Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Леоновой Л.А. при секретаре Юшиной Н.А. с участием истицы Солопановой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солопановой Н.И., Князевой А.И., Васильевой Т.И. к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1. Дочери умершей Солопанова Н.И., Князева А.И. и Васильева Т.И. обратились в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. и признании за ними права собственности на указанный жилой дом и земельный участок при домовладении площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в размере по 1/3 доли за каждым в порядке наследования. Свои требования мотивируют тем, что после смерти ФИО1 осталось наследственное имущество в виде жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся при домовладении. После смерти ФИО1 они фактически приняли наследство, а именно: следят за надлежащим состоянием дома, оплачивают коммунальные платежи и налоги, подали заявления о выдаче свидетельств о праве на наследство нотариусу нотариального округа Задонского района Липецкой области. Однако нотариусом нотариального округа Задонского района Липецкой области в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону им было отказано, так как при жизни ФИО1 в принадлежащем ей жилом доме произвела переустройство и перепланировку, а именно: установила газовое оборудование, возвела перегородку в жилой комнате (Лит. А1), оборудовала ванную комнату площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чем общая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.. В настоящее время ими получено согласование со службами Задонского района Липецкой области на возможность сохранения жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии. В судебном заседании истица Солопанова Н.И. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, дополнив, что при жизни её мать ФИО1 в связи с болезнью не оформила надлежащим образом земельный участок при домовладении в собственность, в связи с этим нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок им было отказано, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и признать за ними право собственности на указанный жилой дом и земельный участок при домовладении площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в размере по 1/3 доли за каждым, так как они пользуются земельным участком, обрабатывают его, платят налоги. Истцы Князева А.И. и Васильева Т.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом. Выслушав истицу Солопанову Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Солопановой Н.И., Князевой А.И. и Васильевой Т.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.14 ст.1, п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-техническогообеспечения. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.4. ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено, что ФИО1 при жизни принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Как усматривается из технического паспорта указанного жилого дома по состоянию на 1990 год - общая полезная площадь жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. /л.д.л.д. 23-29/. Из копии технического паспорта спорного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справки Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» видно, что общая площадь жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.. Общая площадь дома изменилась за счет переустройства и перепланировки Лит А, А1, возведения Лит.а1, разрешение не предъявлено /л.д. л.д. 21-25/. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 при жизни произвела реконструкцию жилого дома, возвела пристройку Лит.а1, а также осуществила переустройство и перепланировку дома Лит.А, А1, выразившиеся в замене инженерных сетей, отопления, переносе перегородок. Суду предоставлен акт согласования со службами района на возможность сохранения спорного жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии /л.д.л.д. 30-31/. Поскольку переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч.1 ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В силу ч.ч.2, 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Ч.2 ст.1141 ГК РФ устанавливает, что наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления Истцы Солопанова (до заключения брака Князева) Н.И., Князева А.И. и Васильева (до заключения брака Князева) Т.И., являются дочерьми умершей ФИО1 и наследниками первой очереди по закону, после ее смерти вступили в наследство на принадлежащее ей имущество. Так, согласно сообщению нотариуса нотариального округа Задонского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ год к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону являются: Солопанова Н.И., Васильева Т.И. и Князева А.И.. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось /л.д. 38/. Указанное обстоятельство подтверждается также справкой администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.32/. Коль скоро Солопанова Н.И., Князева А.И. и Васильева Т.И. являются наследниками первой очереди по закону умершей ФИО1, после ее смерти приняли наследство, других наследников первой очереди не имеется, то за ними следует признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в размере по 1/3 доли за каждым. В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. В силу ст.130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу), а в соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса (в том числе и право собственности), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В обоснование заявленных исковых требований истцами представлена выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> /л.д.33/. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадь земельного участка в установленных границах составляет <данные изъяты> кв.м.. Вместе с тем, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним документы, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", но до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации прав нового образца по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219. К таким документам относятся: свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"; государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"; свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. №177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Принадлежность земельного участка может быть подтверждена: а) постановлениями местных Советов народных депутатов в период с 25 апреля 1991 г. по 27 октября 1993 г. и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась; б) постановлениями глав местной администрации, начиная с 27 октября 1993 г., зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав. К документам, удостоверяющим право на земельные участки, возникшее до вступления в силу Закона о государственной регистрации, относятся: Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, (постановление Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. №493. Утратило силу на основании постановления Правительства РФ от 23.12.2002г. №919). Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (форма свидетельства подготовлена Госкомитетом по земельной реформе РСФСР на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и направлена районным (городским) комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам, руководителям исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992г. №3-1460. Свидетельство на право собственности на землю (форма утверждена постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. №177. Утратило силу на основании постановления Правительства РФ от 23.12.2002г. №919, форма утверждена Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"). Возникновение права собственности на земельные участки регламентировано Гражданским и Земельным Кодексами Российской Федерации, но для того чтобы стать собственником и иметь возможность пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом, лицо должно обладать правоустанавливающим документом. Такого документа, свидетельствующего о наличии у умершей ФИО1 в силу закона права собственности на указанный земельный участок, в материалах дела не содержится. Из объяснений истицы Солопановой Н.И. также следует, что земельный участок при домовладении ФИО1 при жизни в собственность не предоставлялся, с заявлением в администрацию о предоставлении ей в собственность земельного участка она в силу имеющегося у нее заболевания не обращалась. Вместе с тем анализ абз.1 ст.1181 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что гражданин вправе передать по наследству земельный участок лишь в том случае, когда обладает им на праве собственности, земельный участок входит в состав наследства, который наследуется на общих основаниях (ст.ст.1116, 1118-1131 ГК РФ). Коль скоро наследодателю спорный земельный участок на праве собственности не принадлежал, исковые требования Солопановой Н.И., Князевой А.И. и Васильевой Т.И. о признании за ними права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1 удовлетворению не подлежат. Однако указанное обстоятельство, не лишает истцов права впоследствии приобрести спорный земельный участок в собственность на иных основаниях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Солопановой Н.И., Князевой А.И. и Васильевой Т.И. удовлетворить частично. Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. Считать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящим из <данные изъяты> Признать за Солопановой Н.И. право собственности на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Князевой А.И. право собственности на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Васильевой Татьяной Ивановной право собственности на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Солопановой Н.И., Князевой А.И. и Васильевой Т.И. к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи жалобы через Задонский районный суд. Председательствующий Л.А.Леонова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий Л.А.Леонова