Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск
Задонский районный суд Липецкой области
в составе: председательствующего судьи Крицыной А.Н.
при секретаре Юшиной Н.А.
с участием представителя истца Грезиной О.В., представителя ответчика Князева Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к администрации Задонского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось с иском к Лазареву И.В. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., участок находится примерно в 5 метрах по направлению на юго-запад от ориентира деревня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, указывая на то, что истцом был опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Нива» Задонского района Липецкой области в газете «Задонская правда» от 02.09.2008 года, а также в Липецкой газете от 27.08.2008 года и сообщение, в котором им было предписано обратиться в течение 90 дней с момента публикации, чтобы воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако ответчик, являясь собственником земельной доли ТОО «Нива», не распорядился ею в установленном законом порядке в течение более 3 лет. В связи с этим решением субъекта РФ от 21 декабря 2009 года был образован и поставлен на кадастровый учет указанный выше земельный участок путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Нива», на который Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области просит признать право собственности.
Определением от 02.03.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена администрация сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области и Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии объектов недвижимости по Липецкой области.
В ходе разбирательства дела установлено, что ответчик Лазарев И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 24.03.2011 года исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве ответчика администрация Задонского муниципального района Липецкой области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от 11.01.2011 года Грезина О.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным выше, и просила суд их удовлетворить.
Ответчик - представитель администрации Задонского муниципального района Липецкой области по доверенности от 12.01.2011 года Князев Р.Н. в судебном заседании исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области признал в полном объеме.
Третьи лица - представитель администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии объектов недвижимости по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Выслушав представителя истца Грезину О.В., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик Лазарев И.В., являясь собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га на территории бывшего ТОО «Нива», не распорядился ею в установленном законом порядке в течение более трех лет.
Часть 5 ст.13 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации определенных субъектов Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ст.4 Закона Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» от 4.12.2003 года №81-03 действия, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, от имени области осуществляет специальный орган, уполномоченный администрацией области.
Таким уполномоченным органом в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 5.03.2007 года №111-р является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Управление вправе, в частности, выделить в самостоятельный земельный участок земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по правилам, установленным федеральным законом, а также направить в суд заявление о признании права собственности области на указанный земельный участок.
В соответствии с решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 21 декабря 2009 года №4942 из земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения (бывшее ТОО «Нива» Задонского муниципального района Липецкой области).
Согласно п.16 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 года №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
Из материалов дела следует, что в газете «Задонская правда» от 02.09.2008 года №101-102 (11197) и в «Липецкой газете» от 27.08.2008 года №165 (23293) опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Нива» Задонского района Липецкой области. В указанном списке значится Лазарев И.В..
Списки собственников, чьи земельные доли считаются невостребованными, составлялись органами местного самоуправления - администрациями сельских поселений, после чего были направлены в управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, регистрационная запись №№ Лазарев И.В. являлся собственником невостребованной земельной доли площадью <данные изъяты> га.
Согласно сообщениям нотариусов нотариального округа Задонского района Липецкой области наследственного дела к имуществу умершего Лазарева И.В. не имеется.
В целях ликвидации бесхозяйной земли сельскохозяйственного назначения Федеральный закон от 24.07.2002г. №101-ФЗ предоставил право субъекту РФ либо органу местного самоуправления претендовать на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.
По смыслу ст.80 Земельного Кодекса РФ если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства на земельный участок, земельный участок сельскохозяйственного назначения поступает в фонд перераспределения земель, то есть в собственность субъекта РФ. При этом в фонд перераспределения земель могут быть зачислены только земельные участки, а не земельные доли.
Таким образом, в случае, если наследников нет, закон позволяет субъекту РФ стать собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Согласно плану границ земельных участков общей долевой собственности граждан бывшего ТОО «Нива» спорный земельный участок образован за счет неиспользуемых земель.
Представленный истцом кадастровый паспорт выделенного в счет невостребованной земельной доли земельного участка содержит описание, позволяющее его индивидуализировать. Площадь сформированного земельного участка соответствует площади невостребованной земельной доли.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких данных исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за субъектом РФ - Липецкой областью право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., участок находится примерно в 5 метрах по направлению на юго-запад от ориентира деревня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий А.Н. Крицына