Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.
при секретаре Кудряшовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Липецкой области к Лопатиной Л.А. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Лопатиной Л.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2006, 2007, 2009 годы в пользу Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> за 2006, 2007, 2009 годы и пени в размере <данные изъяты>, ссылаясь на то, что Лопатиной Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и ей начислен земельный налог, который в установленные законом сроки уплачен не был, в связи с чем образовалась задолженность Недоимка по земельному налогу до настоящего времени не погашена, что подтверждается выпиской из лицевого счета. В связи с неуплатой суммы налога в срок, Лопатиной Л.А. начислена пеня в размере <данные изъяты>
В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Липецкой области не явился, в письменном заявлении представитель истца по доверенности Першин О.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие и ходатайствовал о восстановлении, предусмотренного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенного шестимесячного срока для подачи искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу с ответчика (л.д.12).
Ответчик Лопатина Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Липецкой области не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В соответствии с Положением «О порядке исчисления земельного налога на территории поселений Задонского района Липецкой области» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.2 ст.397 Налогового кодекса РФ, в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 4 ст.396 Налогового кодекса РФ. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ.
Истцом суду не представлены доказательства направления ответчику требований об уплате земельного налога и налоговых уведомлений, а также получения ответчиком данной заказной корреспонденции, в связи с чем 6-ти месячный срок для подачи иска должен исчисляться с 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Истец обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении этих сроков.
Согласно пунктам 1 и 2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплате данного налога.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом или налоговым агентом- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) в праве обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового Кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, взыскание налога должно производится в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога.
Как установлено в судебном заседании, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога с ответчика, истекли.
Действительно, на территории Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Липецкой области проживает несколько тысяч физических лиц недоимщиков по транспортному налогу, что делает невозможным представление инспекцией исковых заявлений в шестимесячный срок, однако истец требует взыскания недоимки по налогу за 2006, 2007, 2009 годы, однако уважительных причин своего бездействия истец не приводит.
При таких обстоятельствах суд не считает возможным восстановить Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Липецкой области срок подачи искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2006, 2007, 2009 годы.
Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пеней, начисленных за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Липецкой области о взыскании земельного налога за 2006, 2007, 2009 годы и пени с ответчика удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Липецкой области в иске о взыскании с Лопатиной Л.А. недоимки по земельному налогу за 2006, 2007, 2009 годы в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий