Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панова В. В.
при секретаре Пендюриной Т.Ю.
с участием прокурора Кащеева А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПМК «Хлевенская» о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест предприятия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО ПМК «Хлевенская» о признании незаконным бездействия, связанного с необеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест: 1) руководства и аппарата при нем: директора; главного инженера; заместителя директора по снабжению; заместителя директора по связям с общественностью; главного механика; главного бухгалтера; начальника ПТО; инженера ПТО; сметчика; заместителя главного бухгалтера; бухгалтера - кассира; инспектора отдела кадров; 2) подсобного производства: технички; 3) штата линейного персонала: мастера строительных и монтажных работ; электросварщика ручной сварки и резки; слесаря - изолировщика по монтажу газопроводов; слесаря – водителя; 4) отдела главного механика: водителя, тракториста, токаря, рабочей на базе и исполнении обязанности по проведению аттестации указанных рабочих мест.
В обоснование иска указывается, что согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Обязанность обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена на работодателя.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрен также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. №569, который утвержден и введен в действие с 01.09.2008 г. Данный порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 пункта 45 Порядка.
ЗАО ПМК «Хлевенская» в соответствии с Уставом осуществляет производственную деятельность, имеет штатную численность в количестве 71 единицы.
В ходе проведенной прокуратурой Хлевенского района проверки было установлено, что ответчиком в нарушение трудового законодательства ЗАО ПМК «Хлевенская» не была проведена аттестация по условиям труда рабочих мест руководства и аппарата при нем, подсобного производства, штата линейного персонала, отдела главного механика, что побудило прокурора обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, работающих на данном предприятии.
В судебном заседании прокурор Хлевенского района Липецкой области Кащеев А.Н. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд установить срок для проведения аттестации до 01.09. 2011 года.
Представитель ответчика – генеральный директор ЗАО ПМК «Хлевенская» Шилов А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПМК «Хлевенская» о признании незаконным бездействия, связанного с необеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест: 1) руководства и аппарата при нем: директора; главного инженера; заместителя директора по снабжению; заместителя директора по связям с общественностью; главного механика; главного бухгалтера; начальника ПТО; инженера ПТО; сметчика; заместителя главного бухгалтера; бухгалтера - кассира; инспектора отдела кадров; 2) подсобного производства: технички; 3) штата линейного персонала: мастера строительных и монтажных работ; электросварщика ручной сварки и резки; слесаря - изолировщика по монтажу газопроводов; слесаря – водителя; 4) отдела главного механика: водителя, тракториста, токаря, рабочей на базе и исполнении обязанности по проведению аттестации указанных рабочих мест, признал в полном объеме и пояснил, что в действительности администрацией ЗАО ПМК «Хлевенская» было допущено нарушение трудового законодательства по непроведению аттестации указанных рабочих мест. Пояснил, предприятием приняты конкретные меры по проведению аттестации рабочих мест предприятия, заключен соответствующий договор, срок окончания аттестации рабочих мест определен до 01.09. 2011 года.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика ЗАО ПМК «Хлевенская», поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Трудовым законодательством предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 утвержден и введен в действие с 1 сентября 2008 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда возложена на работодателя.
Вместе с тем, администрация ЗАО ПМК «Хлевенская» не исполнила возложенные на нее обязанности по проведению аттестации рабочих мест руководства и аппарата при нем, подсобного производства, штата линейного персонала, отдела главного механика, чем нарушила действующее трудовое законодательство.
В связи с признанием иска представителем ответчика и принятием его судом, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Как видно из материалов дела, при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ЗАО ПМК «Хлевенская» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от которой был освобожден прокурор при подаче иска.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации ЗАО ПМК «Хлевенская», связанного с необеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест: руководства и аппарата при нем, отдела главного механика, штата линейного персонала, рабочего места подсобного производства.
Обязать администрацию ЗАО ПМК «Хлевенская» в срок до 01.09. 2011 года провести аттестацию по условиям труда рабочих мест:
1) руководства и аппарата при нем - директора; главного инженера; заместителя директора по снабжению; заместителя директора по связям с общественностью; главного механика; главного бухгалтера; начальника ПТО; инженера ПТО; сметчика; заместителя главного бухгалтера; бухгалтера - кассира; инспектора отдела кадров;
2) отдела главного механика - водителя, тракториста, токаря, рабочей по базе;
3) штата линейного персонала - мастера строительных и монтажных работ; электросварщика ручной сварки и резки; слесаря - изолировщика по монтажу газопроводов; слесаря – водителя;
4) рабочего места подсобного производства - технички.
Взыскать с ЗАО ПМК «Хлевенская» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: В.В. Панов
Мотивированное решение составлено 13 мая 2011 года.