ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 2011г. г. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Назаровой Л.Ф.
При секретаре Шумейко Е.С.
Представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Мангыр О.Г.
Рассмотрев административный материал в отношении
Исомидинова Озодбека Улугбековича, xx.xx.xxxx года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего в <данные изъяты>, со средним образованием, холостого, в г. Новосибирске проживает без регистрации,
о нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОУФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе обратился в суд с представлением о выдворении за пределы Российской Федерации и наложении штрафа в отношении Исомидинова О.У., в обоснование чего указывает, что гражданин <данные изъяты> в нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с августа 2008 года по настоящее время незаконно проживает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации.
11.04.2011г. при проведении оперативно профилактических мероприятий на территории Заельцовского района по адресу: г. Новосибирск ул. ... сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Исомидинов О.У. без документов удостоверяющих его личности. В ходе разбирательства установлено, что Исомидинов О.У. прибыл на территорию РФ 24.04.2008г., встал на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. ... сроком до 01.08.2008г. По истечении указанного с территории РФ не выехал. Личность Исомидинова О.У., постоянно проживающего в <данные изъяты>, ... области, г. ... ул. ..., установлена протоколом установления личности по фотографии.
По данным ИЦ ГУВД по Новосибирской области гражданин ... Исомидинов О.У. значится.
Таким образом, в действиях Исомидинова О.У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Исомидинов О.У. пояснил, что прибыл в Россию в 2008г., оформил надлежащим образом все документы, но по истечении срока миграционного учета, из России не выезжал. Проживал по различным адресам в г. Новосибирске. Намеревался выехать из России сам, но в январе 2011г. сломал руку и не имел для этого возможности в связи с отсутствием финансовых возможностей, в настоящее время он работает на строительной объекте, но паспорт при себе он не хранит, так как опасается его кражи соседями по квартире, отдал его своим знакомым. Возражает против представления, поскольку намерен самостоятельно выехать из России, взяв в долг денежных средств у своих знакомых.
Представитель ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Мангыр О.Г. в судебном заседании представление поддержал.
Суд выслушав представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска, Исомидинова О.У., исследовав представленные материалы приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что представление подлежит частичному удовлетворению, поскольку Исомидинов О.У., являясь гражданином иностранного государства в установленном законом порядке въехал на территорию РФ, но в нарушении действующих норм проживает на территории РФ без надлежащей регистрации длительное время (с 2008 года), таким образом уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное, ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время он работает по договорам подряда (задержан при выполнении строительных работ на строительном объекте) кроме того, намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а учитывая, что административное правонарушение он совершил впервые суд приходит к выводу, что он подлежит административной ответственности в виде штрафа
Руководствуясь ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Исомидинова Озодбека Улугбековича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции которой назначить ему наказание в штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей на расчетный счет 40101810900000010001 КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 ИНН 5402460455 КПП 540201001 ОКАТО 50401000000
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 суток.
Судья – Назарова Л.Ф.