Дело № 5-74/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2010г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Четвертных А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности Еремина Игоря Владимировича, xx.xx.xxxx года рождения, состоящего на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Еремин И.В., работая старшим мастером ООО «<данные изъяты>» и являясь в соответствии с должностной инструкцией и примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, 15.02.2010г. Еремин И.В., привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Н.М.С., xx.xx.xxxxг.р. в качестве подсобного рабочего по сбросу снега с крыши ..., не имеющего разрешения на работу, в нарушение ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП,
Еремин И.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что по трудовому договору работает в ООО «<данные изъяты>» старшим мастером, в его обязанности входит подбор рабочих для очистки снега, которым он выдает инвентарь, определяет объект работы. По устному соглашению с Н.М.С. выдал последнему инвентарь, страховочный трос, доверил ему сбрасывать снег с крыши ... в г. Новосибирске, наличие разрешения на работу у Н.М.С. не проверил. Просил назначить минимальное наказание.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения Еремина И.В., оценив в совокупности все собранные доказательства по делу, находит вину Еремина И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.18.15 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего.
29.01.2010г. на основании трудового договора Еремеин И.В, принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность старшего мастера (л.д.6).
Согласно должностной инструкции, в силу п. 3 которой в обязанности мастера входит привлечение рабочей силы (подрядные организации, наем рабочих по договору подряда) для выполнения работе последующим уведомлением руководителя и оформлением соответствующих документов), с которой ознакомлен Еремин И.В.(л.д.7).
Как следует из материалов дела, 25.01.2010г. между ООО «Новосибирская Жилищная Компания» в лице директора Г.В.К., являющейся управляющейся компанией ..., в г. Новосибирске и директором ООО «<данные изъяты>» Ф.Н.В. заключен договор подряда на выполнение работ по сбросу снега с кровель, составлен график производства работ, являющимся приложением к указанному договору, из которых следует, что ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязанности выполнить работы по очистке от снега кровель жилых домов, в том числе ... (л.д.16-17,23-30,31,32-37;38-39,40,41,42-43,44-45).
Как следует из пояснений Еремина И.В., материалов дела 25.03.2010г. Еремин И.В., работая старшим мастером ООО «<данные изъяты>», в нарушение ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г., привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Н.М.С., xx.xx.xxxxг.р. в качестве подсобного рабочего по очистке крыши ..., при этом Н.М.С. не имел разрешения на работу(л.д. 2,3,4).
15.02.2010г. в отношении Н.М.С. составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что он xx.xx.xxxx в закона осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на уборке снега с крыше ... в г. Новосибирске,, чем совершил административное правонарушение по ст.18.10 КоАП РФ без разрешения на работу, 10.092.2010г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, от Н.М.С., Г.В.К., отобраны объяснения (л.д.8,9,10,19).
25.02.2010г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.11).
Объяснениями Н.М.С., подтверждается то, что он действительно является гражданином Таджикистана в Российскую Федерацию приехал на заработки, по распоряжению Еремина И.В., был привлечен к указанным работам (л.д.10).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя
- 2 -
власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку, директором ООО «<данные изъяты>» на Еремина И.В. согласно должностной инструкции были возложены обязанности по привлечению рабочей силы для выполнения работ в указанной организации, что является полномочиями на расстановку и подбор кадров, суд считает, что Еремин И.В., привлекая к трудовой деятельности Н.М.С., являющегося иностранным гражданином в период исполнения своих должностных обязанностей, осуществлял распорядительные полномочия в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, действовал в качестве должностного лица ООО «<данные изъяты>».
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вышеназванными доказательствами подтверждается совершение Ереминым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и суд полагает необходимым назначить Еремину И.В. наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп., учитывая цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо ООО «<данные изъяты>» Еремина Игоря Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и в силу указанной нормы закона подвергнуть его административному штрафу в сумме 25 000 руб. 00 коп.
Реквизиты для перечисления денежных средств по административному штрафу:
Получатель: УФМС по Новосибирской области
ИНН 5402460455 КПП 540201001
Счет получателя: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
БИК 045004001
Код бюджетной классификации 192 1169 00 400 400 00 140
ОКАТО 50401000000
Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы)
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное постановление находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-74/2010 Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь А.Ю. Четвертных