Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (мотивированное) ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Поповой С.П., с участием прокурора Соловьева А.А., при секретаре Лысенко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Задонского района в интересах Числова Д.Н. к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма У С Т А Н О В И Л: Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах Числова Д.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о возложении обязанности на администрацию Задонского муниципального района Липецкой области предоставить Числову Д.Н. вне очереди жилое помещение не ниже социальных норм, отвечающим установленным требованиям за счет средств бюджета Липецкой области. В обоснование иска прокурор указал, что Числов Д.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отцом является ФИО12, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Матерью - ФИО13, которая решением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. признана безвестно отсутствующей. Постановлением главы администрации Задонского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Числовым Д.Н. 1986г.р. была установлена опека. Опекуном была назначена ФИО14. В 2004 году Числов Д.Н достиг совершеннолетнего возраста и попечительство над ним было прекращено. С ДД.ММ.ГГГГ гг. Числов Д.Н. проходил военную службу в Вооружённых Силах РФ. В настоящее время Числов Д.Н. зарегистрирован в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО14, 1971 г.р., и расположенном по адресу <адрес> и фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> и принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО16, 1970г.р., ФИО171965 г.р. и ФИО181991 г.р. На указанные жилые помещения Числов Д.Н. никаких прав не имеет. Таким образом, Числов Д.Н., как лицо, оставшееся без попечения родителей, не имеющий закреплённого жилья, в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должен был быть обеспечен органом местного самоуправления - администрацией Задонского муниципального района Липецкой области жильём по месту жительства после прекращения над ним попечительства и по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации. Данные обязательства до настоящего времени не исполнены, в связи с чем нарушаются конституционные права на жильё. В судебном заседании помощник прокурора Задонского района Соловьёв А.А. исковые требования поддержал, просил суд обязать администрацию Задонского муниципального района Липецкой области обеспечить Числова Д.Н. вне очереди жилым помещением по договору социального найма не ниже установленных социальных норм, отвечающим установленным требованиям за счет средств бюджета Липецкой области. Числов Д.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора в его интересах поддержал в полном объеме, и дал суду объяснения, аналогичные вышеизложенному. Представитель ответчика - администрации Задонского муниципального района Липецкой области не явился о времени и месте извещался должным образом. Представитель отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом. Представитель ответчика - администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Выслушав истца и помощника прокурора Задонского района Соловьева А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. В силу абзаца 2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам. В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года №353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», принятого постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 18 февраля 2010 года №1227-пс, органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормой площади жилого помещения, установленной Законом Липецкой области «О порядке ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма». Судом установлено, что Числов Д.Н.. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. отец Числова Д.Н. - ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно решения Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. мать Числова Д.Н. - ФИО13 признана безвестно отсутствующей. Постановлением главы администрации Верхнеказаченского сельсовета Задонского района «Об очередности на квартиру» №166 от 16.10.2003 года Числов Д.Н. был включен в списки очередности на получение жилья как лицо, находившееся под попечительством и не имеющее закрепленного жилого помещение. Судом установлено, что Числов Д.Н. закрепленного жилого помещения из состава муниципального жилого фонда на территории города Задонска, Задонского муниципального района Липецкой области, а также жилья на праве личной собственности, не имеет. Числов Д.Н. зарегистрирован в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО14., 1971 г.р., и расположенном по адресу <адрес> и фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> и принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО16., 1970г.р., ФИО17.1965 г.р. и ФИО18.1991 г.р. На указанные жилые помещения никаких прав не имеет Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Числов Д.Н. имеет право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма. Пункт 1 статьи 5 Закона Липецкой области от 03 марта 2010 года №353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» устанавливает, что финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий, передаются органам местного самоуправления в виде субвенции. При таких данных и учитывая, что расходные обязательства, возникшие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных им полномочий исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, обязанность администрации Задонского района Липецкой области по предоставлению Числову Д.Н. вне очереди жилого помещения должна обеспечиваться за счет средств областного бюджета. В силу требований п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок предоставления жилья по договору социального найма определен юридическими фактами, а именно: окончание пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства), окончание службы в Вооруженных силах РФ или возвращение из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы. При таких данных, суд считает необходимым возложить на администрацию Задонского муниципального района обязанность предоставить Числову Д.Н.. вне очереди жилое помещение по договору социального найма. На основании изложенного суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора в интересах Числова Д.Н., обязав администрацию Задонского муниципального района Липецкой области предоставить Числову Д.Н. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления. В силу подпункта 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ администрация Задонского муниципального района Липецкой области, администрация Липецкой области от уплаты государственной пошлины освобождены. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Задонского муниципального района Липецкой области предоставить Числову Д.Н. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд. Председательствующий С.П. Попова Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.