Дело № 12-289/2010 (№ 3-442/2010).
Р Е Ш Е Н И Е
08 декабря 2010 г. г. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района Новосибирской областив с о с т а в е:
Федерального судьи Власкиной Е.С.
При секретаре Барышниковой Ж.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Марущенко Евгения Михайловича на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 5-госудебного участка Заельцовского района г. Новосибирска от 26.08.2010 г. Марущенко Е.М. подвергнут административному наказанию по ст. 15.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.
Марущенко Е.М., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой ссылается на его незаконность, необоснованность просит суд указанное постановление отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, письменных пояснениях (л.д. 79-81), ссылаясь на отсутствие доказательств грубого нарушения правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в ООО «Еврострой»; отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в ООО «Еврострой» имеется бухгалтер, который несет ответственность за нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а он, будучи руководителем общества, несет ответственность за ненадлежащую организацию бухгалтерского учета, в связи с чем, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ; а также то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей.
В судебное заседание Марущенко Е.М. не явился, его защитник Полозова Я.В. доводы жалобы поддержала.
Суд, выслушав защитника, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи является незаконным, подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить по следующим основаниям.Как следует из постановления мирового судьи от 26.08.2010 г., основанием для привлечения Марущенко Е.М. к административной ответственности послужило грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении более чем на 10% сумм налогов.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета установлена в отношении должностных лиц.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Привлекая директора ООО «Еврострой» Марущенко Е.М. к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что субъектом данного правонарушения является именно руководитель организации, нарушивший правила ведения бухгалтерского учета.
С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться.
Исходя из положений ст. ст. 6, 7 Закона РФ «О бухгалтерском учете», руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.
Как видно из решения № 284 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности от 22.06.2010 г., и подтверждается материалами настоящего дела, показаниями допрошенной судом в качестве свидетеля главного бухгалтера ООО «Еврострой» М.М.В., на момент проведения налоговой проверки и принятия решения от 22.06.2010 г. в ООО «Еврострой» имелся главный бухгалтер М.М.В.
Указанные обстоятельства были оставлены мировым судьей без внимания. При этом, конкретных фактов, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнение Марущенко Е.М. служебных обязанностей директора ООО «Еврострой», повлекших в итоге искажение в бухгалтерской отчетности сумм налога, мировым судьей установлено не было и в постановлении от 26.08.2010 г. о них ничего не говорится.
С учетом изложенного постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Марущенко Е.М. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска от 20.08.2010 г. о привлечении Марущенко Евгения Михайловича к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Федеральный судья подпись Е.С. Власкина
Копия верна, подлинное решение находится в материалах административного дела № 12-289/2010 (№ 3-442/2010).
Федеральный судья Е.С. Власкина
Секретарь Ж.Ю. Барышникова