П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2010 года г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Кузнецова Н.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1КоАП РФ в отношении Сухаревой Инны Владимировны, хх.хх.хххх года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, работающей ххх объекта ххх», проживающей в ... по ... ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У с т а н о в и л :
Сухарева И.В. совершила административное правонарушение - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах : 29.04.2010 года Сухарева И.В. являясь должностным лицом ххх привлекла к осуществлению трудовой деятельности гражданку ... Республики Абдырахманову Э.С. хх.хх.хххх года рождения в качестве уборщицы помещений по адресу ..., ..., филиал ЗАО ххх не имеющую разрешения на работу в Российской Федерации, чем нарушила ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Сухарева И.В. вину в совершении указанного правонарушения признала.
Суд, выслушав Сухареву И.В., представителя УФМС России по НСО., исследовав письменные материалы дела, находит вину Сухаревой И.В. в совершении указанного правонарушения установленной и доказанной следующими доказательствами :
- показаниями самой Сухаревой И.В., которая вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме,
- пояснениями представителя УФМС согласно которых они поддержали обвинение, изложенное в протоколе об административном правонарушении ;
- протоколом об административном правонарушении, в котором Сухарева И.В. собственноручно указала « Привлекла к уборке в ххх Абдырахманову Элзар хх.хх.хххх. в связи с нехваткой кадров.;
- копией протокола осмотра помещений и территорий, согласно которого указано, что на третьем этаже развлекательного торгового центра ххх расположенного по адресу ..., ... ... ..., прямо от входа моет пол гражданка ... Абдырахманова Элзар хх.хх.хххх года рождения, которая убирает разлитую жидкость и попкорм с пола, рядом осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщика помещений кинозала, держит в руках бумажную пустую коробку и метлу, подметает пол, убирает попкорм, разбросанный на полу, представляется как гражданин ... Хамидов Отабек хх.хх.хххх г.р. рождения, осуществляет трудовую деятельность с 27.04.2010 года по указанию ххх Сухаревой Инны Владимировны, еще имеется бригадир по имени Н.. Режим работы иностранных граждан с 10 часов утра до 15-00 часов. Работу принимает К.Н.А., бригадир, рабочую одежду выдала К.Н.А. (л.д. 3);
- копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении Абдырахмановой Э.С., согласно которого последняя была привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве уборщицы в кинотеатре ххх», расположенном по адресу : ..., 3 этаж ТЦ « ххх», не имея разрешения на работу (л.д. 4)
- рапортом инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по НСО В.Л. Карандашова, из которого следует, что 29.04.2010 года на основании распоряжения № 457 от 28.04.2010 года для осуществления проверочного мероприятия был осуществлен выезд по адресу : г. Новосибирск, ..., « ххх», В ходе проверки по данному адресу были выявлены три иностранных гражданина : гражданка ххх Абдырахманова Э., Гражданин Хамидов О.И. и гражданин ххх Аманов Н.Г., перечисленные иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность в качестве уборщиков помещений в ТРЦ ххх по адресу : ..., ... ... не имеющие разрешения на работу. (л.д. 13);
- копией акта проверки от 04 мая 2010 года, согласно которого в ходе проверки филиала ЗАО ххх» проводимой 28.04.2010 года по адресу ... ... было выявлено нарушение со стороны ООО ххх в виде привлечения иностранных граждан не имеющих на это специального разрешения к труду на территории Российской Федерации (л.д. 22) ;
- копией договора о возмездном оказании услуг, согласно которого ООО ххх приняло на себя обязательство по ежедневной комплексной уборке помещений ЗАО « ххх расположенных по адресу г. Новосибирск, ... ..., ТРЦ ххх 3-й этаж (л.д. 42- 51);
- копий учредительных документов ООО « ххх» из которых усматривается, что ООО ххх» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица (л.д.24-41);
- копией трудового договора, согласно которого Сухарева И.В. принята на работу в ООО ххх в качестве менеджера объекта « Отдел производства» (л.д. 52);
- копией должностной инструкции менеджера объекта, из которой усматривается, что в обязанности менеджера объекта входит подбор, организация и координирование деятельности персонала компании, занятого производством, на закрепленном крупном объекте
- сведениями ИЦ УВД НСО согласно которых Сухарева И.В. к административной ответственности не привлекалась.
Указанным доказательствам, у суда нет оснований не доверять, т.к. перечисленные доказательства составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и иных нормативных актов, каждое доказательство дополняет друг друга.
Таким образом, действия Сухаревой И.В.. правильно квалифицированы ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, , личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, в содеянном раскаялась, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - раскаяние Сухаревой И.В. в содеянном, и считает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи 18.15 ч.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч.2, 29.9, 29.10 КОАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Сухареву Инну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ на основании санкции которой назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 ( двадцать пять тысяч) рублей с уплатой штрафа на р/с 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ банк России по НСО г. Новосибирска, БИК получателя 045004001 получатель - Управление федерального казначейства по Новосибирской области ( Кправление федеральной миграционной службы по НСО ) ИНН 540460455, КПП 540201001, КБК 19211690040040000140 ОКАТО – 54001000000.
Постановление может быть обжаловано Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Н. Е, Кузнецова