Дело № 5-10/2011
Поступило 27.01.2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2011 года г. Новосибирск
Судья Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска Кузнецова Н.Е., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной ответственностью « Мир музыки», место нахождение г. Новосибирск, ул. ..., xxx,
У с т а н о в и л :
ООО « Мир музыки» совершило административное правонарушение- нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах 20.12.2010 года при проведении Прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска совместно с ОГПН по Заельцовскому району г. Новосибирска 20.12.2010 года проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожаной безопасности в ООО « Мир музыки», осуществляющими предпринимательскую деятельность в помещении клуба « Пульс», расположенном по адресу : г. Новосибирск, ..., было выявлено нарушение требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года за № 313 ( зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838), норм пожарной безопасности 110-03, утвержденных приказом Министерства РФ по ГО и ЧС и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 года за № 315, а именно :
- В общем зале на путях эвакуации каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов ( п.53ППБ 01-03);
- помещения без естественного освещения с массовым пребыванием людей не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, с учетом требований раздела * СНиП 41-01-2003 ( п.8.2 СНиП 41-01-2003; п.п.1.72, 1.158 СНиП 2.08.02-89; п.п.3,160 ППБ 01-03);
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сцены ( п.150ППБ 01-003).
В судебном заседании представитель ООО « Мир музыки» Ракитянский В.Ю., действующий на основании доверенности, вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив суду следующее : один пункт из нарушений в настоящее время ими устранен - деревянные конструкции сцены обработаны огнезащитным составом, разрабатывается вопрос по устранению второго нарушения, в результате разработки данного вопроса они будут восстанавливать естественное освещение зала, в части наличия каркаса подвесного потолка, то ими заключен договор подряда на строительно- отделочные работы по разбору указанного потолка. Однако, считают, что расходы на устранение нарушений противопожарных норм и правил должны нести не только они, но и собственник указанного помещения - МУП ДК « Прогресс».
Суд, выслушав представителя ООО « Мир музыки», представителя ГУ МЧС России по НСО – Плотникова А.А., прокурора, поддержавшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, находит вину ООО « Мир музыки» установленной и доказанной следующими доказательствами :
- показаниями самого представителя ООО « Мир музыки» не отрицавшего наличие указанных выше нарушений противопожарных норм и правил;
- пояснениями представителя ГУ МЧС России по НСО, пояснявшего, что год назад ими была проведена проверка указанного предприятия, было установлено 13 нарушений, после ООО «Мир музыки» часть нарушений устранило, однако три нарушения остались и не устраняются в течение года, в связи с чем ГУ МЧС России по НСО было вынуждено обратиться в прокуратуру для применения более жестких мер;
- справкой от 28.12.2010 года за № 3895-3-8-10 из которой усматривается наличие указанных выше нарушений противопожарных норм и правил, установленных в результате проверки противопожарного состояния помещений клуба « <данные изъяты>» ООО « Мир музыки», расположенного на территории Заельцовского района г. Новосибирска по адресу : ул. ... (л.д. 4-5);
- из договора аренды и акта приема передачи объекта недвижимости усматривается, что МУП г. Новосибирска « Дворец культуры « <данные изъяты>» предоставляет арендатору ООО « Мир музыки» за плату нежилое помещение в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу : г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., общей площадью 272,40 кв.м., при этом арендатор принял на себя обязательства выполнять правила гражданской обороны и пожарной безопасности за счет собственных средств ( л.д. 11- 15, л.д. 16);
- согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО 2 Мир музыки» зарегистрирован в качестве юридического лица 14 апреля 2004 года ( л.д. 19) ;
- из представления об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности усматривается, что прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска от 12.01.2011 года вынесено указанное представление с требованием принятия мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих ( л.д.____);
- из договора подряда на строительно- отделочные работы от 04 февраля 2011 года усматривается, что ОО « Мир музыки» и ООО «<данные изъяты>» заключили указанный договор на проведение строительно- отделочных работ и установку оборудования в развлекательном центре « <данные изъяты>» в помещении здания ДК «<данные изъяты>», по адресу : г. Новосибирск, ... ( л.д.____);
- из акта №22 сдачи- примки выполненных огнезащитных работ усматривается, что 03.02.2011 года ООО «<данные изъяты>» провела для ООО «Мир музыки» огнезащитные работы ( л.д.____).
Таким образом, действия ООО « Мир музыки» правильно квалифицированы ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ООО « Мир музыки» в части того, что ответственность по устранению нарушений должен также нести собственник помещения, т.к. согласно п.2.2.2 договора аренды, заключенного между МУП г. Новосибирска « <данные изъяты>» и ООО « Мир музыки», последний принял на себя обязательства выполнять правила гражданской обороны и пожарной безопасности за счет собственных средств ( л.д.11).
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, находит его грубым, угрожающим жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины в совершении указанного правонарушения, наличие действий ООО « Мир музыки» по устранению нарушений.
С учетом характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым применить к ООО «Мир музыки» наказание, предусмотренное санкцией статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью « Мир музыки» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности клуба « Пульс» ООО « Мир музыки», расположенного по адресу : г. Новосибирск, ул. <данные изъяты> сроком на 60 ( шестьдесят) суток.
Разъяснить ООО « Мир музыки», что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания до указанного срока, суд на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного прекращения деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н. Е. Кузнецова