ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 2011г. г. Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Назаровой Л.Ф.
При секретаре Шумейко Е.С.
Представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Мангыр О.Г.
Рассмотрев административный материал в отношении
Тогаева Екуба Маматалиевича, xx.xx.xxxx года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего в г. Новосибирске без регистрации
о нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОУФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе обратился в суд с представлением о выдворении за пределы Российской Федерации и наложении штрафа в отношении Тогаева Е.М., в обоснование чего указывает, что гражданин Узбекистана в нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с августа 2009 года по настоящее время незаконно проживает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав представителя ОУФМС России по ... в ..., ТогаеваЕМ. , находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим:
11.04.2011г. при проведении оперативно профилактических мероприятий на территории Заельцовского района по адресу: г. Новосибирск ул. ... сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Тогаев Е.М. без документов удостоверяющих его личность. В ходе разбирательства установлено, что Тогаев Е.М. прибыл на территорию РФ 19.05.2009г., встал на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. ... сроком до 19.08.2009г. По истечении указанного с территории РФ не выехал. Личность Тогаева Е.М., постоянно проживающего в <данные изъяты>, ... области, кишлак ..., установлена протоколом установления личности по фотографии.
По данным ИЦ ГУВД по Новосибирской области гражданин <данные изъяты> Тогаев Е.М. значится.
Таким образом, в действиях Тогаева Е.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Тогаев Е.М. пояснил, что прибыл в Россию в 2009г., оформил надлежащим образом все документы, но по истечении срока миграционного учета, из России не выезжал. Проживал по различным адресам в г. Новосибирске. Намеревался выехать из России сам, но сломал руку, у него не было денежных средств, а потому он не имел возможности выехать в <данные изъяты>. В настоящее время он намерен выехать в <данные изъяты> самостоятельно, так как хочет привезти на лечение в г. Новосибирск свою мать (больное сердце). При принудительном выдворении он будет лишен такой возможности в течение длительного времени.
Паспорт при себе он не носит и в целях его сохранности отдал его своим знакомым.
Представитель ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска Мангыр О.Г. в судебном заседании представление поддержал.
Суд выслушав представителя ОУФМС России в Заельцовском районе г. Новосибирска, Тогаева исследовав представленные материалы приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безо пасности государства.
Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Феде рального закона.
В судебном заседании установлено, что Тогаев Е.М., являясь гражданином иностранного государства, в нарушении действующих норм проживает на территории РФ без надлежащей регистрации длительное время (с 2009 года), уклоняется от выезда из России, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное, ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время он работает по договорам подряда (задержан при выполнении строительных работ на строительном объекте) кроме того, намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а учитывая, что административное правонарушение он совершил впервые и ранее он никогда не привлекался к административной ответственности суд приходит к выводу, что он подлежит административной ответственности в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Тогаева Екуба Маматалиевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей на расчетный счет 40101810900000010001 КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 ИНН 5402460455 КПП 540201001 ОКАТО 50401000000.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 суток.
Судья – Назарова Л.Ф.