Дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
8 июня 2011 года г.Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Конева Ю.А. при секретаре Белоносовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельяновой Александры Сергеевны на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
В отношении Емельяновой А.С. начальником ОУФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе г.Новосибирска от 4 марта 2011 г. вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Емельянова А.С. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
Емельянова А.С., не соглашаясь с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая, что истек срок давности привлечения к ответственности.
В судебное заседание заявитель не явилась, извещена.
Заинтересованное лицо начальник отдела УФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе г.Новосибирска Новикова Е.П. в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, в которых указала, что правонарушение Емельяновой А.С. выразилось в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, возложенных на нее законом, и является длящимся. Поэтому заявитель привлечена к ответственности обоснованно, назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 1500 руб.
Суд, изучив административный материал, материалы дела, приходит к следующему:
4 марта 2011 г. начальником отдела УФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе г.Новосибирска вынесено постановление о привлечении Емельяновой Александры Сергеевны к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, она подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб. Должностным лицом установлено, что Емельянова А.С. проживала по недействительному паспорту гражданина РФ с 20.11.2010 г., т.е. более одного месяца, не заменив его в установленные сроки, в связи с изменением фамилии по браку, чем нарушила п. 12.15 Положения, утвержденного Постановлением Правительства России от 8 июля 1997 г. № 828.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 утверждено «Положение о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания Паспорта гражданина Российской Федерации». В соответствии с п.п. 1,7,12,15 Положения о паспорте гражданина РФ установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения определенного возраста 14, 20, 45 лет, изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменения сведений о дате (число, месяц, год) и /или месте рождения, изменения пола. Емельянова Александра Сергеевна (добрачная фамилия Чертенкова) с 20.11.2010 г. проживала по недействительному паспорту, поскольку паспорт подлежит обмену в связи с изменением фамилии, при этом документы для обмена паспорта в течение 30 дней в органы федеральной миграционной службы сданы не были. Заявитель обратилась по вопросу о замене паспорта только 22 февраля 2011 г.
Суд полагает, что в действиях Емельяновой А.С. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ – проживание по месту жительства гражданина РФ по недействительному паспорту. Данное правонарушение является длящимся, сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются со дня обнаружения административного правонарушения. ОУФМС РФ по НСО в Заельцовском районе правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, установлено событие, виновные действия лица, определен состав правонарушении, наказание назначено в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 ч.1, ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 4 марта 2011 г. начальника Отдела УФМС РФ по Новосибирской области в Заельцовском районе о привлечении Емельяновой Александры Сергеевны к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа оставить без изменения, жалобу Емельяновой А.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Ю.А.Конева