Дело № 5-113/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«21» мая 2010 года г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска
ГАВРИЛЕЦ К. А.,
рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности ХАЖАЕВОЙ АЙГУЛЬ СЕРЕМКАНОВНЫ, xx.xx.xxxx года рождения, уроженки ..., проживающей в ..., по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Хажаева А. С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 5) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Из представленных материалов усматривается следующее: 11.05.2010 г. УФМС России по НСО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хожаевой А. С. и проведении административного расследования.
В соответствии п. п. 2 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судьей установлено, что фактически административное расследование УФМС по НСО не проводилось. С момента вынесения определения о возбуждении административного дела и проведения расследования – 11.05.2010 г., уполномоченным лицом не совершено процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Следовательно, при разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Хажаевой А. С. судья руководствуется ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, в соответствии с которой дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
На основании п. 3 Постановления Пленума ВС РФ местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий…
Таким образом, местом совершения правонарушения в данном случае является ул. Гусинобродское шоссе, 70 – на территории Октябрьского района г. Новосибирска, в связи с чем, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о необходимости направления дела по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Новосибирска..
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело о привлечении к административной ответственности Хожаевой Айгуль Серемкановны по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья Гаврилец К.А.