Дело № г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (мотивированное) ДД.ММ.ГГГГ г. Задонск Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Поповой С.П. при секретаре Лысенко О.С. с участием помощника прокурора Задонского района Гитичевой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района об аттестации рабочих мест по условиям труда УСТАНОВИЛ: Прокурор Задонского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области об аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования тем, что проверка деятельности администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района показала, что в нарушение трудового законодательства аттестация рабочих мест главы администрации, ведущего специалиста, специалиста 1 разряда, кассира, водителя, технички по условиям труда до настоящего времени не проведена, что подтверждается справкой о результатах проверки, а также ответом главы администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Фаустова Ю.А. не исполнение работодателем обязанности по аттестации рабочих мест по условиям труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время, так и тех, кто будет принят на работу в будущем. Ответчик - представитель администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании помощник прокурора Гитичева О.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, с вынесением решения по делу. При таких данных, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика - представителя администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области в порядке заочного производства, с вынесением решения по делу. Выслушав помощника прокурора Задонского района Липецкой области Гитичеву О.С., изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а так же на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Согласно ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), который введен в действие с 01 сентября 2008 года. Данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Абз.3 п.1 Порядка устанавливает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Из содержания абз.2 п.2 Порядка следует, что аттестация рабочих мест помимо выявления вредных и опасных производственных факторов, включает в себя оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации; перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией; карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Из справки о результатах проверки деятельности администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района по исполнению требований трудового законодательства при аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной прокуратурой Задонского района Липецкой области 11.05.2011 года, следует, что в нарушение ст.212 Трудового Кодекса РФ в администрации не проведена аттестация рабочих мест главы администрации, ведущего специалиста, специалиста 1 разряда, кассира, водителя, технички по условиям труда. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчик суду не представил. При изложенных обстоятельствах заявленные прокурором Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области исковые требования подлежат удовлетворению. С учетом того, что для проведения аттестации требуется время, суд полагает необходимым определить срок проведения аттестации до 15 сентября 2011 года. В силу подпункта 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ администрация сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от уплаты государственной пошлины освобождена. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию сельского поселения Гнилушинский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области в срок до 15 сентября 2011 года провести аттестацию рабочих мест главы администрации, ведущего специалиста, специалиста 1 разряда, кассира, водителя, технички по условиям труда. Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путём подачи жалобы через Задонский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий С.П. Попова Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ