Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Л.А.
при секретаре Юшиной Н.А.
с участием истицы Башевой В.А.
ответчика Башева А.С.
представителя третьего лица администрации Каменского сельского совета Гресова А.С.
представителя третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата по Липецкой области» Аксеновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башевой В.А. к Башеву А.С. о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Башева В.А. обратилась в суд с иском к Башеву С.Д. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по указанному выше адресу. Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ годы исполкомом Каменского сельского Совета депутатов Задонского района ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Башевым С.Д. был заключен договор дарения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ей земельный участок, расположенный при домовладении по адресу: <адрес> был ошибочно выделен её мужу Башеву А.С. на основании постановления главы администрации Каменского сельского совета, в связи с чем ему было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок согласно справке администрации сельского поселения Каменский сельский совет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ состоит из двух земельных участков: земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный при домовладении по адресу: <адрес>. Таким образом, администрация сельского поселения Каменский сельский совет <адрес> выдало одно свидетельство о праве собственности на землю, фактически объединив в нем два земельных участка, принадлежащих разным людям: ей и Башеву А.С.. Так как ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, то она решила оформить право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, который расположен при данном жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ она оформила межевой план на земельный участок, расположенный при её домовладении. Однако зарегистрировать право собственности на земельный участок она не может, так как согласно похозяйственной книге при домовладении имеется земельный участок площадью <данные изъяты> га.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истицы произведена замена ненадлежащего ответчика Башева С.Д. надлежащим Башевым А.С., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Задонский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области и администрация Задонского муниципального района Липецкой области.
В судебном заседании истица Башева В.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, дополнив, что в настоящее время у нее не имеется межевого плана на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.. В начале межевой план был изготовлен на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., но так как по похозяйственной книге при домовладении имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., то межевой план был переделан кадастровым инженером на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м..
Ответчик Башев А.С. исковые требования Башевой В.А. признал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году Башева В.А., с которой он на тот момент состоял в зарегистрированном браке, приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При домовладении имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.. Свидетельство на право собственности на землю ему было выдано на два земельных участка: при домовладении, в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и при домовладении в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. В настоящее время он зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица - глава администрации сельского поселения Каменский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области Гресов А.С. против удовлетворения исковых требований Башевой В.А. не возражал и пояснил, что согласно похозяйственной книге Каменского сельского совета при жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> находится земельный участок площадью <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ году Башеву В.А. как главе семьи было выдано свидетельство на право собственности на землю на земельный участок площадью <данные изъяты> га, который фактически состоит из двух земельных участков: площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.. Документов о межевании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. нет.
Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области против удовлетворения исковых требований Башевой В.А. возражала и пояснила, что в настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. не сформирован, координаты данного земельного участка на местности не определены, имеется межевое дело на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.. На кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м..
Представитель третьего лица - администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Выслушав истца Башеву В.А., ответчика Башева А.С., представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Башевой В.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Башевым С.Д. и Башевой В.А., удостоверенному секретарем исполкома Каменского сельского совета и зарегистрированному в реестре № истице принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно справке администрации сельского поселения Каменский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом расположен по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.
В соответствии со ст.3 п.4 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Установлено, что после приобретения Башевой В.А. в собственность жилого дома и до введения в действие Земельного кодекса РФ, Башевой В.А. земельный участок при жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в собственность площадью <данные изъяты> кв.м. не предоставлялся.
В соответствии с ч.1 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.2 ст.25.2 указанного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Башевой В.А. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
Из справки администрации сельского поселения Каменский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Башеву А.С. по свидетельству на право собственности на землю принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> га, который состоит из двух земельных участков: земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный при домовладении по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный при домовладении по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, указанная справка не может являться бесспорным доказательством, подтверждающим наличие земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в установленных границах при домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, межевание данного земельного участка не проводилось, документов о межевании спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. представлено не было, в натуре границы земельного участка не определялись.
Ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Таким образом, кадастровый учет осуществляется в связи с постановкой на учет объектов недвижимости, с изменением характеристик объектов недвижимости, со снятием их с учета.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Кожин Р.Ю. - начальник Задонского районного отдела Управления Росреестра по Липецкой области пояснил, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за Башевой В.А. право собственности ни на какие объекты не зарегистрировано. За Башевым А.С. зарегистрирован земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. В случае предоставления Башевой В.А. межевого плана на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и решения суда за ней будет зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <адрес> кв.м., местоположение участка: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Сведения о регистрации прав отсутствуют <данные изъяты>.
В соответствии с ч.2 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1).
В числе прочего, межевание включает определение площади и составление чертежа границ земельного участка (п.2)
Согласно материалов дела имеется межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., составлен межевой план данного земельного участка с описанием координат земельного участка <данные изъяты>.
Вместе с тем, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. как объект землепользования в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в том числе с установлением и описанием границ, не сформирован.
Доводы истицы Башевой В.А. о том, что изначально был изготовлен межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., однако впоследствии он был переделан кадастровым инженером Абаниным С.С. на межевой план земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. не могут повлиять на выводы суда, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что на момент рассмотрения спора судом, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. как объекта земельных отношений не существует.
Следовательно право собственности на несуществующий объект за истицей признано быть не может.
Проверка законности действий землеустроительных организаций, правомочных осуществлять работы по землеустройству и межеванию, к предмету исследования суда по настоящему делу не относятся.
Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования Башевой В.А. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Башевой В.А. к Башеву А.С. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Л.А. Леонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.А. Леонова