Дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
14 февраля 2011г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Пигеевой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чернявской Натальи Валерьевны на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Чернявская Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление № 322 от 20.04.2010г., вынесенное Административной комиссией Заельцовского района г. Новосибирска о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
В судебном заседании Чернявская Н.В. доводы жалобы поддержала, указала, что названным постановлением она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. 00 коп.
Считает названное постановление подлежащим отмене, поскольку в постановлении от 20.04.2010г. указано на то, что 01.04.2010г. после 22.00 часов она – Чернявская Н.В. в ... совершала действия (стуки, шум), нарушающие тишину и покой граждан, о чем свидетельствует заявление З.Л.А., чем она - Чернявская Н.В. совершила указанное правонарушение.
Однако, таких действий она не совершала, так как находилась на стационарном лечении с 30.03.2010г. по 06.04.2010г. и из стационара не отлучалась, поскольку была после операции в ночь с 01 на 02.04.2010г.. Кроме того, пояснила, что каких-либо шумов, стуков после 22.00 часов она и ее семья не допускают, дети ложатся спать в 23.00 часа, утверждение соседки является необоснованным.
Также заявитель просит суд восстановить срок на подачу жалобы на указанное постановление, поскольку копия постановления от 25.04.2010г. получена ею лишь 25.08.2010г. на приеме у судебного пристава-исполнителя, о чем свидетельствует отметка судебного пристава-исполнителя о заверении копии постановления, ранее она копию постановления не получала. 02.09.2010г. – в течение 10 дней с даты получения копии постановления от 20.04.2010г., она обратилась в суд с жалобой, определением суда от 02.09.2010г. ей было отказано в принятии жалобы на основании ст. 134 ГПК РФ, разъяснено, что ей необходимо в порядке административного производства обратиться в суд. После получения данного определения, она обратилась в суд с настоящей жалобой.
На основании изложенного, податель жалобы просит суд восстановить срок на подачу жалобы на постановление № 322 от 20.04.2010г., отменить постановление № 322 от 20.04.2010г., вынесенное Административной комиссией Заельцовского района г. Новосибирска о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Представитель Административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 27).
Суд, выслушав пояснения Чернявской Н.В., показания свидетеля Г.Е.А., исследовав письменные материалы дела, обозрев подлинное дело № 322 об административном правонарушении в отношении Чернявской Н.В., приходит к следующему выводу: жалоба Чернявской Н.В. является обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление № 322 от 20.04.2010г. подлежит отмене.
Судом из пояснений Чернявской Н.В., показаний свидетеля Г.Е.А., материалов дела установлено следующее: в апреле 2010г. в отдел милиции № 3 УВД по г. Новосибирску поступило заявление З.Л.А., проживающей в квартире ... по ул. ... в г. Новосибирске, датированное 01.04.2010г., которое содержит указание на постоянные шумы в квартире № ... ежедневно в течение 8 лет, в том числе и в момент написания заявления, указано на
- 2 -
то, что дети 8 и 10 лет в указанной квартире ложатся спать очень поздно (дело № 322 об административном правонарушении).
12.04.2010г. старшим инспектором ПДН ОУУМ и ПДН отдела милиции № 3 УВД по г. Новосибирска Г. получены объяснения от Чернявской Н.В., в которых заявитель указала, что проживает в квартире № ... по ул. Д... в г. Новосибирске с мужем и двумя детьми, шумы они не производят. Комната, которую занимают дети, находится над комнатой соседки, может быть девочки иногда играют и это ей мешает. Дети ложатся спать в 23.00 часа (дело № 322 об административном правонарушении).
12.04.2010г. в отношении Чернявской Н.В. старшим инспектором ПДН о/м № 3 УВД по г. Новосибирску Г.Е.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (дело № 322 об административном правонарушении).
Постановлением Административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска № 322 от 20.04.2010г. Чернявская Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. 00 коп., указано, что 01.04.2010г. после 22.00 часов Чернявская Н.В. в кв. ... дома № ... по ул. ... совершала действия (стуки, шум), нарушающие тишину и покой граждан, о чем свидетельствует заявление З.Л.А. Чем Чернявская Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (л.д. 4).
Данное постановление вынесено на основании заявления З.Л.А., из постановления не следует, что З.Л.А. была вызвана, опрошена по обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 4.2 ... «Об административных правонарушениях в ...», совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Допрошенная в судебном заседании Г.Е.А., отобравшая объяснения Чернявской Н.В. и составившая протокол об административном правонарушении, указала, что для проверки заявления З.Л.А. она – свидетель лично по адресу Чернявской Н.В. не выходила, основанием составления протокола об административном правонарушении явилось заявление З.Л.А. от 01.04.2010г.
Как следует из справки от 06.04.2010г., Чернявская Н.В. находилась на лечении в <данные изъяты> с 30.03.2010г. по 06.04.2010г. (л.д. 3).
Как следует из сообщения МБУЗ г. Новосибирска «<данные изъяты> от 27.10.2010г., Чернявская Н.В. находилась в стационаре с 30.03.2010г. по 06.04.2010г. 01.04.2010г. на утреннем обходе присутствовала, о чем свидетельствует запись в истории болезни. Возможности установить, отлучалась ли Чернявская Н.В. из отделения самовольно, не имеется. Официального отказа от госпитализации на этот день от Чернявской Н.В. не поступало (л.д. 14).
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, доказательствами по делу подтверждается нахождение Чернявской Н.В. на лечении в стационаре МБУЗ г. Новосибирска <данные изъяты> 01.04.2010г. и невозможность совершения ею 01.04.2010г. в квартире № ... по ул. ... в г.
- 3 -
Новосибирске действий (стуки, шум), нарушающих тишину и покой граждан, за что заявитель привлечена к административной ответственности.
При этом суд учитывает, что совершение вмененного Чернявской Н.В. административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в постановлении от 20.04.2010г., возможно только при непосредственном нахождении Чернявской Н.В. 01.04.2010г. в квартире № ... по ул. ... в г. Новосибирске и совершении ею действий, описанных в постановлении от 20.04.2010г.
Таким образом, постановление № 322 от 20.04.2010г., вынесенное Административной комиссией Заельцовского района г. Новосибирска в отношении Чернявской Н.В., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Чернявской Н.В. по п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» подлежит прекращению, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.
Срок на подачу жалобы на постановление от 20.04.2010г. по ходатайству подателя жалобы судом восстановлен в порядке ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
Так, в материалах дела № 322 об административном правонарушении отсутствуют данные о получении Чернявской Н.В. копии постановления от 20.04.2010г., таким образом, суд исходит из даты получения Чернявской Н.В. копии постановления от 20.04.2010г. – 25.08.2010г., как указано об этом заявителем (л.д. 4).
02.09.2010г. Чернявская Н.В. обратилась в суд с жалобой, определением суда от 02.09.2010г. ей было отказано в принятии жалобы на основании ст. 134 ГПК РФ, разъяснено, что ей необходимо в порядке административного производства обратиться в суд (л.д. 24,25).
После чего, Чернявская Н.В. обратилась в суд с настоящей жалобой.
В связи с чем, причины пропуска Чернявской Н.В. срока на обжалование постановления № 322 от 20.04.2010г. являются уважительными.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении № 322, вынесенное 20.04.2010г. Административной комиссией Заельцовского района г. Новосибирска о привлечении Чернявской Натальи Валерьевны к административной ответственности по п. 1 ст.4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Чернявской Натальи Валерьевны по п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное решение находится в деле по жалобе на постановление об административном правонарушении № 12-16/2011 Заельцовского районного суда
г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь А.Ю. Пигеева