Адм.дело xxx
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 мая 2011 г. г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области в составе: судьи Шумова Н.А., при секретаре Мухратовой В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Сити», ОГРН xxx, юридический адрес: г.Новосибирск, ул....,
Установил:
ООО «Сити» допущено нарушение требований пожарной безопасности, а именно, прокуратурой Заельцовского района г.Новосибирска с привлечением специалистов ОНД по Заельцовскому району г.Новосибирска 15.04.2011 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в ООО «Сити», осуществляющем предпринимательскую деятельность в нежилых помещениях, расположенных в подвальном помещении многоквартирного ... по ..., площадью 145, 4 кв.м.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п.3,5 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003, п.п.4.3, 6.12* СНиП 21-01-97* внутри помещений, занимаемых ООО «Сити», в заметных местах отсутствуют извещения об ограничении возможного числа людей, одновременно пребывающих в этих помещениях.
В нарушение п.3 ППБ 01-03, п.4.1 СНиП 21-01-97*, пп. «и» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 помещения, занимаемые ООО «Сити», не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.
В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4.1, п. 5.1 табл. 1, табл. 2 помещения, занимаемые ООО «Сити», не оборудованы системой оповещений и управления эвакуацией людей требуемого типа.
В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.п. 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 помещения разных классов функциональной пожарной опасности (помещения жилой части многоквартирного дома (класс пожарной опасности - Ф1.3), помещение развлекательного клуба (класс функциональной пожарной опасности - Ф2.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
В нарушение п.53 ППБ 01-03 ступени на пути эвакуации отделаны горючим материалом (ковровое покрытие). В нарушение п. 51 ППБ 01-03, п. 6.12* СНиП 21-01-97* ООО «Сити» не разрешен вопрос эвакуации из помещений развлекательного клуба в части устройства второго эвакуационного выхода.
В судебном заседании представитель ООО «Сити» Анисимова И.М. вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что все выявленные нарушения устранены. Помещение также оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре, для чего установлен противопожарный клапан специализированной организацией, куда они обратились после выявления нарушений.
Представитель Отдела надзорной деятельности по Заельцовскому району г.Новосибирска – инспектор Музыченко С.А. в судебном заседании пояснил, что была проведена повторная проверка помещений, занимаемых ООО «Сити», выявлено, что один пункт нарушений не устранен, а именно помещения клуба не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. Клапан юридическим лицом был установлен в общую вентиляцию, однако должен был быть установлен в специальную шахту, при этом не был разработан проект. Установка этого клапана не образует систему вытяжной вентиляции, не снижает риск при пожаре. В помещении, занимаемом ООО «Сити», установка необходимой шахты невозможна. Данные разъяснения им были даны представителю юридического лица при проведении первоначальной проверки.
Суд, выслушав представителя ООО «Сити» Анисимову И.М., инспектора Музыченко С.А., заслушав заключение помощника прокурора Педрико О.А., поддержавшей постановление прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит вину ООО «Сити» в совершении административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушений требований пожарной безопасности установленной и доказанной.
Вина ООО «Сити» подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от xx.xx.xxxx (л.д.7-9); представлением прокуратуры Заельцовского района г.Новосибирска об устранении нарушений федерального законодательства от 21.04.2011 г. с фототаблицами (л.д.10-14); справкой по результатам проверки Отдела надзорной деятельности по Заельцовскому району г.Новосибирска от 21.04.2011 г. на л.д.18; представлением Отдела надзорной деятельности по Заельцовскому району г.Новосибирска №39 от 26.04.2011 г. на л.д.15-16, в которых зафиксированы нарушения правил пожарной безопасности.
Согласно договору аренды помещений от 01.01.2011 г. на л.д.20-22 ООО «Сити» арендует помещения, расположенные в подвальном помещении жилого дома, находящегося по адресу: г.Новосибирск, ..., .... Согласно п.3.4 договора арендатор несет ответственность за содержание арендуемых помещений в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
На момент вынесения судом решения по делу неисполненным остался один из пунктов выявленных при первоначальной проверке нарушений, а именно то, что помещения клуба не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, что нарушает требования п.3 ППБ 01-03, п.4.1 СНиП 21-01-97*, пп. «и» п. 8.2 СНиП 41-01-2003, установлено при проведении повторной проверки.
Доводы представителя ООО «Сити» о том, что и этот пункт нарушений устранен, опровергаются пояснениями инспектора Музыченко С.А, проводившем проверку и пояснившем о том, что установка клапана не устраняет нарушение, так как он установлен в общую вентиляцию, его установка не снижает риск при пожаре; заключением по результатам повторной проверки от 17.05.2011 г., зафиксировавшим факт нарушения.
Представленные представителем ООО «Сити» документы о покупке и установке противопожарного клапана не свидетельствуют об установке системы вытяжной противодымной вентиляции.
Анализируя исследованные доказательства, суд находит их достаточными, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства.
Суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации, учитывая характер совершенного правонарушения, который представляет угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
С учетом изложенного суд устанавливает наказание в размере 50 суток приостановления деятельности организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Сити» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Сити», расположенного по адресу: г.Новосибирск, ..., путем прекращения эксплуатации помещений, опечатывания кассовых аппаратов, на срок ПЯТЬДЕСЯТ суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.А.Шумова