Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Л.А.
при секретаре Юшиной Н.А.
с участием истца Алексеева В.М. и его представителя Алексеевой В.И.
представителя ответчика Князева Р.Н.
представителя третьего лица Аксеновой В.В.
третьих лиц Степановой Н.Н., Адерихиной Т.Н., Ворониной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В.М. к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Алексеев В.М. обратился в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании за ним права собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома, используемый для эксплуатации жилого дома и ведения подсобного хозяйства.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его двоюродная сестра ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Задонского района ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на компенсацию по оплате ритуальных услуг. Решением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности в порядке наследования на 1/2 долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. Однако кроме вышеуказанного имущества, после смерти ФИО1 осталось и другое имущество, а именно 1/2 доля земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок площадью <данные изъяты>. принадлежал его сестре на основании решения исполкома Задонского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Задонской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 со своим мужем на указанном земельном участке построила жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1. и ФИО2. заключен договор о разделе общего имущества, согласно которому в собственность ФИО1 была передана 1/2 доля жилого дома. В настоящее время он изготовил межевое дело, установил и согласовал границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уточнил его площадь, которая составила <данные изъяты> после чего обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, ФГУ «Земельная кадастровая палата Липецкой области», однако в регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка ему было отказано, так как он не представил документ, подтверждающий право на 1/2 долю объекта недвижимости с кадастровым номером № (Овсянкин Н.Ф.). При этом он не может выполнить требования Федеральной службы Росреестра, так как Овсянкин Н.Ф. является наследником умершего собственника 1/2 доли жилого дома и его место жительства ему неизвестно.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Овсянкин Н.Ф., определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Степанова Н.Н., Воронина Л.Н., Адерихина Т.Н..
В судебном заседании истец Алексеев В.М. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, и просил суд их удовлетворить, признать за ним право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца Алексеева В.И. также поддержала заявленные истцом исковые требования и просила суд их удовлетворить, пояснив, что Алексеев В.М. обращался в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка в установленных границах, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что другие собственники жилого дома с таким заявлением не обращались.
Представитель ответчика - администрации Задонского муниципального района Липецкой области по доверенности Князев Р.Н. в судебном заседании исковые требования Алексеева В.М. признал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Аксенова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области было вынесено решение об отказе Алексееву В.М. в кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, поскольку для внесения изменений в кадастровый учет о границах и площади земельного участка находящегося в общедолевой собственности необходимо заявление всех правообладателей объекта недвижимости, однако такое заявление поступило только от Алексеева В.М..
Третье лицо Воронина Л.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Алексеева В.М. и пояснила, что после смерти матери ФИО3 которой принадлежала на праве собственности 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, она, её отец Овсянкин Н.Ф. и сестры Адерихина Т.Н., Степанова Н.Н. вступили в наследство на принадлежащее матери имущество. Однако документы на жилой дом и земельный участок они не оформляли. В настоящее время они не желают оформлять право собственности на земельный участок при домовладении.
Третьи лица Степанова Н.Н., Адерихина Т.Н. против удовлетворения исковых требований Алексеева В.М. не возражали, при этом объяснили, что в настоящее время они не намерены обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка им в общедолевую собственность.
Выслушав истца Алексеева В.М. и его представителя Алексееву В.И., представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Алексеева В.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании решения Задонского исполкома депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> для строительства жилого дома /договор № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.43/.
Из справки администрации городского поселения г.Задонска Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что адрес домовладения, расположенного по адресу: <адрес> изменен на <адрес>.
Согласно договору раздела имущества между супругами от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом нотариального округа Задонской государственной нотариальной конторы и зарегистрированному в реестре №, зарегистрированному в БТИ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ, при жизни принадлежала на праве собственности 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.44/.
Решением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за Алексеевым В.М. признано право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 Решение суда вступило в законную силу. /л.д.л.д.10-12/.
В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса (в том числе и право собственности), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что при жизни ФИО1 земельный участок при вышеуказанном домовладении в собственность не предоставлялся.
Указанное обстоятельство подтверждается также сообщением архивного отдела администрации Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ /л.д.л.д.91,92,93/.
Вместе с тем анализ абз.1 ст.1181 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что гражданин вправе передать по наследству земельный участок лишь в том случае, когда обладает им на праве собственности, земельный участок входит в состав наследства, который наследуется на общих основаниях (ст.ст.1116, 1118-1131 ГК РФ).
Ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Таким образом, кадастровый учет осуществляется в связи с постановкой на учет объектов недвижимости, с изменением характеристик объектов недвижимости, со снятием их с учета.
В силу требований ч.3 ст.20 указанного Федерального закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Судом установлено, что решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен кадастровый учет внесения изменений по заявлению Алексеева В.М. в объект недвижимости с кадастровым номером №, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право на 1/2 долю объекта недвижимости другого сособственника /л.д.49/.
Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № было отказано.
Вместе с тем, в силу ст.ст.6, 68, 70 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок становится объектом земельных отношений только с момента описания его границ и прохождения соответствующего кадастрового учета.
Поскольку учет изменений земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в установленных границах произведен не был, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела судом, спорный земельный участок как объект недвижимости в установленных границах не сформирован, а поэтому исковые требования Алексеева В.М. о признании за ним право собственности на долю земельного участка не подлежат удовлетворению.
Кроме того, согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 этой же статьи в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Конституционный Суд РФ в своем определении от 05.03.2004 №82-О по запросу Первомайского районного суда г.Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 ЗК РФ указал: из положений, закрепленных пунктами 3, 4, 5 ст.36, п.2 ст.6 ЗК РФ, взятых в нормативном единстве с положениями п.1 ст.6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые вещи) ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Исходя из общего смысла гражданского и земельного законодательства, в собственности у граждан может находиться как отдельная вещь, так и ее часть как доля, в силу чего объектом земельных правоотношений по приобретению гражданами в собственность земельных участков может выступать как самостоятельный земельный участок, так и доля в нем (в праве общей долевой собственности).
В силу п.2 ст.8, п.1 ст.131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной и муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, право общей долевой собственности истца Алексеева В.М. на земельный участок могло возникнуть только с момента государственной регистрации такого права.
В соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Судом установлено, что собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1 является истец Алексеев В.М., другая 1/2 доля жилого дома, принадлежала на праве собственности ФИО3. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Задонского района от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Наследникам Овсянкину Н.Ф., Степановой Н.Н., Адерихиной Т.Н., Ворониной Л.Н. выданы свидетельства о праве на наследство в 1/4 доле каждому на денежный вклад /л.д.л.д.70-71/.
Объектом земельных отношений по данному делу выступает единый земельный участок при домовладении <адрес>, находящийся в бессрочном пользовании сособственников домовладения, которые имеют равные права на приобретение данного участка в собственность или аренду, а следовательно, равные права на определение правового статуса данного земельного участка.
В силу закона единый объект земельных отношений должен иметь единый правовой статус. Поскольку земельный участок в собственность может быть предоставлен только по волеизъявлению (заявлению) лица, имеющего на это право, то для того, чтобы весь земельный участок при домовладении истца перешел в общедолевую собственность сособственников домовладения, должна быть выражена общая воля этих сособственников на приобретение земельного участка в общедолевую собственность.
В судебном заседании третьи лица Степанова Н.Н., Адерихина Т.Н., Воронина Л.Н. пояснили, что в настоящее время они не желают оформлять земельный участок в общедолевую собственность.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Алексеева В.М. о признании за ним права собственности 1/2 долю земельного участка общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алексеева В.М. к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Л.А. Леонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.А. Леонова