Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панова В. В.
при секретаре Стребкове А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротких Г.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Хлевенском районе Липецкой области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Коротких Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПРФ в Хлевенском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, досрочно, с 13.10 2010, включив в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 05.05. по 18.06.1999, с 03.11. по 13.12.2003, с 06.10. по 01.11.2008.
В обоснование иска заявитель указывает, что 13.10.2010 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью.
Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда в Хлевенском районе № 59 от 18.10.2010 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии. Указанный отказ в назначении пенсии истица считает незаконным, поскольку по ее мнению ответчиком необоснованно не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, с 05.05. по 18.06. 1999, с 03.11. по 13.12. 2003, с 06.10. по 01.11. 2008. На момент обращения за назначением пенсии она достигла 25 лет специального стажа и имела право выхода на пенсию, в связи с медицинской деятельностью, досрочно.
В ходе судебного разбирательства истица Коротких Г.А. свои требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Хлевенском районе – по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснив, что в соответствии с п. 20 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочных трудовых пенсий по старости.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.05. по 18.06. 1999, с 03.11. по 13.12. 2003, с 06.10. по 01.11. 2008 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью включению не подлежат, в связи с чем истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, как не достигшей 25 лет специального стажа.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основным документом, подтверждающим специальный трудовой стаж истицы, является ее трудовая книжка, серия № от 01.08. 1988 года. Из ее содержания усматривается, что после окончания <данные изъяты> института, Коротких Г.А. с 01.08. 1988 принята на работу в должности врача <данные изъяты> больница, с 06.03. 2007 она назначена на должность главного врача указанной больницы, с 23.05. 2010 года заявительница переведена на должность зам. главного врача <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.
Указанные записи в трудовой книжке соответствуют приказам о принятии истицы на работу и переводе ее на другую должность, подтверждены документально, данные факты не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
Судом установлено, что во время исполнения трудовых обязанностей в период с 05.05 по 18.06. 1999 года Коротких Г.А. была командирована на курсы усовершенствования врачей – терапевтов в Липецкую областную клиническую больницу, что подтверждается выпиской из приказа №24 от 04.05. 21999 года.
Она – же, в период с 03.11. по 13.12. 2003 года была командирована на курсы усовершенствования врачей – терапевтов в г. Воронеж, что подтверждается выпиской из приказа №61 от 03.11. 2003 года.
Она – же в период с 06.10. по 01.11. 2008 года была командирована на курсы усовершенствования по специальности «терапия» в г. Липецк.
В соответствии с. 20 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12. 2001 года, по достижению 25 лет специального стажа, Коротких Г.А. обратилась к ответчику с заявлением от 13.10. 2010 года, о досрочном назначении ей пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Хлевенском районе №59 от 18.10. 2010 года, ввиду отсутствия 25 лет специального стажа, Коротких Г.А. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости. По данным ответчика, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истица имела специальный трудовой стаж, равный 24 года 7 мес. 28 дней. При этом, в специальный стаж работы, ответчиком не были включены периоды: нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 05.05. по 18.06. 1999, с. 03.11. по 13.12. 2003 и с 06.10. по 01.11. 2008.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ, - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно данного Списка должности «врач - терапевт», «главный врач», «заместитель главного врача» в которых работала истица, в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью.
Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.), - периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.
В льготном порядке исчисляется, в частности, работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течениегода засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как одингод и шесть месяцев, также утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ, - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы Коротких Г.А. с 05.05. по 18.06. 1999, с 03.11. по 13.12. 2003 и с 06.10. по 01.11. 2008 года на курсах повышения квалификации, подлежали включению в специальный стаж истицы, и должны были учтены при досрочном назначении ей пенсии по старости.
По указанным основаниям отказ УПФ РФ в Хлевенском районе в назначении истице досрочной пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, является незаконным.
Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением от 13.10. 2010 года за досрочным назначением пенсии по старости, истица Коротких Г.А. имела 25 лет специального стажа работы в должностях, предусмотренных списком, в связи с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ГУ УПФ РФ в Хлевенском районе Липецкой области №59 от 18.10. 2010 об отказе Коротких Г.А. в досрочном назначении пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, отменить.
Признать за Коротких Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Хлевенском районе Липецкой области назначить Коротких Г.А. пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, досрочно, с 13.10. 2010, включив в специальный трудовой стаж:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.09. по 18.06. 1999 года, с 03.11. по 13.12. 2003 года, с 06.10. по 01.11. 2008 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: В.В. Панов
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2010 года.
На момент публикации решение в законную силу не вступило.