Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск
Задонский районный суд Липецкой области
в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.А.
при секретаре Юшиной Н.А.
с участием представителя истца Овчинниковой О.С.
ответчика Гудкова Ю.И.
представителей третьего лица Бартенева Н.К., Могилева Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к Гончеренко В.И. и Гудковой А.Н. о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось с иском к Гончеренко В.И. и Гудковой А.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на север от ориентира деревня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, указывая на то, что истцом был опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес> в газете «Задонская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Липецкой газете от ДД.ММ.ГГГГ и сообщение, в котором им было предписано обратиться в течение 90 дней с момента публикации, чтобы воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако ответчики, являясь собственниками земельных долей ТОО «<данные изъяты>», не распорядились ими в установленном законом порядке в течение более 3 лет. В связи с этим решением субъекта РФ от ДД.ММ.ГГГГ был образован и поставлен на кадастровый учет указанный выше земельный участок путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», на который Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области просит признать право собственности.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена администрация сельского поселения Ольшанский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области и Задонский отдел Управления Росреестра по Липецкой области.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью Гудковой А.И. на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика Гудковой А.И. её правопреемником Гудковым Ю.И..
В судебном заседании представитель истца по доверенности Овчинникова О.С. уточнила исковые требования и просила суд признать за субъектом РФ - Липецкой областью право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на север от ориентира деревня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Ответчик Гудков Ю.И. против удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка не возражал и пояснил, что он является наследником после смерти Гудковой А.И., решением суда за ним признано право собственности на земельную долю, принадлежащую Гудковой А.И..
Ответчик Гончеренко В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица - глава администрации сельского поселения Ольшанский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области Бартенев Н.К. против удовлетворения исковых требований истца не возражал.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области Могилев Н.Г. против удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил, что исходя из решений, принятых на собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего ТОО «<данные изъяты>» был изготовлен план границ земельных участков общей долевой собственности граждан бывшего ТОО «<данные изъяты>» и фонда перераспределения земель на территории ОСП «<данные изъяты>» <адрес>. Были изготовлены материалы территориального землеустройства и установлены границы земельных участков, в состав которых входят: земельные участки общедолевой собственности граждан, заключивших договора аренды, участки общедолевой собственности граждан, заключивших договоры аренды с последующей продажей, участки общедолевой собственности граждан, не заключивших договоры аренды, то есть фактически невостребованные земельные доли, и участки фонда перераспределения земель. Спорный земельный участок расположен на невостребованных землях, в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости земли качество земли указанного участка ниже среднерайонного показателя.
Представитель третьего лица - администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Выслушав представителя истца Овчинникову О.С., ответчика Гудкова Ю.И., представителей третьих лиц Бартенева Н.К. и Могилева Н.Г., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 5 ст.13 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ст.4 Закона Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» от 4.12.2003 года №81-03 действия, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, от имени области осуществляет специальный орган, уполномоченный администрацией области.
Таким уполномоченным органом в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 5.03.2007 года №111-р является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Управление вправе, в частности, выделить в самостоятельный земельный участок земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по правилам, установленным федеральным законом, а также направить в суд заявление о признании права собственности области на указанный земельный участок /л.д.л.д.<данные изъяты>/.
В соответствии с решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № из земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения (бывшее ТОО «<данные изъяты>» <адрес>) /л.д.л.д.<данные изъяты>/.
Согласно п.16 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Гудкова А.И. и Гончеренко В.И., являясь каждая собственниками земельных долей площадью по <данные изъяты> га на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>», не распорядились ими в установленном законом порядке в течение более трех лет /л.д.л.д.<данные изъяты>/.
Так из материалов дела следует, что в газете «Задонская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) и в «Липецкой газете» от ДД.ММ.ГГГГ № (23293) опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>. В указанном списке значатся Гудкова А.И., Гончеренко В.И. /л.д.л.д.<данные изъяты>/.
Списки собственников, чьи земельные доли считаются невостребованными, составлялись органами местного самоуправления - администрациями сельских поселений, после чего были направлены в управление имущественных и земельных отношений <адрес>.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Гудкова А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.
Решением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за Гудковым Ю.И. признано право собственности в порядке наследования после смерти Гудковой А.Н. на земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>, ТОО «<данные изъяты>». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.л.д.<данные изъяты>/.
В силу с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку решением суда за Гудковым Ю.И. признано право собственности на спорную земельную долю в ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, положения п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на него не могут распространяться, так как не прошло трех лет с момента приобретения им прав на указанную земельную долю.
Суд приходит к выводу, что невостребованной является земельная доля площадью <данные изъяты> га, принадлежащая Гончеренко В.И., так как собственник не распорядилась ею, не использовала по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, Гончеренко В.И. суду не представила.
Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка с кадастровым номером № его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. /л.д.<данные изъяты>/.
Из содержания искового заявления, объяснений представителя истца Овчинниковой О.С. следует, что данный земельный участок образован путем выдела в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих Гончеренко В.И., Гудковой А.И. в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>».
Прекращению права на невостребованную долю предшествует процедура ее выдела в натуре, и у публичного образования может возникнуть только право на выделенный в счет доли земельный участок. В силу того, что объектом спора в данном случае является сформированный до обращения в суд за счет невостребованных земельных долей земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., признание права собственности за субъектом РФ возможно лишь на весь участок в целом. Исключение части участка за счет исключения земельной доли, в данном случае земельной доли принадлежащей Гудкову Ю.И., ведет к невозможности удовлетворения иска в отношении 1/2 доли спорного участка, поскольку законом предусмотрена возможность признания права собственности за субъектом РФ лишь на объект недвижимости - участок в целом, сформированный за счет невостребованных долей, при этом в силу требований ст.13 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадь земельного участка должна быть равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к Гончеренко В.И. и Гудкову Ю.И. о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на север от ориентира деревня, расположенного за пределами ориентира, адрес ориентира: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Л.А. Леонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.А. Леонова