ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 декабря 2011г. г. Новосибирск Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Назаровой Л.Ф. При секретаре Шумейко Е.С. Представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Зонов К.В. Рассмотрев административный материал в отношении Мирзохочаевой Малики Хабибовны, xx.xx.xxxx года рождения, гражданки Т., постоянно проживающей в ..., в г. Новосибирске проживает без регистрации по ..., __ __ о нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации УСТАНОВИЛ: И. обязанности начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе обратился в суд с представлением о выдворении за пределы Российской Федерации и наложении штрафа в отношении Мирзохочаевой М.Х., в обоснование чего указывает, что гражданка Т. в нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 01.04.2011 года по настоящее время незаконно проживает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации. 18.12.2011г. сотрудниками ОУФМС РФ по НСО в Заельцовском районе в ходе оперативно-профилактических мероприятий была выявлена гражданка Т. Мирзохочаева М.Х., которая прибыла на территорию РФ 01.04.2011 г., по прибытии встала на миграционный учёт по адресу: г. Новосибирск, ... сроком до 29.06.2011года. По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонилась и с 30.06.2011 г. по настоящее время незаконно проживает на территории России по адресу: г. Новосибирск, .... Разрешения на работу, патент не получала, за получением в УФМС не обращалась. Мирзохочаева М.Х. не имеет заграничного паспорта установленного образца, что значительно осложняет самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации. Мирзохочаева М.Х. пояснила, что вовремя не убыла за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств, в Т. имеет постоянную регистрацию: Т.. Вся семья проживает в Т., на территории Новосибирска близких родственников, имеющих Российское гражданство, не имеет. По данным ИЦ ГУВД по Новосибирской области гражданка Т. Мирзохочаева М.Х. не значится. По сведениям «Asbase» УФМС РФ по НСО Мирзохочаева состояла на миграционном учёте с 01.04.2011г. до 29.06.2011 г. по адресу: г. Новосибирск, .... Таким образом, в действиях Мирзохочаевой М.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Представитель ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Зонов К.В. в судебном заседании представление поддержал, пояснив, что Мирзохочаева МХ лишена возможности самостоятельно уехать из России в связи с отсутствием у нее загранично паспорта В судебном заседании Мирзохочаева М.Х. пояснила, что прибыла в Россию 01.04.2011г., встала на миграционный учёт, по истечении разрешенного срока и по настоящее время проживает по .... Разрешения на работу, патент не получала, за получением в УФМС не обращалась. В настоящее время нигде не работает и проживает на съемной квартире, которая оплачивается мужем ее дочери. Она помогает дочери ухаживать за маленьким ребенком. Муж дочери намерен получить гражданство Российской Федерации. Она самостоятельно не может выехать в Т., так как денежных средств на самолет у не нет. Суд, выслушав представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска, Мирзохочаеву М.Х., исследовав представленные материалы, приходит к следующему: Часть первая статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, ... через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. По общему правилу статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судом учитываются личность правонарушителя, а также характер и обстоятельства совершения им правонарушения. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что представление подлежит частичному удовлетворению, поскольку Мирзохочаева М.Х., являясь гражданкой иностранного государства в установленном законом порядке въехала на территорию РФ, но в нарушении действующих норм проживает на территории РФ без надлежащей регистрации длительное время (с xx.xx.xxxx года), таким образом уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное, ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время она поживает в г. Новосибирске, где проживает ее дочь с маленьким ребенком и которая находится на территории РФ на законных основаниях. Кроме того, она намерена самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а учитывая, что административное правонарушение она совершил впервые суд приходит к выводу, что она подлежит административной ответственности в виде штрафа Руководствуясь ст. 18.8, 29.10, 32.9 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Мирзохочаеву Малику Хабибовну, xx.xx.xxxx года рождения, гражданку Т., признать виновной и привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, на основании санкции которой подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей на расчетный счет 401 018 109 000 000 100 01; БИК 045 004 001 ОКАТО: 50401000000; КБК: 192 1 16 90040 04 0000 140, наименование банка: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г. Новосибирск, получатель платежа: УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области); ИНН 540 246 04 55; КПП 540201001 Постановление может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 суток. Судья – Назарова Л.Ф.