Гражданское дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года с. Хлевное Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Панова В. В. с участием прокурора Березневой Л.И. при секретаре Пендюриной Т.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад с. Дмитряшевка, Хлевенского муниципального района, Липецкой области об исполнении профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, УСТАНОВИЛ: Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ детский сад с. Дмитряшевка, Хлевенского муниципального района, Липецкой области об исполнении профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями. В обосновании иска указывается, что прокуратурой Хлевенского района в период с 12.07.2011 года по 13.07.2011 года проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольных образовательных учреждениях района. В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду с. Дмитряшевка, Хлевенского района, Липецкой области выявлены нарушения п. 3.13 «Санитарно - эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». На территории МДОУ детский сад с. Дмитряшевка расположена 1 песочница, детское учреждение посещает 37 детей. При этом, находящаяся на территории детского сада песочница, не имеет крышки и на ночь не закрывается, что позволяет загрязнять ее кошками и собаками. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения, договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. Невыполнением администрацией МДОУ детский сад с. Дмитряшевка в полном объеме профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений нарушаются права детей, посещающих детский сад, на охрану здоровья. В связи с чем заявитель просит обязать ответчика закрывать песочницу крышками на ночь и заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка на степень биологического загрязнения. В судебном заседании помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Березнева Л.И. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика - заведующая МДОУ детский сад с. Дмитряшевка, Хлевенского муниципального района Липецкой области Татаринцева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме. Пояснив, что песочница будет оборудована крышкой в месячный срок, а требования по проведению исследования песка в песочнице на степень загрязнения выполнены добровольном порядке. Выслушав доводы сторон, их представителей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается. В соответствии с ч.1ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором Хлевенского района Липецкой области в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения с. Дмитряшевка, Хлевенского района, Липецкой области. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, для предупреждения причинения вреда. Согласно п. 6.2 ст. 9 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Согласно п. 5 типового Положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ №666 от 12.09.2008 года, основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление здоровья детей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», юридические лица независимо от организационно - правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 3.13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №91 от 22.07.2010 года, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. Из материалов дела следует, что в МДОУ детсад с. Дмитряшевка для 37 воспитанников, на территории детского сада оборудована одна песочница. Согласно акта проверки соблюдения санитарно - эпидемиологического законодательства от 13.07.2011 года администрацией МДОУ детсад с. Дмитряшевка нарушены требования п.п. 3.13 «Санитарно - эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», поскольку песочница не имеет крышки и на ночь не закрывается, что позволяет загрязнять их кошками и собаками. Кроме того, песок не исследуется на степень биологического загрязнения, договор с лицензированными учреждениями, которые проводят исследования материала на гельминтозы, детским учреждением не заключен. На основании Устава МДОУ детсад с. Дмитряшевка образовательное учреждение обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с конвенцией о правах ребенка, гарантирует охрану жизни и здоровью. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по осуществлению профилактических мер по борьбе с паразитарными болезнями, а именно защиты песка на детской площадке от биологических загрязнений нарушает права детей, посещающих детский сад с. Дмитряшевка, Хлевенского района, Липецкой области. При таких обстоятельствах в целях устранения выявленных нарушений в интересах неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, возложив на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства в установленные сроки. Суд считает, что разумным сроком для устранения допущенных нарушений является срок до 15.09. 2011 года. Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика Татаринцева Е.В., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с признанием иска представителем ответчика и принятием его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Поскольку в период рассмотрения дела ответчик исполнил требования по проведению исследования песка на степень биологического загрязнения, то решение суда в этой части исполнению не подлежит. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию МДОУ детский сад с. Дмитряшевка в срок до 15.09. 2011 года заключить договор с лицензированной организацией на проведение исследования песка в песочницах на степень биологического загрязнения, а также ежедневно на ночь закрывать песочницу специально оборудованной крышкой. Решение суда в части исполнения обязательства по заключению договора на проведение исследования песка, не исполнять. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: В.В. Панов Мотивированное решение составлено 19 августа 2011 года.