Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего судьи Крицыной А. Н.
при секретаре Кудряшовой Е. А.
с участием прокурора Чурсина Д. В.
представителя ответчика - главы администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области Тюрина Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности приобрести прицепную пожарную мотопомпу
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Задонского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Юрьевский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности приобрести прицепную пожарную мотопомпу.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Задонского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления поселений Задонского муниципального района законодательства о пожарной безопасности, которая показала, что администрацией сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района предпринимаются не все необходимые действия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах данного муниципального образования. Проверкой установлено, что на территории сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района имеется более 600 домовладений, однако в настоящее время администрация сельского поселения Юрьевский сельсовет прицепной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения не обеспечена. По данному факту прокуратурой Задонского района в адрес главы администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет 04 августа 2010 года было внесено представление №16/1-469в-2010 «Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности». По результатам рассмотрения представления прокуратуры администрацией сельского поселения Юрьевский сельсовет прицепная пожарная мотопомпа не была приобретена. Причиной тому стало отсутствие средств в бюджете поселения. Бездействие со стороны органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, может стать одной из причин гибели людей, уничтожения имущества.
Представитель прокуратуры Задонского района Липецкой области в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика в срок до 01 апреля 2011 года приобрести для целей пожаротушения переносную пожарную мотопомпу, соответствующую требованиям, определенным Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53332-2009. Он дал суду объяснения, аналогичные изложенному в заявлении, дополнив, что на территории Юрьевского сельсовета все населенные пункты имеют менее 300 усадеб, поэтому в силу п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), необходимо приобрести не передвижную, а переносную мотопомпу.
Представитель ответчика по доверенности Тюрин Н. В. в судебном заседании исковые требования признал.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жизнь и на охрану здоровья. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита - обязанность государства (ст. ст. 2, 20 и 41).
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.
В статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статье 7 Закона Липецкой области от 18 октября 2005 года № 224-03 «О правовом регулировании вопросов» пожарной безопасности в Липецкой области» закреплены полномочия органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.
В силу ч. ч. 1-3 ст. 110 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные мотопомпы должны осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара из водопроводной сети, емкостей и (или) из открытых водоисточников с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара. Конструкция переносных пожарных мотопомп должна обеспечивать возможность их переноски двумя операторами и установки на грунт. Прицепные пожарные мотопомпы должны стационарно монтироваться на автомобильных прицепах. Конструкция прицепов должна обеспечивать безопасность транспортирования мотопомп к месту пожара и их устойчивое размещение при заборе и подаче воды.
В соответствии с п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
Требования, предъявляемые к пожарным мотопомпам, определены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53332-2009 «Техника пожарная. Мотопомпы пожарные. Основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 февраля 2009 года № 108-ст.
В силу требований ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом того, что для устранения допущенных нарушений необходимо время, принимая во внимание мнение сторон, суд полагает необходимым предоставить время для приобретения переносной пожарной мотопомпы до 01 апреля 2011 года.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения Юрьевский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области в срок до 01 апреля 2011 года приобрести для целей пожаротушения переносную пожарную мотопомпу, соответствующую требованиям, определенным Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 53332-2009.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Н. Я. Центерадзе
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н. Я. Центерадзе