ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2010 г. г. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Назаровой Л.Ф.
При секретаре Наказной К.Ю.
Представителя ОИК УФМС России по Новосибирской области Выступова Е.С.
А также представителя Аджиева Ш.А. - адвоката Басовой СВ уд. № 353 и ордер № 458 от 02.06.2010 г.
Рассмотрев административный материал в отношении
Аджиева Шахдиара Алиаровича, хх.хх.ххххгода рождения, гражданина Р.Г., проживающего в г. Новосибирске по ..., ххх, имеющего ребенка хх.хх.хххх рождения, проживающего г. Новосибирск ..., ... ... работающего в качестве индивидуального предпринимателя
о нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ
Начальник ОИК УФМС России по Новосибирской области обратился в суд с представлением в отношении Аджиева Ш.А., в котором просит наложить штраф и выдворить его за пределы Российской Федерации в связи с тем, что в действиях гражданина Грузии усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что выражается в нарушении в течение длительного времени режима пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
01.06.2010г. в ходе ОПМ сотрудниками ОИК УФМС России по НСО был выявлен гражданин Р.Г. Аджиев Ш.А., в ходе разбирательства установлено, что он прибыл на территорию РФ по многократной коммерческой визе 24.04.2007г., на миграционный учет не вставал, проживал по адресу: г. Новосибирск, ... ..., .... Подал документы на гражданства РФ в ОУФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе, но получил отказ в связи с наличием коммерческой визы. По истечении предусмотренным п. 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился.
В сведениях ИЦ ГУВД Новосибирской области гражданин Аджиев Ш.А. хх.хх.хххх., значится.
В рамках совместной работы с УФСБ России по Новосибирской области было выявлено и установлено, что Аджиев Ш.А. в действительности является Аджиевым Шахдиаром Алиаровичем, гражданином Г., уроженцем ... района и имеет в действительности документ, удостоверяющий личность - паспорт ххх, выданный хх.хх.хххх года МВД Г.. При подаче заявления о приобретении гражданства заявитель умышленно указал, что в настоящее время имеет в качестве гражданства иностранного государства–гражданство К. Р.Г., при этом скрыл принадлежность к гражданству Г. и умышленно сообщил ложные данные, касающиеся своего имени и места рождения.
Решением Федерального районного суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска хх.хх.хххх ххх, вступившим в законную силу хх.хх.хххх, установлен факт сообщения заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов (паспорта гражданина Р.Г. К. серии ххх ххх выданного МВД К.Р. хх.хх.хххх года и свидетельства о рождении ххх, выданного хх.хх.ххххг.) при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке Аджиевым Шахдиором Алиевичем, хх.хх.хххх года рождения, уроженцем ..., ... К.Р., гражданином К. (в действительности Аджиев Шахдиар Алиарович, гражданин Г., уроженец ... района). На основании указанного решения суда в соответствии с Заключением « Об отмене решения о приеме в гражданство РФ от 01.06.2010г решение о приеме Аджиева ША в гражданство РФ от 16.11.2007г. отменено и у него изъят паспорт гражданина РФ серии ххх
Аджиев Ш.А. в судебном заседании пояснил, что он является азербайджанцем, уроженцем Г. и приехал в Россию в 1999 г. Он обратился с в соответствующие органы за приобретением гражданства России, так как у него в г. Новосибирске проживают родственники, являющиеся гражданами России. Ему было отказано в предоставлении гражданства. Летом 2007г. с помощью знакомых из К. он приобрел гражданство К. для дальнейшего приобретения гражданства РФ по упрощенному порядку, за что он оплатил 40000 рублей. После чего он как гражданин К. подал документы в миграционную службу в Советском районе на и 16.11.2007г. получил подтверждение гражданства РФ, а 17.12.2007г. получил паспорт гражданина РФ.
В настоящее время он состоит в зарегистрированном браке с К.Р.И., являющейся гражданкой РФ в г.Новосибирске и от этого брака имеет дочь, которая также является гражданкой РФ. Жена в настоящее время не работает в связи с уходом за ребенком 2010г. рождения. В настоящее время супруга и ребенок проживают совместно с ним на территории г.Новосибирска на съемной квартире.. Он является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в налоговом органе. Кроме того, у него есть денежные обязательства перед Банком "А." в сумме боле ххх тысяч рублей, который он регулярно выплачивает.
Представитель Аджиева ША Басова СВ в судебном заседании возражала против выдворения Аджиева ША за пределы РФ, в связи с тем, что он в настоящее время состоит в браке с гражданкой РФ и имеет ребенка хх.хх.хххх, находящихся на его иждивении. В настоящее время он намерен надлежащим образом оформлять свое пребывание в Российской Федерации, а его выдворение из России на 5 лет будет препятствовать этому процессу. У него нет намерений жить в Г., так как он длительное время проживает в России ( с 1999г), где имеют семью, члены которой являются гражданами РФ
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав представителя ОИК УФМС России по НСО, Аджиева Ш.А.,его защитника находит, что представление ОИК УФМС России по Новосибирской области подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.
Аджиев Ш.А. являясь гражданином иностранного государства в нарушении действующих норм действительно проживает на территории РФ без надлежащего оформления своего пребывание длительное время, уклоняется от выезда из России, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное, ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ране он не привлекался к административной ответственности за нарушения законодательства, регулирующее правила въезда и режима пребывания, а потому он подлежит только административному наказанию в виде штрафа. Учитывая обстоятельства приобретения гражданства ненадлежащим образом в нарушение порядка предусмотренного действующим законодательством РФ суд находит необходимым назначить ему указанное наказание в максимальном размере -5000рублей.
Как видно из материалов дела Аджиев Ш.А. состоит в браке с гражданской России К.Р.И., с которой имеет несовершеннолетнюю дочь 2010г., являющуюся гражданкой России. В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, чего суд не усматривает в действиях Аджиева ША.
Поскольку исполнение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения Аджиевым Ш.А. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, применение в этом случае указанного вида дополнительного наказания повлечет нарушение существующих семейных отношений и воспрепятствует воссоединению семьи.
Кроме того, у Аджиева Ш.А. имеются денежные обязательства перед кредитным учреждением, исполнение которых К.Р.И., имеющей дочь хх.хх.хххх г.рождения и в настоящее время не работающей, суд считает затруднительным исходя из ее материального положения. В связи с чем суд считает целесообразным дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы РФ к Аджиеву Ш.А. не применять.
Руководствуясь ст. 18.8, 3.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Аджиева Шахдиара Алиаровича, хх.хх.хххх года рождения, подвергнуть штрафу в размере 5 000 (пяти тысяч )рублей на расчетный счет 40101810900000010001 КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 ИНН 5402460455 КПП 540201001 ОКАТО 50401000000 без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья – Л.Ф. Назарова.