площадью 4,8 кв. м рис. 2 как коридор. По результатам экспертизы можно сделать следующие выводы: выполненные переустройство и перепланировка помещения № 11, расположенного в здании общежития по ул. Холодильная, 17/1 не вступают в противоречие с требованиями СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Обследуемое переустроенное и перепланированное помещение № 11 здания общежития по ул. Холодильная, 17/1 возможно признать жилым помещением и сохранить в перепланированном состоянии; принятые объемно – планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем и несущих конструкций здания в целом; в результате переустройства и перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью; выполненные переустройство и перепланировка помещения №11 здания общежития по ... общей площадью 11,1 кв.м., жилой площадью 6,3 кв.м, вспомогательной площадью 4,8 кв.м. возможны к утверждению в установленном порядке (л.д. 17-20,36-41).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxxг., перепланировка и переустройство нежилого помещения __ в жилое в общежитии по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска соответствует СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» (л.д. 42).
- 3 -
Сообщением МБУ «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxxг. истцу указан состав документов, необходимых доя оформления помещения в порядке приватизации в собственность (л.д. 10).
На обращение истца Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного помещения, со ссылкой на непредставление документов, определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, разъяснены положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ (л.д. 26).
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из изложенного следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С учетом изложенного, назначение помещения как бытовая по техническому паспорту, наличие перепланировки и переустройства спорного помещения препятствует истцу в оформлении помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного, совокупности установленных судом обстоятельств – предоставления спорной комнаты истцу в качестве жилого помещения, для проживания, вселения и проживания истца до настоящего времени в спорном помещении, фактического использования комнаты в качестве жилого помещения, того, что спорное помещение является изолированным, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, назначение спорного жилого помещения в техническом паспорте (раздел сведения о помещении) поименовано жилым, на основании ст. 15 ЖК РФ, спорное помещение подлежит признанию жилым.
Таким образом, вселившись в указанное помещение на законном основании, истец Шихалев М.С. и его несовершеннолетняя дочь Шихалева А.М. до настоящего времени постоянно проживают в нем, состоят на регистрационном учете по месту жительства, истец производит оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение, на данную комнату открыт лицевой счет, начисления по оплате коммунальных услуг производятся на указанную комнату. В связи с чем, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма. Спорное жилое помещение является изолированным (л.д. 14,15,16) и, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться самостоятельным предметом договора социального найма.
С учетом установленных судом обстоятельств, в силу ст. 7 Вводного закона, того, что с момента передачи дома в ведение муниципалитета данный дом фактически утратил статус общежития и приобрел статус многоквартирного жилого дома; в связи с утратой домом статуса общежития бытовая не является необходимым помещением; с учетом вселения истца в спорное помещение и использование его в качестве жилого помещения до введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 62 ЖК РФ); исходя из действовавшей в тот период ст. 52 ЖК РСФСР, спорное помещение могло быть предметом договора найма, а исходя из ст. 36 ЖК РФ и с учетом оплаты за помещение истцом, а не всеми собственниками (ст. 39 ЖК РФ), спорное помещение не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из справок МБУ «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxxг. (л.д. 21,22) Шихалев М.С., Шихалева А.М. не использовали право на приватизацию на территории г. Новосибирска.
Отсутствие сведений в ЕГРП данных о собственнике комнаты __ (л.д. 23) исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной и муниципальной
- 4 -
собственности и возникновение права собственности на указанное жилое помещение, передаваемое в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.
На основании изложенного, поскольку помещение __ предоставлялось истцу для проживания, в качестве жилого помещения; до настоящего времени истец и его несовершеннолетняя дочь проживают в спорном помещении постоянно, состоят на регистрационном учете, производят за него оплату, на данное помещение открыт лицевой счет; Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска истцам отказано в заключении договора социального найма в отношении данной комнаты; спорное помещение соответствует требованиям, применяемым к жилым помещениям, сохранением названного жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью (л.д. 17-20,36-41,42), суд полагает возможным признать спорное помещение жилым, сохранить спорное жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии, определив назначение помещений в составе спорного помещения согласно заключению ООО «Проект Сиб-С» - __ жилая комната площадью 6,3 кв. м, __ коридор площадью 4,8 кв. м, а также признать за истцом Шихалевым М.С. и его несовершеннолетней дочерью Шихалевой А.М. право собственности на спорное жилое помещение по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым, исковые требования Шихалева М.С.подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шихалева Михаила Сергеевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шихалевой Анастасии Михайловны, удовлетворить.
Признать помещение __ общей площадью 11,1 кв. м по ... в
г. Новосибирске жилым, сохранить указанное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, плану помещения, экспликации к плану помещения, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал xx.xx.xxxxг. по состоянию на xx.xx.xxxxг., в составе следующих помещений: __ жилая комната площадью 6,3 кв. м, __ коридор площадью 4,8 кв. м.
Признать за Шихалевым Михаилом Сергеевичем, xx.xx.xxxx года рождения, Шихалевой Анастасией Михайловной, xx.xx.xxxx года рождения право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение __ общей площадью 11,1 кв.м, жилой площадью 6,3 кв. м по ... в г. Новосибирске.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2012г.
Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела
№ 2-999/2012 Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь Н.А. Ясинская